寧波甬江新區|新區後浪推前浪,前浪還魂在江灘上

日前,【寧波琅琊榜】率先獨家刊文《又一新區呼之欲出:寧波前灣新區!背靠國、省、市大戰略》解讀了“寧波前灣新區”的有關信息後,引發坊間熱烈議論,尤其是餘姚、慈溪兩地網友紛紛轉載、積極討論、發表見解、表達關注。

榜主在前文中曾寫道:寧波大市內,現有寧波杭州灣新區、寧波南部濱海新區、鄞州大嵩新區、奉化濱海新區等新區,梅山新區的概念也提出有年。……多年來,這些功能園區對促進體制改革、改善投資環境、引導產業集聚發揮著不可替代的作用,相繼成為帶動區域經濟發展的重要載體和平臺,也為產業經濟發展探索了有益經驗與模式。

那麼,今天榜主就展開講一講這個“多年來”的“早年間”,回望寧波新區界的前輩——寧波甬江新區。

寧波甬江新區|新區後浪推前浪,前浪還魂在江灘上

1993年11月24日至26日,應時任浙江省省長萬學遠的邀請,時任新加坡內閣資政李光耀一行11人,在寧波進行了友好訪問。

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據當時媒體報道:11月24日,寧波市政府及有關部門與新加坡恆建國際集團簽署了甬江新區、灣頭休閒區、舊城區改造和高塘工業區補充協議。其中,甬江新區開發項目佔地約30餘平方公里,相當於寧波老市區的面積。

11月25日,寧波市政府舉行了寧波情況介紹會暨聯合開發一區一鎮簽字儀式,市政府與新加坡恆建國際集團簽署了聯合開發高塘工業區、甬江新鎮的合作協議。李光耀出席了介紹會和簽字儀式。當天下午李光耀還考察了北侖港。

這裡有一個很有意思的現象,在連續兩天的報道中,前一天是“甬江新區”,後一天則是“甬江新鎮”。榜主查詢了該媒體日後的報道,“甬江新鎮”仍有出現,可見當時對於這一新建園區的名稱還未定型。這跟如今“前灣新區”名稱的變動異曲同工。

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關於為什麼要開發甬江新區,時任寧波市副市長兼甬江新區管委會主任劉培志曾做過詳盡的解釋:

“寧波近年來城市建設,特別是中心城市建設相對滯後,現有城區對日益增加的經濟總量和人口流量的承受能力已日趨極限。因此在緊靠老市區開發建設甬江新區,有利於借鑑、吸收國內外城市規劃和管理上先進經驗,從較高起點予以規劃和開發,加快寧波城市建設。同時,隨著北侖、鎮海、鄞縣的開發開放,從寧波市區到大榭島已形成一系列開發、開放新區域。甬江新區可起到連接市區與新區的橋樑紐帶作用,使這一帶開發開放有機地聯繫起來,發揮整體效應,增強寧波對內外客商的吸引力。隨著港口和港口工業的崛起,使寧波成為長江三角洲東南翼中心城市。”

榜主由衷感慨,早在上世紀90年代初,市領導們已經對寧波城市建設的發展方向有了清晰科學的規劃決策。25年來,我們基本上是按照這一思路在建設寧波大東城,並且還將繼續下去。

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1994年5月28日,寧波五環發展有限公司與新加坡恆建國際集團有限公司簽署了聯合開發甬江新區商務原則協議書,聯合開發總投資達2988萬美元。寧波五環發展有限公司是由寧波市和江東、江北、鎮海、鄞縣組成的開發甬江新區的企業主體。

1994年10月5日,甬江新區分區規劃通過市級會審。該規劃由新加坡駟馬國際私人有限公司提出構想,寧波市城鄉規劃設計研究院承擔編制任務。根據這個規劃,

甬江新區範圍為南起通途路,北至北外環路,東以規劃中的快速路為界,西至東外環路(即現在的世紀大道),橫跨甬江,涉及江東、江北、鎮海、鄞縣,總計劃用地31.05平方公里,規劃總居住人口約39萬,相當於改革開放前寧波市老三區的人口規模和用地規模。新區離老城區中心6公里,是規劃中老城區延伸和發展的重點區域。規劃分三期進行:近期1995年至2000年;中期2001年至2010年;遠期2011年至2020年。新區建成後將成為一個相對獨立、分區規劃明確的現代化新城。

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1995年2月23日,甬江新區江南起步區控制性詳細規劃通過專家會審。甬江新區江南起步區位於老廟村和六合村一帶,面積1.6平方公里,主要是居住區。

1995年8月14日,甬江新區Ⅰ號啟動區南北地塊2號橋開始打樁,這是甬江新區投入建設的第一個基礎設施項目,標誌著甬江新區開發正式啟動。

1995年10月28日,甬江新區管委會大樓“五環大廈”和新區首項住宅工程“帝豪山莊”正式奠基開工。(誰能告訴榜主,這兩處建築現在何方?)

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此後直至1999年,甬江新區成立了幾百家內、外資企業,引進了北大寧波實驗學校、萬里國際學校、浙大軟件中心等教育科研機構,建成了華豐莊園、桃園小區等一批新型住宅,建設發展欣欣向榮。

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1999年7月,寧波市科技園區成立,掛寧波甬江新區和寧波住宅科技園區牌子,由中國科學院和寧波市政府聯合開發。

自此,甬江新區開始虛化並逐漸消失。

回想當年,新加坡在中國的蘇州、寧波兩地基本上是同期開始合作開發,如今對比看,蘇州工業園區2017年GDP達2388.11億元,寧波國家高新區2017年GDP是416.27億元。(數據採自兩區官網)

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行政區劃和管理體制變遷

1988年,梅墟撤鄉改鎮。

1991年12月,鄞縣梅墟工業區成立。

1992年5月,梅墟鎮併入邱隘鎮。

1993年12月,景寧縣梅墟工業城正式啟動。

1994年4月,浙江省政府批准成立浙江景寧梅墟扶貧經濟開發區。

1995年8月,寧波甬江新區開發正式啟動。

1996年10月,寧波住宅科技園區奠基。

1999年7月,寧波市科技園區成立,掛寧波甬江新區和寧波住宅科技園區牌子。

2001年,鎮海新城建設啟動。

2001年9月,撤銷莊市鎮、駱駝鎮、貴駟鎮,設立莊市、駱駝街道。

2002年3月,福明撤鄉改街道。

2003年,從邱隘鎮劃出15個村設立梅墟街道,由鄞州區委託寧波市科技園區管理。

2007年1月,寧波省級高新技術產業開發區經國務院批准升級為國家高新技術產業開發區。

2007年7月,從福明街道劃出老廟、朱一社區設立新明街道,由江東區委託寧波國家高新區管理。

2013年8月,寧波市委、市政府決定以高新區為核心依託建設新材料科技城,規劃面積約55平方公里,地跨江北、鎮海、江東、鄞州區。

2015年7月,駱駝街道拆分為駱駝、貴駟2個街道。

2015年8月,鎮海區將貴駟街道委託寧波國家高新區(新材料科技城)管理。

2015年9月,寧波新材料科技城核心區總體規劃批後公佈。

2018年2月,國務院同意寧波國家高新區建設國家自主創新示範區。

沿革基本脈絡:鄞縣梅墟工業區→寧波甬江新區→寧波市科技園區→寧波國家高新區→寧波國家高新區(新材料科技城)

寧波甬江新區|新區後浪推前浪,前浪還魂在江灘上

(寧波新材料科技城規劃圖,是不是有點甬江新區“還魂”的感覺?)

後記:

你們以為“寧波甬江新區”已經徹底消失了嗎?前些天,榜主去一家加油站加油,看到發票章是這樣的:

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