占比歷屆最高!112位政法系統人大代表走進人民大會堂履職

萬眾矚目的十三屆全國人大一次會議昨日在京召開。

在新當選的2980名十三屆全國人大代表中,有112位來自政法系統的代表尤為引人注目。

這,是政法系統當選全國人大代表人數最多的一次,也是政法系統人大代表在全國人大代表中佔比最高的一次。

那麼,新當選的政法系統人大代表都有哪些特點?這,又意味著什麼?接下來,我為小夥伴們一一揭曉——


佔比歷屆最高!112位政法系統人大代表走進人民大會堂履職​政法代表佔比3.76%,人數比率創新高

112,這一數字史無前例。

據統計,這112位代表,分別是12位政法委有關負責同志(其中1位來自軍委政法委)、30名檢察官、31名法官、14名警官(公安系統)、25名來自司法行政系統(不含港澳臺地區)。

在新當選的2980名十三屆全國人大代表中,112位政法代表佔比為3.76%,為歷屆最高。此前,十一屆全國人大代表中政法代表106人,在2987名代表中佔比3.55%。十二屆全國人大代表中政法代表102人,在2987名代表中佔比3.41%。

數字增長背後有深意。法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依託。在黨的十九大報告確定的未來發展布局的頂層設計中,全面依法治國是基礎性的重要保障。政法代表佔比的提高,再次表明黨和國家對全面依法治國的高度重視,人民對法律人的充分信任和殷切期待!

分析發現,本屆政法代表呈現出“年輕化、高學歷”的鮮明特點——

從年齡上看,112位代表中,“60後”有75位,佔總人數的66.96%。“50後”有22位,佔總人數的19.64%。“70後”有14位,佔比12.50%。“80後”有1位,佔比0.89%。

從學歷上看,112位代表中,擁有研究生以上學歷者高達69人,佔總人數的61.61%。擁有大學本科學歷的有40人,佔比35.71%。

“對人大代表中政法面孔的關注,實質是對法治的關注。在社會主義法治國家的建設歷程中,人民期待胸懷法治夢想、能夠堅守正義的一顆顆法治的‘種子’肩負起踐行法治的崇高使命。”北京聯合大學人民代表大會制度研究所常務副所長楊積堂這樣表示。

53位檢法“兩長”當選,24省“兩長”同步當選

對照檢察系統、法院系統的新一屆全國人大代表名單,長安君發現,從最高檢、最高法到地方,共有53位檢察院、法院“一把手”當選,有24個省級檢察院、法院“兩長”同步當選。

“兩高”共產生5名代表,“兩長”為最高人民法院黨組書記、院長、首席大法官周強;最高人民檢察院黨組書記、檢察長、首席大檢察官曹建明。其餘3名代表為:最高法黨組副書記、副院長江必新,最高檢黨組成員、副檢察長徐顯明,最高檢公訴二廳廳長鮮鐵可。

在地方“兩院”層面,共有52名代表,其中“兩長”同時當選的是48人,單獨當選的分別是河北、湖南。此外,在解放軍團,軍事法院院長當選。

——擔任24個省級檢察院檢察長的全國人大代表是:敬大力(北京)、宮鳴(天津)、楊景海(山西)、李琪林(內蒙古)、於天敏(遼寧)、楊克勤(吉林)、高繼明(黑龍江)、張本才(上海)、劉華(江蘇)、賈宇(浙江)、薛江武(安徽)、霍敏(福建)、田雲鵬(江西)、陳勇(山東)、顧雪飛(河南)、王晉(湖北)、林貽影(廣東)、崔智友(廣西)、賀恆揚(重慶)、馮鍵(四川)、傅信平(貴州)、李寧(雲南)、楊春雷(陝西)、朱玉(甘肅)。

——擔任24個省高級法院院長的全國人大代表分別是:楊萬明(北京)、高憬宏(天津)、邱水平(山西)、楊宗仁(內蒙古)、張學群(遼寧)、寇昉(吉林)、石時態(黑龍江)、劉曉雲(上海)、夏道虎(江蘇)、李佔國(浙江)、董開軍(安徽)、吳偕林(福建)、葛曉燕(江西)、張甲天(山東)、胡道才(河南)、李靜(湖北)、龔稼立(廣東)、黃海龍(廣西)、楊臨萍(重慶)、王樹江(四川)、韓德洋(貴州)、侯建軍(雲南)、李智(陝西)、張海波(甘肅)。

——除了這24個省份“兩長”同時當選全國人大代表之外,河北省高級法院院長衛彥明、湖南省檢察院檢察長遊勸榮、解放軍軍事法院院長劉季幸也當選全國人大代表。

——在地方“兩院”層面,還有一位副檢察長當選,即重慶市檢察院副檢察長李鉞鋒。他作為臺盟中央常務副主席、重慶市委主委,重慶市政協副主席,在福建代表團當選。

在上述53名各級檢法“兩長”代表中,年齡以“60後”居多,有42人,佔比79.25%;其餘為“50後”,有11人,佔比20.75%。學歷為研究生以上的有41人,佔比77.36%;其餘學歷均為大學,有12人,佔比22.64%。53位代表中,有8位代表是連任,法院系統是周強、張學群;檢察系統是曹建明、敬大力、楊克勤、薛江武、遊勸榮、崔智友。

53名“兩長”中,有5位女代表,佔“兩長”代表總數的9.43%。她們是:江蘇省檢察院檢察長劉華,安徽省檢察院檢察長薛江武,江西省高級法院院長葛曉燕,湖北省高級法院院長李靜,重慶市高級法院院長楊臨萍。

黨的十八大以來,全國各級法院、檢察院深入貫徹中央有關司法改革的各項決策部署,敢於涉險灘、闖難關,將司法改革推進到“深水區”,取得了有目共睹的成績。相信新一屆檢法兩院的代表們會帶著更多改革的經驗和自信,擔負起積極履行代表職責的重任。

14位執法司法為民模範當選,

其中10位為警官

她在辦理一起未成年人犯罪案件時,在訊問中得知,這名16歲的少年身無分文、家在外地,在檢察機關作出不起訴決定後,他可能要流浪街頭、真的走上犯罪道路。她立即向領導彙報,同時帶頭捐款,一個下午就籌款上千元……臨別,少年哭著對她說:“姐姐放心吧,我再也不犯錯誤了。”她,就是全國模範檢察官、青海省西寧市檢察院公訴處處長沙渢代表。

像沙渢這樣的執法司法為民模範,在新一屆全國人大代表中共有14位。

法院系統有3位模範女法官,她們是:曾先後兩次為白血病患者捐獻骨髓的“全國助人為樂模範”、北京市房山區法院民二庭庭長厲莉;全國模範檢察官、原任河北省唐山市檢察院副檢察長、現任河北省衡水市中級法院院長鄭喜蘭;幫助30多位“失足少年”考上大學的“全國崗位學雷鋒標兵”、廣東省廣州市中級法院少年家事審判庭庭長陳海儀。

來自公安系統的新一屆代表有14人。其中,公安部有3位代表,即公安部部長、黨委書記、總警監趙克志,公安部副部長、副總警監李偉,公安部邊防管理局黨委書記、政委牟玉昌。兩名公安廳長,即河南省政府副省長、公安廳廳長舒慶,湖南省公安廳常務副廳長袁友方。此外,來自公安系統的9位警官代表,皆為先進模範。

這9位警官代表是:全國公安機關愛民模範、創建“楊蓉警務室”的山西省太原市公安局杏花嶺分局三橋派出所社區二中隊副中隊長兼金剛里社區民警楊蓉;偵破毒品案件百餘起、入選“中國好人榜”的黑龍江省齊齊哈爾市公安局禁毒支隊緝毒二大隊大隊長魏春;第四屆“我最喜愛的人民警察”、江蘇省徐州市公安局網絡安全保衛支隊支隊長李晴;第五屆“我最喜愛的人民警察”、安徽省公安廳物證鑑定管理處(中心)副處長(副主任)陳林;全國優秀人民警察、山東省濰坊市公安局刑警支隊六大隊副大隊長王新傑;因參加海地維和獲聯合國“和平勳章”的特警、廣東省佛山市公安局三水分局巡邏警察大隊大隊長孫建國;全國優秀青年衛士、貴州省貴陽市公安局刑事偵查支隊技術科科長石蓉;全國特級優秀人民警察、陝西省西安市公安局蓮湖分局勞動南路派出所民航社區民警郝世玲;曾多次立功、工作成效突出的新疆維吾爾自治區烏魯木齊市公安局沙依巴克區分局紅廟子派出所便民警務站站長趙金龍。

還有一位優秀警官全國人大代表,他是屬於司法行政系統的廣東省司法廳南豐強制隔離戒毒所四分所一大隊隊長王濤。他被譽為“特殊家園的忠誠守護者”,在2016年入選全國首屆“政法英模榜”。

政法委新增4人,律師新增7人

梳理發現,本屆112位政法代表,相比前兩屆新增的代表席位,主要集中在政法委、司法行政系統代表群體上。

新一屆代表中來自政法委的有12位,即十九屆中央政治局委員、中央書記處書記、中央政法委書記郭聲琨,中央政法委副秘書長景漢朝,還有來自解放軍代表團的十九屆中央委員、中央軍委政法委書記宋丹。此外,如不重複計算前述法院系統、檢察系統中兼任政法委有關負責人的相關代表,來自各級黨委政法委的代表還有9人。

這9位地方黨委政法委的代表中,有6位來自省級黨委政法委。其中,朱海侖為新疆維吾爾自治區黨委副書記、政法委書記,馬世忠(甘肅)、甘榮坤(黑龍江)、王立科(江蘇)、王洪祥(福建)、黃世勇(廣西)均為省級黨委常委、政法委書記。另外有3位地方黨委政法委的代表,為山西省忻州市委副書記、政法委書記朱曉東,四川省雅安市委副書記、市長、市委政法委書記鄒瑾,廣西壯族自治區北海市委政法委副書記莫華福。

這12位代表中,除郭聲琨、馬世忠代表外,均為本次新當選代表。和十一屆、十二屆全國人大非兼職各級黨委政法委代表分別為9位、8位相比,本屆來自黨委政法委的代表增至12位。112位政法代表中,還有一大增長點來自司法行政系統,除了上述的廣東王濤代表,還有24名代表來自司法行政系統。其中,除司法部黨組書記、部長張軍,司法部原黨組副書記、副部長張蘇軍外,本屆代表中有22位律師。

這22位律師分別是:高子程、閻建國、馬一德、才華、劉正、李宗勝、李亞蘭、王俊峰、車捷、洪波、馮帆、高明芹、蔡學恩、肖勝方、黎霞、朱列玉、韓德雲、劉守民、張慧、方燕、尚倫生、法蒂瑪·馬合木提。22位律師代表分佈在18個代表團,其中北京團、廣東團各3位律師代表。相比於十一屆的11位律師代表、十二屆的15位律師代表,本屆律師代表增幅明顯。其中,閻建國、李亞蘭、高明芹、蔡學恩、朱列玉、韓德雲6位代表為連任代表,佔新當選代表的27.27%,其中,高明芹、韓德雲還曾任十一屆全國人大代表。王俊峰、法蒂瑪曾任十一屆、十二屆全國政協委員。

習近平總書記明確指出,律師隊伍是依法治國的一支重要力量。近10年,我國律師人數保持年均9.5%的增速,以每年2萬人左右的速度增長。這22位律師代表,將在更廣闊的履職平臺上貢獻智慧,承擔起更重要的法治使命。

長風破浪會有時,直掛雲帆濟滄海。相信今年兩會,這112位政法代表一定會面對新時代,不負使命、忠誠履職,為建設社會主義法治國家作出新的更大貢獻!


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