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貫徹落實中央農村工作會議、中央1號文件和全國“兩會”精神，實施鄉村振興戰略，深入推進農業供給側結構性改革，加快推進農業農村現代化，2018年中央財政繼續加大支農投入，強化項目統籌整合，完善資金使用管理機制。現將2018年農業農村部、財政部共同實施的財政重點強農惠農政策發佈如下。
農民直接補貼
1.耕地地力保護補貼。補貼對象原則上為擁有耕地承包權的種地農民。補貼資金通過“一卡（折）通”等形式直接兌現到戶。具體補貼依據、補貼條件、補貼標準由各省（區、市）繼續按照《財政部、農業部關於全面推開農業“三項補貼”改革工作的通知》（財農〔2016〕26號）要求、結合本地實際具體確定，要保持政策的連續性、穩定性，確保廣大農民直接受益。鼓勵各省（區、市）創新方式方法，以綠色生態為導向，探索將補貼發放與耕地保護責任落實掛鉤的機制，引導農民自覺提升耕地地力。
2.農機購置補貼。中央財政資金全國農機購置補貼機具種類範圍為15大類42個小類137個品目，實行補貼範圍內機具敞開補貼。補貼對象為從事農業生產的個人和農業生產經營組織。優先保證糧食等主要農產品生產所需機具和深松整地、免耕播種、高效植保、節水灌溉、高效施肥、秸稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞汙資源化利用、病死畜禽無害化處理等支持農業綠色發展機具的補貼需要。允許各省（區、市）選擇不超過3個品目的產品開展農機新產品購置補貼試點，重點支持綠色生態導向和丘陵山區特色產業適用機具。
3.生產者補貼。在遼寧、吉林、黑龍江和內蒙古實施玉米及大豆生產者補貼。中央財政將玉米、大豆生產者補貼統籌安排，補貼資金採取“一卡（折）通”等形式兌付給生產者。具體補貼範圍、補貼依據、補貼標準由各省（區）人民政府按照中央要求、結合本地實際具體確定，但大豆補貼標準要高於玉米。鼓勵各省（區）將補貼資金向優勢產區集中。為推動稻穀最低收購價改革，保護種糧農民收益，在相關稻穀主產省份實施稻穀補貼，中央財政將一定數額補貼資金撥付到省，由有關省份制定具體補貼實施方案。
4.棉花目標價格補貼。繼續在新疆和新疆生產建設兵團實施棉花目標價格補貼政策，棉花目標價格水平三年一定，2017—2019年為每噸18600元。補貼資金採取“一卡（折）通”等形式直接兌付給棉花實際種植者。
支持農業結構調整
1.耕地輪作休耕制度試點。中央財政支持耕地輪作休耕制度試點規模擴大到2400萬畝，加上地方自主開展的600萬畝，達到3000萬畝。在遼寧、吉林、黑龍江、內蒙古和江蘇、江西開展輪作試點；在河北黑龍港地下水漏斗區、湖南長株潭重金屬汙染區、西南石漠化區及西北生態嚴重退化區、黑龍江寒地井灌稻地下水超採區和新疆塔里木河流域地下水超採區開展休耕試點。中央財政對開展耕地輪作休耕制度試點的農戶和新型經營主體給予適當補助。
2.優勢特色主導產業發展。支持各地以促進產業發展和農民增收為目標，圍繞具有區域優勢、地方特色的農業主導產業，著力發展優勢特色主導產業帶和重點生產區域。啟動綠色優質農產品示範，通過標準化綠色化生產、全程化質量監管、全產業鏈經營、產業融合發展，做大做優做強優勢特色產業，培育打造一批有影響力的區域公用品牌、企業品牌和產品品牌，示範推廣產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展模式。
支持農業防災救災
1.農業生產救災。立足地方先救災、中央後補助，中央財政對各地農業重大自然災害及生物災害的預防控制、應急救災和災後恢復生產工作給予適當補助。
2.農業保險保費補貼。納入中央財政保險保費補貼範圍的品種為玉米、水稻、小麥、棉花、馬鈴薯、油料作物、糖料作物、能繁母豬、奶牛、育肥豬、森林、青稞、犛牛、藏系羊和天然橡膠，按照農業保險“自主自願”等原則，農民繳納保費比例由各省自主確定，一般不超過20%，其餘部分由各級財政按比例承擔。在13個糧食主產省的200個大縣深入實施農業大災保險試點，啟動實施三大糧食作物完全成本保險試點。
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