尹鶴翔

長生生物受到的行政處罰只是第一步，他們面對的還將有更加嚴厲的法律責任以及國人的道德譴責。

事情的始末各家媒體都已經進行過詳細的報道了，在這裡我們也就不過多的贅述。筆者主要分析下長生生物之後可能面臨的境況和直接責任人員可能需要承擔的法律責任。

1. 行政處理時間存在疑點，是否存在權錢交易需徹查

長生生物百白破舊案是去年十月底被立案調查的，但是結果卻是今年的七月中旬才出來。作為行政案件，中間的時間跨度未免太長了些。但是這時距離本次狂犬疫苗問題曝出僅僅過去三天，有關機關到底是出於什麼樣的考量呢？這其中是否涉及權錢交易，希望吉林省有關方面能夠好好徹查一番。

2. 行政責任只是起點、而不是這件案子的終點

疫苗生產相關的記錄造假，不僅僅是違反《中華人民共和國藥品生產質量管理規範》，其責任也不僅僅是行政責任這麼簡單。340萬罰沒款只是問責的開始！況且，340萬的罰沒款對長生生物這樣的企業來說根本不值一提，也起不到警示作用。長生生物接下來需要面對刑事責任和部分民事責任承擔。

3. 直接責任人員難逃法網

這些藥品到底應該被定義為劣藥還是假藥，由於筆者並沒有醫學的背景，不敢妄下定論。但是，沒有疑問的是根據吉林省藥監局的說法，這些疫苗至少也是劣藥，那麼，可能觸及的罪就有生產、銷售偽劣產品罪以及生產、銷售劣藥罪。

生產、銷售偽劣產品罪

我國刑法第一百四十條規定稱，生產者、銷售者在產品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產品冒充合格產品，銷售金額五萬元以上不滿二十萬元的，處二年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷售金額二十萬元以上不滿五十萬元的，處二年以上七年以下有期徒刑，並處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷售金額五十萬元以上不滿二百萬元的，處七年以上有期徒刑，並處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷售金額二百萬元以上的，處十五年有期徒刑或者無期徒刑，並處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產。

生產、銷售劣藥罪

我國刑法第一百四十二條規定稱，生產、銷售劣藥，對人體健康造成嚴重危害的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;後果特別嚴重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，並處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產。 本條所稱劣藥，是指依照《中華人民共和國藥品管理法》的規定屬於劣藥的藥品。

長生生物是單位犯罪，應根據刑罰第一百五十條規定，對單位判處罰金，並對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照各該條的規定處罰。

依據長生生物和去年舊案作出的處理所涉及的違法所得數額80餘萬推算，長生生物的涉案銷售金額應已經超過200萬，無論是兩罪中的哪一個，都是情節特別嚴重，直接責任人員將至少面臨十年有期徒刑的刑罰。

4. 尋找並立即召回銷燬“下落不明”的二十多萬支疫苗應當成為重中之重。

疫苗造假，嚴重的情況下會導致接種者的生命安全受到嚴重威脅。所以，各地都應該嚴查此前從長生生物所訂貨疫苗的去向，接種過的個人及時做身體檢查，排除部分危險。找到還未使用的疫苗集中銷燬。儘量將公眾可能的健康損失降到最低。

做企業追求利益無可厚非，但是為了利益罔顧人命就已經喪失了良知，這樣的企業是註定走不遠的。希望關係到國計民生的行業裡，企業多一份責任感，有關單位管理能多一分嚴厲！

劉輝律師

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A中國公民67029941

這是觸及商業道德底線的事。甚至是觸及一家企業值得存在的紅線。

狂犬病是個危及生命的病，一量疫苗失靈、失守，就是失去了惟一自救的機會，要知道，這個病一發作，死亡率的100%的。

長生生物收到行政處罰決定書，被罰沒344.29萬元，對於這個事件所造成的影響來看，是遠遠不夠的，或者說，這應當只能算是懲罰的開始。

生命重於一切，這個道理相信大家都知道。而對於醫藥與食品等行業而言，它們為民生需求的要害產業，不僅需要產業的壯大，需要產業的領先，而且更需要產業的自律與警醒。

這裡要重提下中國奶業曾經的一件重要發生，這一個發生甚至影響到中國奶業市場的格局，以及中國奶業十年發展的態勢。前車之鑑，我們不能相忘。

事發於2008年，稱為“中國奶製品汙染事件”，或是“中國毒奶粉事故”。事故的主角是三鹿集團，這是一個曾經雄心勃勃的中國奶企，不過在食品安全上的不作為甚而是黑良心，讓它倒下了。

在三鹿奶粉事件背後，首先受到傷害的是，很多食用三鹿奶粉的嬰兒，他們中的不少人被查出患有腎結石。原因只有一個，奶粉中被發現化工原料三聚氰胺。這隻個極其膽大妄為的舉動，在奶粉中摻入化工原料，這是對健康、對生命，極端的藐視。

在三鹿奶粉事件背後，其次受到傷害的是民族產業。事件發生後，市場格局發生根本變化，國外奶粉品牌大舉進入國內市場，國內奶企面臨巨大困境。在其後一些年的發展中，國內奶業不斷自醒，加之政策面的不斷扶持，中國奶業才逐漸向好，收復了市場失地。

歷史是不能相忘的。

長生生物引發的疫苗危機，同樣值得警醒。長生生物股票連連跌停，說明了資本市場對此的失望。

要說的是，過度逐利，而忽視規範，忽視質量，其危害性不僅在於一家企業信譽跌落，甚而這會影響到全行業的信譽跌落。

長生生物作為全國第二大疫苗生產企業，在這一造假事件中，不僅被責令停產狂犬疫苗、被立案調查，更是讓人們對疫苗全行業的信任打折，其公然造假所需要付出的代價，一定不是隻有區區的344.29萬元。

質量、責任與使命賦能，中國疫苗產業才能健康發展。而無底線的追逐暴利，就不配參與到這個行業的紅利分享！

波士財經

我很憤怒！奸商為了錢，喪盡天良。作為全國第二大疫苗生產企業，長生生物（002680.sz)居然在救命用的“狂犬疫苗”上公然造假，這不是人間悲劇嗎？！我們知道，狂犬病一旦發作，死亡率100%。狂犬疫苗是唯一可以自救的辦法。但是，但是，長生生物居然會在救命藥上造假……

當然，7月20日長生生物開盤繼續跌停並非完全因為狂犬疫苗，而是它又暴露出新問題——子公司長春長生的“百白破聯合疫苗”在國家藥品專項抽查中不合格，庫存被全部沒收，並罰款344萬元。

人命關天的用藥安全，在長生生物看來，終究抵不過利潤的誘惑，看來不用100%的利潤，資本就可以殺人了！

此前，2017年11月6日，長生生物公告稱：

而公司的重大資產重組獨立財務顧問興業證券在去年11月29日現場檢查報告中也信誓旦旦，在“公司生產經營環境是否不存在重大變化或者風險”選項做出了“是”的回答。

要不是長生生物內部人舉報，這狂犬疫苗造假的蓋子還可以捂著、蓋著多久？真的不敢想象。即便是被曝光之後，公司還發布公告，覺得自己冤屈——“未發生因產品質量問題引發的不良反應”。無恥！

長生生物主營狂犬疫苗和水痘疫苗，主要是二類疫苗，產品遍佈河南、四川、江蘇、廣東的等地，這次持續跌停，已經連續下跌了5個跌停板了，也把很多的投資者套死了。經過“黑天鵝”事件，預計將減少全年營業收入7.4個億元，2017年公司營收是15億左右。目前，長生生物已經被責令停止狂犬疫苗，並被立案調查了。

艾米米

長生生物被爆出疫苗產品造假，股價連續暴跌，反應出醫藥板塊並非股市的避風港。有些國內上市企業業績造假，醫藥股也在此列。

儘管造假藥企受到的處罰金額不高，但是證券市場自然會用腳投票，長生生物股價連續跌停，市值已經大幅度縮水。公司以及大股東已經受到應有的懲罰，但是對消費者造成的傷害無法估量，其惡劣的社會影響難以消失。

長生生物作為近年來新上市的疫苗企業，最近兩年股價漲幅很驚人，從低價點開始算起幾乎漲了10倍。在2017創業板中小板股票普遍久跌之際，其股票橫盤抗跌，2018年更是錄得200%漲幅，股價刷新歷史新高。主要願意就是場外資金，對其未來的發展看好。

由此可見，投資醫藥股時候也要擦亮眼睛，不要被財經媒體和某個別有用心的證券分析師忽悠。以為只要是醫藥股就可以隨意買入，數錢沒有這麼容易，任何股票都有投資風險。

歡迎批評指正，希望點贊關注，順祝週末快樂！

陸燕青

近日，一則新聞引發群眾一片譁然——長春長生疫苗事件讓整個中國義憤填膺！從《人民日報》的“國家藥監局負責人22日通報長春長生狂犬病疫苗案件有關情況，已對企業立案調查，涉嫌犯罪的移送公安機關追究刑事責任。”到李克強總理就疫苗事件作出批示：“此次疫苗事件突破人的道德底線，必須給全國人民一個明明白白的交代。”再到公眾人物如劉強東等人的批判，足見此次事件的惡劣程度。

“移送公安機關追究刑事責任”，意味著可能存在著犯罪，可見危害之嚴重；李克強總理講“突破人的道德底線”，無底線的事，那是在利益面前丟失了基本的人性，說是喪心病狂也不為過。

但在這起惡劣事件的背後，我們依然需要冷靜地思考。

此次長春長生“疫苗案件”之所以發生，能夠得出兩個推論：

一是監測監管方面的程序設計還不夠完善，即程序正義；

二是當地食藥局工作人員存在著執行不到位、行政作為不夠的情況。

一.程序正義

程序是正義的前提，正義是程序的結果。說起程序正義，就不得不說美國的行政制度，他們的制度之繁複，流程之繁瑣，讓人覺得不厭其煩，但正是這種複雜的制度設計確保了結果正義，讓每個人都覺得公平和安全。而在中國，由於是處於社會主義初級階段，無論是在法律還是政治、行政制度上，都不可避免地存在這樣那樣的不足。特別是中國人辦事比較喜歡講效率，重結果，拿招商引資來講，完全按制度走的最後招不到商、引不到資，而不按套路出牌的往往能夠出奇制勝。這樣的做法可以獲得眼前的暫時成績，卻破壞了整個制度環境，而破壞了制度土壤，就容易滋生犯罪現象的產生。

在食品藥品這樣人命關天的行業中，類似監測監管的程序更應該精細完善，擴大監管範圍，加強懲治力度，提高違法成本，遏制趨利本性，對權力形成制衡。

市場經濟的發展註定了商人趨利，而國家機器在行政上做好監管監督工作是調整市場經濟無序發展的必須。正是因為如此，監測監管這樣走向市場前的關鍵一環才是重中之重。

二.反抗平庸之惡

西方法諺講，“遲到的正義是一種非正義”。據媒體報道，吉林省食藥監局早在去年10月份就對“百白破疫苗事件”立案調查，但直到“狂犬疫苗案件”引發輿論狂潮，才對長春長生進行行政處罰，中間已經隔了9個月的時間。

這就足以看出，食藥監局工作人員存在著執行效率低下的弊端。

《央視新聞》有個報道的標題是“官本位根深蒂固、不擔當不作為！中央首輪巡視在14個省區挖出了哪些問題？”單看這個標題，我們就知道報道要說的是什麼，即“官本位根深蒂固、不擔當不作為”。都說“當官不為民做主，不如回家賣紅薯”，而現在，當官如果只想著借仕途來撈取好處、利益，遇到需要有作為的事情就退避三舍，那實際上就是國家機器上的蛀蟲、害蟲。

我們甚至可以假設：如果處罰來得早一些、狠一些，長春長生後來“作惡”的可能性或危害性就要小很多。

作為一名公務員，首要就是要牢記“人民公僕”的定位，樹立正確的價值觀，到了一定級別，可以稱之為“官”了，也要做一好官。

三.提高違法成本

此次吉林省食藥監局對長春長生的行政處罰，約是幾百萬，而長春長生的營收，高達10個億左右，其利潤高達80%+。幾百萬的罰款和幾個億的利潤相比，又算什麼呢？在鉅額利潤的誘惑下，鋌而走險不過是時間的問題。在西方，這樣的企業可能一下子就罰到哭爹喊娘了，直接罰款到清算破產，甚至企業負責人是要坐牢的。所以在西方國家很少看見假貨並不是因為美國人、日本人天生就是好人，而是在嚴刑酷法之下，他們不敢去嘗試。

四.釜底抽薪，方能治本

網上流傳這樣一句話：看了《藥神》，才知道印度假藥“假”的可以治病；聽了《新聞》，才明白中國真藥“真”的可以致命！利，害了我的國！

近些年來，食品、藥品安全問題可以說是層出不窮。假米假油假奶粉，讓眾多網友戲稱自己百毒不侵。但在這些戲稱的背後，我們不難發現群眾的失望之心。固然，我們要有“發現一起，打擊一起”重拳衝擊的決心和力度，但這只是“治標”，更重要的是要從根本上發現問題，解決問題，才能“治本”。 而想要“治本”,就一定要完善國家法律法規，提高國民教育，優化生存環境，提高綜合水平，企業的自我規範，群眾的監督，媒體的曝光只能起到一部分的作用。

水境幽雲

一覺醒來，滿屏都是問題疫苗，一如當年的問題奶粉。我坐不住了，僅僅轉發一下，已經不足以表達我的憤怒。

在此之前，我仍然要反覆重申一下著名學者胡適曾說過的一句話，儘管我已經多次在各個文章中提到，那就是：你看一個國家的文明，只需考察三件事：第一看他們怎樣待小孩子；第二看他們怎樣待女人；第三看他們怎樣利用閒暇的時間。

我不知道，我這樣反覆的提及，究竟能不能戳中某些人，或許他們已經沒有天良，或許他們已經麻木。尤其是在一些人的身上，人性已然蕩然無存。在這個互害的社會里，一些人為金錢忙得不亦樂乎，絲毫不覺得自己有什麼不妥。

一個奶粉，一個疫苗，都是在賺孩子的錢。你賺個暴利倒也罷了，還要來害人性命，這是什麼邏輯？

首先，為什麼不能讓這種企業“死亡”？不要給我講什麼民族企業之保護，難道我們保護的是不講良心的、害人的民族企業。如此拿人民生命健康開玩笑的企業，這不是民族企業，這是害人害民族的企業。

我不知道，他們要保護的是什麼？是滾滾而來的財富，還是面臨健康威脅的人們。僅僅罰款344.29萬元，這究竟是開恩，還是開玩笑？簡直就是開了法律、老百姓的玩笑！讓不法企業在那裡偷著樂！

對於這樣的企業，為什麼不能讓其“死亡”？上市的不能退市，罰款的不能罰得傾家蕩產，刑事追究的沒有嚴厲追究。實行零容忍就那麼難嗎？

其次，對於人性的醜惡不能再視若無睹，法治應是基本的底線。為了錢，有的人可以不擇手段危害人的生命、健康，有的人以欺詐、忽悠、黑惡為本領還洋洋自得。更為可怕的是，有的人見到這些有錢人與企業，不僅不制止、不反對，反而為虎作倀，視若神明。

對待人性，我們也別指望一下子拔高到信仰、追求與道德的境界，還是紮紮實實先解決法治的底線問題，讓每個人首先是不要做一個壞人，講規則、講法律、講敬畏。對待違法之人堅決依法嚴懲。

最後，關於問題疫苗的進一步真相，需要更加及時、權威的回應。對於遭受問題疫苗傷害的家庭與孩子，也得有個積極的回應與處理。

碧翰烽

今年2月份寫一個新聞評論，說的就是一個人打了狂犬疫苗還是死了，當時覺得應該是狂犬疫苗太厲害了，沒有根治的辦法，所以導致了喪命的發生。但是現在回過頭來看這件事，我想不應該是無能為力，而是偽劣產品導致的。

長生生物，這個公司可以說是最後的始作俑者。

經過連續幾天的跌停，這個公司已經蒸發了幾百億市值了。但是，我想事發第一時間，當初涉案的重要人員一定把自己的財產都轉移了，剩下的也只是空殼公司了。

我想這個行政處罰300多萬，我們一定要支持。同時應該查出相應的偽劣產品，同時對涉及到的相關人員進行賠償。這個賠償一定要落到實處，有多少人受害，就有多少人可以領到賠償金，不管幾十億幾百億，都應該由這個公司來承擔，若是不能承擔，變賣公司，沒收個人財產都應該要繼續賠錢。

現在接觸動物的人越來越多，很有可能就被貓抓一下，被狗咬一口，因此這狂犬育苗來說是非常重要的，可是竟然為了牟利在這個生命安全上造假，這真的是讓人感覺到背後發涼啊。

召回疫苗只是第一步，接下來一定要把涉案人員處理了，同時對相應的人做出補償，再對更多疫苗進行檢查。這才是正道。

老王偵查記

長生生物此次收到的行政處罰決定書是針對2017年10月立案調查的25萬支疫苗的事，只不過判決書這幾天才下來。

這344.29萬元是怎麼算出來的？

吸附無細胞百白破聯合疫苗售價為3.4元／支，計算所得違法收入為858840.00元，頂格三倍處罰為2584047.60元，所以最終的罰沒款為344.29萬元。

這裡面兩點值得深思。一個是行政處罰決定書為什麼是長生生物狂犬病疫苗被舉報後才下達，如果沒有這次的處罰到底還會拖多久？

其次，罰沒款三百多萬到底對企業有什麼影響？說真的，三百多萬連一些城市的市區房都買不到。不過，三百多萬已經是監管處罰的極限了，如果再罰多一點就是不合規了，已經很努力在罰了。

那麼，是不是應該修改相關法規來重罰違法企業。哪裡有利潤，哪裡就有資本，為了利潤，資本是極盡其能去冒險。

小兵一枚

關鍵字: 生物 財經 社會