十八項“三年提升工程”是崑山貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實省委省政府和蘇州市委市政府部署要求，落實市委十三屆四次全會和市“兩會”確定目標任務的頂層設計、戰略安排和具體舉措。6月1日，十三屆市委第45次常委會會議審議了“推動高質量發展，走在‘兩個標杆’前列十八項‘三年提升工程’”方案，日前，市委市政府陸續下發文件，要求各地認真貫徹執行。即日起，崑山發佈開設“推動高質量發展 走在‘兩個標杆’前列——十八項‘三年提升工程’系列解讀”欄目，為推動十八項“三年提升工程”加快實施、早見成效，走出高質量發展的新“崑山之路”提振精神、凝聚力量。
核心要點
通過三年時間持續推進，全面落實“網上辦、集中批、不見面”的工作思路，以縱向放權帶動橫向貫通，行政審批（服務）進一步向基層下沉，行政審批效率進一步提升，行政審批（服務）基層辦理、就近辦理、智能化辦理和“不見面”辦理成為企業、群眾辦事的主要形式，全面實現“3550”（企業3個工作日內註冊開業、5個工作日內獲得不動產權證、50個工作日內取得工業生產建設項目施工許可證）目標；聚焦破解企業準營環節辦證多、辦證難等問題，切實解決“准入不準營”等創業瓶頸，激發商事主體創新創業活力；綜合監管、信用監管機制基本健全，推進基層綜合執法全覆蓋，形成比較完備的事中事後監管體系。
方案解讀
《“簡政放權優服務”三年提升工程（2018-2020年）工作方案》（以下簡稱《方案》）進一步明確了指導思想、工作目標、重點任務、保障措施等多方面內容，明確了2018-2020年我市相關部門及區鎮就進一步深化簡政放權、優化政務服務、提升營商環境的重點任務清單，以進一步激發市場活力和社會創造力。
根據《方案》
我市將重點圍繞“互聯網＋政務服務”、商事制度改革、審批服務便民化、事中事後監管、相對集中行政許可權改革和經濟發達鎮改革等六個領域，遵循“切口小、實戰性、閉環化、重創新”的工作方法，堅持需求導向、問題導向、效果導向，選擇14個項目重點突破提升。
“簡政放權、放管結合、優化服務是當前行政改革的重點，只有進一步深化‘放管服’改革，切實做到為企業‘鬆綁’，為群眾‘解絆’，為市場‘騰位’，為廉政‘強身’。”市編辦相關負責人說，在全市對標找差過程中，市編辦結合工作實際，強化問題導向，重點圍繞行政審批制度改革和經濟發達鎮行政管理體制改革，確定學習對象、明確學習內容、對比查找差距、制定有效措施，積極開展“對標找差”工作，以進一步細化、完善《方案》。
《方案》明確
崑山將用3年時間，不斷深化政務服務體系建設，構建政務服務標準化信息化智能化，通過統一規範服務內容、平臺、模式和數據，促進政務服務體系一體化，並實施“不見面審批（服務）”評價通報制度，推進“互聯網＋政務服務”。同時，深化商事制度改革，實施“證照分離”改革、“照後減證”改革，推進商事主體登記便捷化、智能化、規範化。
為全面推進審批服務便民化
崑山還將用三年時間實現全市政務服務“一窗辦、一網通、一證行”， 進一步優化營商環境；建立重大項目預審代辦制，為重大投資項目提供全流程、精準化的服務，助推項目落地生根；建立“多圖聯審”機制，進一步提高建設項目審批效能，推進施工圖設計文件審查並聯高效辦理；全面推行信用承諾制，推動社會主體自我約束、誠信經營；加快政務信息系統整合共享，建立健全政務信息共享軟件、硬件、標準、保障體系。
加強事中事後監管
此外，我市還將通過推進綜合執法改革、加強信用監管等，進一步加強事中事後監管。同時，深化相對集中行政許可權改革，推進經濟發達鎮改革，進一步深化簡政放權，優化政務服務，提升營商環境，激發市場活力和社會創造力。
崑山市政務服務中心（西區）鳥瞰圖
一圖讀懂
《“簡政放權優服務”三年提升工程（2018-2020年）工作方案》
（點擊查看大圖）
閱讀更多 崑山發佈 的文章
