7月23日上午，涼山州生態環境保護大會在西昌召開。省政協副主席、州委書記林書成出席並講話，強調全州上下要堅定以習近平生態文明思想為指導，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，堅決打好汙染防治攻堅戰，築牢長江上游生態屏障，以千倍努力換來藍天常在、青山常綠、碧水常流，奮力譜寫美麗中國、美麗四川的“涼山篇章”。
州委副書記、州長蘇嘎爾布主持。州人大常委會主任達久木甲，州政協主席楊文泉出席。
林書成在講話中指出，黨的十八大以來，州委、州政府堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真踐行新發展理念，始終堅持把生態環境保護作為轉方式調結構的重要抓手、惠民生促和諧的重要任務、推動生態文明建設的根本舉措，在守護綠水青山、改善生態環境、加快轉型發展中取得了新業績。全州上下要始終把生態環境保護作為推進富民強州的重大戰略任務，堅定以習近平生態文明思想為指導，正確處理發展與保護、面上與重點、治標與治本、政府與市場的關係，堅決打好汙染防治攻堅戰，著力解決突出生態環境問題，加快構建生態文明體系，確保到2020年，全州生態環境質量進一步改善，主要汙染物排放總量大幅減少，環境風險得到有效管控，生態環境保護水平同全面建成小康社會目標相適應；到2035年，節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式總體形成，生態環境質量實現根本好轉，美麗涼山目標基本實現；到本世紀中葉，生態文明全面提升，實現生態環境領域治理體系和治理能力現代化。
林書成強調，要著力抓好重點生態工程建設，全面增強自然生態系統服務功能。嚴守資源環境生態紅線，持續抓好國家重點生態功能區縣建設，實施能源消耗總量和強度雙控行動，劃定基本農田、飲用水源地、森林、基本草原、溼地五條紅線，確保生態功能不降低、面積不減少、性質不改變。保護修復自然生態環境，統籌抓好三大片區生態修復、功能提升，加大金沙江、雅礱江、安寧河及支流生態治理保護力度，示範推動溼地及自然保護區生態系統建設，加強脆弱地區生態治理、草原生態和生物多樣性保護。深入實施“綠化涼山行動”，紮實抓好造林增綠、江河水系增綠、城鄉增綠提升行動，實現宜林荒山、荒坡、荒丘、荒灘造林全覆蓋，加強飲用水源地、湖庫周邊和消落帶、河渠沿線綠化，消滅城鎮可視範圍內林地“天窗”。
林書成強調，要著力推進突出環境問題治理，堅決打好汙染防治攻堅戰。打好藍天保衛戰，著力抓好工業大氣汙染治理和城市大氣汙染防治，加快重點行業汙染治理。打好碧水保衛戰，深入實施水汙染防治行動計劃，不斷改善水環境質量。打好黑臭水體治理攻堅戰，大力開展違法排汙查處、河岸沿線及河道垃圾清理、固體廢棄物規範處置等專項整治行動，徹底消除黑臭水體。打好長江上游生態保護修復攻堅戰，強化山水林田湖草統籌治理，加大石漠化治理力度，築牢長江上游生態安全屏障。打好飲用水水源地問題整改攻堅戰，鞏固地級及以上城市飲用水水源地整治成果，強化鄉鎮集中式飲用水水源地保護區劃定和規範。打好環保基礎設施建設攻堅戰，大力推進城鎮汙水和城鄉垃圾處理設施建設，儘快實現汙水管網全覆蓋、全收集、全處理。打好農業農村汙染治理攻堅戰，加強農村面源汙染治理，推進農業生產清潔化和產業模式生態化。打好“散亂汙”企業整治攻堅戰，對達不到行業能耗標準的企業，堅決依法關停取締；對能耗高、附加值低的產能過剩行業，嚴格准入門檻，倒逼產業轉型。加強環保督察整改，嚴格落實整改“銷號制”，確保全部問題如期整改到位。
林書成強調，要著力構建綠色生產生活方式，加快建設資源節約型環境友好型社會。加快構建節約高效的生產空間，大力發展綠色低碳循環經濟，深化供給側結構性改革，加快大型水電站和風電場、光電基地建設，大力發展戰略性新興產業；啟動建設安寧河谷“農文旅”綠色生態走廊，打造安寧河流域河湖公園，培育壯大休閒農業、鄉村旅遊、農村康養等新產業新業態；大力推進特色產業提升工程，全力發展旅遊首位產業，探索走出轉型發展與綠色強州相結合、脫貧奔康與生態富民相結合的新路子。加快構建宜居適度的生活空間，加快建設現代化生態田園西昌，推進西昌市省級海綿城市、會理縣省級宜居縣城等試點，支持有條件的縣建設綠色城市、智慧城市、森林城市，培育一批特色鮮明的工業強鎮、商貿重鎮、旅遊名鎮。加快推進彝家新寨、藏區新居、易地扶貧搬遷、安寧河谷新村建設，深入推進“四好”村創建，引導群眾主動“三建四改五洗”。積極營造綠色社會風尚，大力培育和弘揚綠色低碳文化，倡導綠色健康消費觀念，推動生活方式和消費模式向勤儉節約、低碳環保、文明健康方向轉變。加強生態文明宣傳教育，廣泛開展綠色企業、校園、社區等創建活動，營造生態環境保護人人有責、人人參與、人人共享的良好風尚。
林書成強調，要著力健全生態文明體制機制，不斷提升生態環境治理能力和水平。強化制度保障，健全完善行政執法與刑事司法“兩法銜接”機制，加大生態環境違法犯罪行為制裁和懲處力度。提高法治水平，加快推進大小涼山水土保持和生物多樣性生態功能區立法，規範重大項目決策程序，加強對綠色發展重大決策和相關法律法規實施情況的法律監督和工作監督。提升防控能力，加強環境風險評估和源頭防控，對環境風險企業和汙染物排放實施清單管理，開展資源環境承載力監測預警。抓好隊伍建設，建立生態環境監督管理人才、專業技術領軍人才和青年拔尖人才選拔培養機制，加強綜合執法隊伍特別是基層隊伍能力建設，打造一支政治強、本領高、作風硬、敢擔當的生態環境保護鐵軍。
林書成強調，生態文明建設和生態環境保護做得好不好、群眾滿意不滿意，是檢驗黨的執政能力和政府公信力的“試金石”。各級黨委政府要強化總體設計與組織領導，加強部門協調聯動，從嚴督察考核問效，加大工作統籌、督導、推動力度，切實把各項工作抓常抓細抓長，抓出實實在在的成效。
蘇嘎爾布對貫徹會議精神提出三點要求：一要在思想上真重視，不斷提高政治站位，樹牢“四個意識”，把生態文明建設和生態環境保護擺到事關全局的重要位置，堅定踐行習近平生態文明思想，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，以更加堅決的態度、更加有力的舉措打好汙染防治“八大戰役”。二要在問題上真整改，始終突出問題導向，清醒認識我州生態文明建設面臨的嚴峻形勢，紮實抓好環保突出問題整改，持續用力、久久為功、標本兼治，加快補齊短板，持續改善生態環境質量。三要在責任上真壓實，建立健全環境保護責任體系，各級黨委政府堅持屬地管理，落實主體責任，用好追責問責有力手段，建立健全環境保護的長效機制，守住綠水青山、創造金山銀山。
會上還通報了中央、省環保督察反饋問題全州整改工作推進情況，中央環保督察反饋問題整改“銷號”情況。西昌市、會理縣、越西縣，州城鄉規劃建設和住房保障局、州農牧局發言。
會議以視頻會議的形式召開。州領導袁文林、朱學雷、子克拉格、趙玉聰，州委秘書長周乃祥，州政府秘書長盧強，州委巡察辦主任、各巡察組組長，州環境保護委員會、州環保督察工作領導小組成員單位和州級有關部門主要負責同志，各縣市黨委或政府分管負責同志、環保局局長參加會議。（記者 陳曦）
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