「代表聯絡」市人大關於加強法律監督工作情況系列調研座談會之民事、行政訴訟監督及公益訴訟專題調研

為深入貫徹落實黨的十八屆四中全會提出的“完善檢察機關行使監督權的法律制度”要求,為今年9月份市人大常委會聽取和審議北京市檢察院關於加強法律監督工作情況報告做好準備,日前,市人大關於加強法律監督工作情況系列調研座談會在通州檢察院召開,專題調研民事、行政訴訟監督及公益訴訟工作情況。

「代表聯絡」市人大關於加強法律監督工作情況系列調研座談會之民事、行政訴訟監督及公益訴訟專題調研

▲圖為北京市人大常委會民事、行政訴訟監督及公益訴訟專題調研會現場

市人大常委會委員、市人大內務司法委員會主任委員陳永,市人大常委會委員、市人大內務司法委員會副主任委員王紅,市人大常委會內務司法辦公室副主任王玲,市檢察院副檢察長甄貞,通州檢察院黨組書記、檢察長祁治國以及15名市人大代表,市檢察院相關部門負責人,市檢四分院、豐臺檢察院相關領導參加調研。

會上,市檢察院民事檢察部彙報了全市民事訴訟監督及民事公益訴訟工作情況;市檢察院行政檢察部彙報了全市行政訴訟監督及行政公益訴訟工作情況;市檢四分院結合工作實際彙報了民事、行政訴訟監督及公益訴訟工作情況;通州檢察院結合工作實際彙報了轄區公益訴訟工作總體情況;豐臺檢察院檢察官結合典型案例彙報了打擊虛假訴訟工作相關情況。

「代表聯絡」市人大關於加強法律監督工作情況系列調研座談會之民事、行政訴訟監督及公益訴訟專題調研

「代表聯絡」市人大關於加強法律監督工作情況系列調研座談會之民事、行政訴訟監督及公益訴訟專題調研

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「代表聯絡」市人大關於加強法律監督工作情況系列調研座談會之民事、行政訴訟監督及公益訴訟專題調研

與會人員圍繞檢察機關民事、行政訴訟監督,公益訴訟探索、專業化隊伍建設等進行了深入交流。代表們充分肯定了北京市檢察機關立足法律監督職能定位,紮實履行民事、行政訴訟監督職責,以及緊緊圍繞上級要求,緊緊依靠地方黨委、人大、政府支持,紮實開展公益訴訟工作所取得的突出成效。代表們同時圍繞進一步做好相關工作提出意見建議:

有代表建議,應進一步在各單位、全社會範圍內加強公益訴訟制度解讀和宣傳,積極加強內外部機制構建,有效凝聚共識和合力,形成司法多贏共贏局面;有代表建議,當前公益訴訟基本制度架構已經形成,檢察機關要立足實際、大膽探索、穩步前行,不斷完善配套制度機制,持續加強專業化隊伍建設,促進公益訴訟制度效能最大程度發揮;有代表指出,公益訴訟制度功能的核心在於對國家、社會治理模式的革新,檢察機關當前應深入思考如何通過有限人員力量,科學、智慧運用這一制度促進政府依法行政,積極參與國家利益和社會公益保護;有代表建議,要努力將公益訴訟發展成為一種人民群眾普遍認可和採取的經常性權力救濟手段;有代表建議,檢察機關要進一步聚焦民事、行政監督,進一步優化線索發現、調查、處理程序,形成更加系統化、規範化的監督體系,進一步提升民事、行政訴訟監督質效。

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▲圖為北京市人大常委會委員,北京市人大內務司法委員會主任委員,北京市人大常委會內務司法辦公室主任陳永出席並主持會議

市人大常委會委員、市人大內務司法委員會主任委員陳永指出,此次調研內容全面翔實,從法律政策、制度機制、典型案例等方面進行了全面解讀,幫助代表們釐清了檢察機關民事、行政訴訟監督及公益訴訟工作的發展脈絡。代表們明顯感受到,近年來,北京市檢察機關充分藉助檢察改革契機,在完善民事、行政訴訟監督,促進依法行政,保護國家利益和社會公共利益等方面付出了大量卓有成效的努力和探索。希望北京市檢察機關能夠一以貫之、繼續紮實開展工作,特別是在公益訴訟工作領域,要充分藉助黨委、人大支持,加強與行政機構溝通交流,通過建立合作機制、完善監督模式,充分發揮公益訴訟制度效能,形成對國家利益和社會公共利益的保護合力。

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▲圖為北京市人民檢察院副檢察長甄貞出席會議

甄貞副檢察長對代表們長期以來對檢察機關給予的關心、理解和支持表示衷心感謝,她指出,檢察機關是國家法律監督機關,開展民事、行政訴訟監督以及公益訴訟工作就是為了維護社會公平正義、促進社會公益保護,因此,這項工作責任重大、使命光榮,同時也離不開市人大與代表們的持續關注和推動。檢察機關將進一步紮實履職,築牢多元化民事檢察監督工作格局,推動行政檢察監督全面發展,並將緊緊圍繞公益這個核心,依法實施提起公益訴訟制度,深入推進公益訴訟,當好公共利益代表。同時,她希望代表們能夠繼續深入一線開展專項調研,幫助檢察機關推動完善相應法律和制度規範,為檢察機關履行相關監督職責提供更為明確、切實可行的依據和保障,共同助推首都法治社會、法治政府建設。

「代表聯絡」市人大關於加強法律監督工作情況系列調研座談會之民事、行政訴訟監督及公益訴訟專題調研

▲圖為北京市人大常委會民事、行政訴訟監督及公益訴訟專題調研會現場


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