保密工作基本知識
秘密是與公開相對而言的，就是個人或集團在一定的時間和範圍內，為保護自身的安全和利益，需要加以隱蔽、保護、限制、不讓外界客體知悉的事項的總稱。
構成秘密的基本要素：
一是隱蔽性；二是莫測性；三是時間性。
秘密都是暫時的、相對的和有條件的。
秘密可以分為國家秘密、工作秘密、商業秘密和個人隱私。
國家秘密
國家秘密是指關係國家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內只限一定範圍人員知悉的事項。
——《保守國家秘密法》
國家秘密的範圍：
1. 國家事務的重大決策中的秘密事項；
2. 國防建設和武裝力量活動中的秘密事項；
3. 外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔保密義務的事項；
4. 國民經濟和社會發展中的秘密事項；
5. 科學技術中的秘密事項；
6. 維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項；
7. 其它經國家保密工作部門確定應當保守的國家秘密事項。
“絕密”是最重要的國家秘密，洩露會使國家的安全和利益遭受特別嚴重的損害。解密期≤30年
“機密”是重要的國家秘密，洩露會使國家的安全和利益遭受到嚴重損害。解密期≤20年
“秘密”是一般的國家秘密，洩露會使國家的安全和利益遭受損害。解密期≤10年
商業秘密
商業秘密是指不為公眾所知悉，能為中國石化帶來經濟利益，具有實用性並經各單位採取保密措施的技術信息和經營信息。
我公司商業秘密主要包括：戰略規劃、管理方法、商業模式、改制上市、併購重組、產權交易、財務信息、投融資決策、產購銷策略、資源儲存、客戶信息、招投標事項等經營信息；科研、設計、程序、流程、設備、產品配方、製作工藝、製作方法、技術訣竅等技術信息。
商業秘密保密期限除另有規定外，核心商業秘密不超過20年，普通商業秘密不超過10年。
工作秘密
工作秘密是指各單位在生產經營及其他活動中產生的不屬於國家秘密和商業秘密，但是一旦洩漏會給工作造成被動和損失的內部事項及信息，如人事、審計、紀檢、維穩等方面的信息。
個人隱私
個人隱私是指公民個人生活中不願為他人公開或知悉的秘密，如個人的私生活、日記、照相薄、生活習慣、通信秘密、身體缺陷、交往範圍、病患情況、家庭關係等。
保密的法律責任
過失洩露國家秘密罪
過失洩露國家秘密罪是指國家機關工作人員或非國家工作人員違反保守國家秘密法的規定，過失洩露國家秘密，或者遺失國家秘密載體，致使國家秘密被不應該知悉者知悉或者超出了限定的接觸範圍，情節嚴重的行為。
立案標準
涉嫌下列情形之一的，應予立案：
1、洩露絕密級國家秘密1項（件）以上的；
2、洩露機密級國家秘密3項（件）以上的；
3、洩露秘密級國家秘密4項（件）以上的；
4、違反保密規定，將涉及國家秘密的計算機或者計算機信息系統與互聯網相連接，洩露國家秘密的；
5、洩露國家秘密或者遺失國家秘密載體，隱瞞不報、不如實提供有關情況或者不採取補救措施的；
6、其他情節嚴重的情形
故意洩露國家秘密罪
故意洩露國家秘密罪是指國家機關工作人員違反國家保密法的規定，故意使國家秘密被不應該知悉者知悉或者使國家秘密超出了限定的接觸範圍，情節嚴重的行為。
1．洩露絕密級國家秘密1項（件）以上的；
2．洩露機密級國家秘密2項（件）以上的；
3．洩露秘密級國家秘密3項（件）以上的；
4．向非境外機構、組織、人員洩露國家秘密，造成或將可能造成危害社會穩定、經濟發展、國防安全或者其他嚴重危害後果的行為等；
5．通過口頭、書面或者網絡等方式向公眾散佈、傳播國家秘密的；
6．利用職權指使或者強迫他人違反國家保守秘密法的規定洩露國家秘密的；
7．以牟取私利為目的洩露國家秘密的；
8．其他情節嚴重的情形。
非國家機關工作人員涉嫌故意洩露國家秘密犯罪行為的立案標準參照上述標準執行。
警鐘：洩密案例
近年來，有關部門立案查處的洩密案件數量逐年上升。洩密案件與資格考試緊密聯繫，故意洩密所佔比例大，35歲以下涉案人員比重較大。犯罪手段的電子化、網絡化趨勢明顯。管理漏洞、保密意識差、利益驅動、現代化手段洩密、境外敵對勢力的刺探窺視，是造成失密、洩密案件頻發的主要因素。
隨著信息技術發展，黑客攻擊不斷破壞保密工作，病毒、蠕蟲、木馬等入侵方式讓人焦頭爛額，違規外聯和非法接入等更讓人防不勝防。例如，2016年，名為“影子經紀人”的黑客組織號稱入侵了與美國國家安全局（NSA）密切相關的“方程式組織”，並獲取大量漏洞信息和黑客工具。此外，智能手機拍照、錄像、錄音、定位和無線功能越來越強大，也給保密工作帶來了挑戰。
全國人大內務司法委員會發布的研究報告顯示，目前網絡洩密已佔洩密事件總數70%以上，2012年以來校園涉諜案件不斷上升，其中絕大部分都是通過網絡被策反的。
當前，信息技術的飛速發展，給傳統的保密工作模式帶來巨大沖擊。國際國內安全和發展環境複雜多變，國際網絡空間對抗日趨激烈，使保密工作發生深刻變化。
案例
01
2009年8月，中央保密委員會檢查組在對某省進行保密檢查時，發現省政府發展研究中心有3臺連接互聯網的計算機上存儲有涉密信息，並檢測到這3臺被“木馬”竊密程序控制，已造成洩密。經鑑定，這3臺計算機內存儲有機密級資料3份、秘密級資料1份、不宜公開的內部資料7份。
案例
02
2013年10月，某研究所科研生產處調度嶽某因無法按期完成某軍工產品鑑定審查會會議材料準備工作，在請示項目主管李某同意後，委託會務人員趙某開車前往不具備保密條件的文印店複製相關涉密資料。李某對複製提出了保密要求，趙某進行了全程監督。2014年3月，該所質量技術處副處長徐某因同樣原因，在經項目主管陳某同意後，再次前往上述文印店複製涉密材料。陳某對複製提出了保密要求，徐某及質量技術處工作人員樊某進行了全程監督。兩次複製未造成洩密後果。事件發生後，有關部門給予陳某、徐某黨內嚴重警告處分，並處經濟處罰；給予李某黨內警告處分，並處經濟處罰；對該所所長、保密委員會主任姜某，黨委書記申某，以及嶽某、趙某、樊某等進行通報批評，並處經濟處罰。
案例
03
2014年3月，某部委在開展保密檢查時發現，某直屬單位技術保障處幹部王某擅自掃描涉密文件存儲在涉密計算機中。經查，王某出於留存參考目的，未履行審批手續，擅自掃描機密級文件1份、秘密級文件4份，存儲在計算機中。事件發生後，該部委給予王某行政警告處分，延長其預備黨員預備期8個月，責令其作出深刻檢查；對負有領導責任的處長陳某進行通報批評，取消其2014年評優資格，責令其作出書面檢查。
（摘自網絡）
洩密隱患早知道
防範未然 嚴管國家秘密載體
常見的國家秘密載體包括：含有國家秘密的紙質文件、光盤、硬盤、錄像帶等。它們是國家秘密的主要存在形式，也是境內外敵對勢力和境外情報機構竊密活動的主要目標。
國家秘密載體管理的六個環節
1
收發環節
履行清點、編號、登記、簽收等手續，專人管理，臺賬清晰。
2
傳遞環節
國家秘密載體通過機要交通、機要通信或者指派專人傳遞，絕密級涉密載體必須二人護送。
3
複製、摘錄、引用、彙編環節
嚴格履行報批登記手續，複製、摘錄、引用、彙編件視同原件管理。
4
維修環節
國家秘密載體原則上由本單位技術人員維修。
5
攜運環節
國家秘密載體不得帶至公共場所，不得擅自攜帶出境，不得通過普通郵政、快遞寄送。
6
銷燬環節
國家秘密載體不得擅自銷燬。應清點、登記後，送交專門的銷燬工作機構等，由專人現場監銷。
讓科技為網絡通信保駕護航
信息時代，科技在保密工作中的地位舉足輕重，竊密與反竊密鬥爭主要表現為高技術的抗衡。必須提升網絡和通信的安全管理水平。堅持涉密計算機與外界物理隔離，他人的計算機或U盤可能連接過互聯網，或被植入特種間諜竊密程序，或感染了病毒。隨意將他人計算機或U盤上的文件、資料拷貝到涉密計算機上，可能被植入間諜程序或感染病毒。
必須加強保密科技創新。涉密系統應儘可能採用國產設備，早日用自主研發的產品取代國外產品，從根本上維護國家秘密、個人隱私的安全，讓“黑客軍團”望而興嘆。
必須掌握日常保密技術防範常識
1. 不將涉密計算機及配套設備接入互聯網。
2.不在涉密計算機與非涉密計算機之間交叉使用優盤、移動硬盤等。
3.不在未採取防護措施的情況下將互聯網、非涉密計算機上的數據複製到涉密計算機。
4.計算機等設備的口令不能為空或過於簡單。
5.不將無線外圍設備（無線鼠標、無線鍵盤等）用於涉密計算機。
6.不在涉密場所中連接互聯網的計算機上配備和安裝視頻、音頻輸入設備。
7.不使用連接互聯網的計算機，或是具有無線互聯功能的計算機（如家用筆記本電腦）處理涉密信息。
8.不將手機帶入重要涉密場所。
9.不使用普通傳真、電話和手機傳輸或談論涉密信息。
請牢記保密守則十不準
一、不該說的機密，絕對不說；
二、不該問的機密，絕對不問；
三、不該看的機密，絕對不看；
四、不該記錄的機密，絕對不記錄；
五、不在非保密本上記錄機密；
六、不在私人通信中涉及機密；
七、不在公共場所和家屬、子女、親友面前談論機密；
八、不在不利於保密的地方存放機密文件、資料；
九、不在普通電話、明碼電報、普通郵局傳達機密事項；
十、不攜帶機密材料遊覽、參觀、探親、訪友和出入公共場所。
閱讀更多 達州市婦聯 的文章
