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文 | 通訊員劉銀燕 記者 尚原野
暑假來臨，很多校外培訓機構迎來招生旺季。一些細心的家長髮現，在林林總總的校外培訓機構中，部分機構並未取得相關辦學資格。為此，潁州區教育局、民政局、人力資源和社會保障局、潁州公安分局、市場監督管理局和城鄉管理行政執法局聯合開展了校外培訓機構專項治理行動，為校外培訓機構正風肅紀，進一步規範校外培訓機構的辦學行為。
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校外培訓機構存在三大問題
目前，阜城教育培訓市場主要分為三大類，即勞動人社部門審批的職業技能培訓機構、工商部門直接登記註冊的教育諮詢機構、未經任何部門審批登記的“無證無照”培訓機構。
“社會培訓機構辦學雖然滿足人們多層次、多元化需求，但也存在三大問題，即培訓資質問題、場地安全問題，以及針對中小學生的校外培訓機構在質量、收費、教學進度等方面的問題。”
潁州區教育局校外培訓機構及非法辦學專項治理辦公室主任梁陸紅告訴記者，為全面落實教育部辦公廳等四部門《關於切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動的通知》和安徽省教育廳等四部門關於印發《安徽省切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動實施方案》文件要求，6月18月，潁州區教育局牽頭人社、工商、民政、公安、市場監督局等職能部門，聯合開展全區校外培訓機構專項治理行動。
“此次治理突出了潁州區多個職能部門的主動作為，對違規興辦的校外培訓機構將採取‘寬嚴相濟’、‘內外結合’的整治方式進行治理。”梁陸紅說。
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區別對待校外辦學行為
記者在採訪中瞭解到，對於“有照有證”培訓機構的辦學行為，潁州區教育局將堅決糾正“超綱教學”“提前教學”“強化應試”等不良行為，嚴禁校外培訓機構組織中小學生等級應試及競賽，查處校外培訓機構將培訓機構與中小學招生入學掛鉤的行為。
對於“無照無證”培訓機構違規辦學行為，潁州區教育局一方面指導具備辦證條件的辦證，另一方面，對不符合辦證條件的“無證無照”依法責令其停止辦學，妥善處理遺留問題；對不符合條件又拒不停止辦學的，進行聯合執法處理。同時，分類規範“有照無證”培訓機構，將採取“疏堵結合”的辦法加強管理，包括對於有營業執照及辦學資質和條件的教育機構，規範和引導其辦學行為，並指導其依法依規辦理相關證照；對不符合相關法律法規和不具備辦學條件的，採取聯合執法方式堅決取締一批。
值得一提的是，專項治理行動將徹底斬斷中小學校及在職教師與校外培訓的利益關聯，堅決查處一些中小學校不遵守教學計劃、“非零起點教學”等行為。堅決查處中小學教師課上不講課後到校外培訓機構講，並誘導或逼迫學生參加校外培訓機構培訓等行為。
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實行“黑白名單”公佈制度
根據工作安排，潁州區將在近期摸清全區校外培訓機構狀況，由教育局組織中小學校全面普查登記每一名學生報班參加學科類校外培訓的情況及對非法辦學情況進行摸底，為專項治理工作提供重要參考。
摸排工作結束以後，潁州區將建立無不良行為的校外培訓機構“白名單”和無證無照、存在安全隱患及有不良行為的校外培訓機構“黑名單”，並向社會公佈；凡經批准面向中小學生開展文化教育培訓的校外培訓機構要將法人登記證書、辦學許可證、收費標準、授課教師基本信息、經審核備案的學科類培訓方案在培訓場所醒目位置張貼公示，接受社會監督。
為紮實做好專項治理工作，截至目前，匯鑫小學、阜紡小學、潁州中學、十五中等中小學校正在通過開展豐富多彩的藝術活動，豐富學生的課外生活。同時，潁州區教育局將引導各級各類學校採取“教育部門主導、財政資金扶持、教師自願服務、學生自我選擇”的辦班形式，開設興趣班、組建社團活動，對不同需求的學生進行“培優補差”，以此抑制培訓機構無序發展。
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