淺談產業新城規劃發展之道

淺談產業新城規劃發展之道

產業新城是具有區域經濟發展、產業調整和升級的重要空間聚集形式,擔負著聚集創新資源、培育新興產業、推動城市化建設等一系列的重要使命。其作為我國區域經濟發展的龍頭,是對外開放、招商引資、管理創新的主要載體,是發展高新技術產業、促進產業集聚的重要平臺。​

隨著時代發展,產業園發展趨勢也正朝行業市場化、主體多元化、產業垂直化、分工專業化、佈局中心化、產品標準化、收益服務化、運營資本化方向發展,這也是由產業結構與經濟發展相對應並且不斷變動、不斷由低級向較高級演進的屬性所決定。

先說規劃發展

產業新城規劃是全面、系統、長遠的發展計劃,是對園區產業發展、空間佈局、土地開發、招商引資、運營管理等全局性、長期性、基本性問題的研究分析,是未來一個時期指導產業新城健康發展的行動綱領和路線圖。產業新城區域規劃是園區發展的藍圖,其決定建設規模、發展方向和檔次。產業新城發展必須堅持"規劃先行"的基本理念。

再談產業跟進

所謂產業規劃,主要包括產業發展現狀和特徵的分析、產業發展目標和發展定位、產業發展重點方向、產業空間引導和產業發展政策等。

產業規劃是指規劃者從當地實際狀況出發,充分考慮國際國內及區域經濟發展態勢,對當地產業發展的定位、產業體系、產業結構、產業鏈、經濟社會環境影響。

最後是鏈式發展

1、關聯發展

園區規劃應圍繞區域主導產業展開園區(產業集中發展區)規劃佈局,發揮優勢產業、優勢企業的關聯帶動作用,推進龍頭企業加強標準化建設和實施產品、技術擴散,提高產業協作配套水平,推動產業、企業形成配套發展、錯位發展、互補發展的良性格局。

2、成鏈發展

園區規劃應堅持把培育完善優勢產業鏈作為產業發展的重要路徑,構建深化產業鏈整合發展的機制,推進企業、項目之間在產業鏈延伸方向上建立相互配套、分工協作關係,形成相互關聯、相互促進的發展格局。

3、園區集聚

強化產業配套能力、公共基礎設施和政策市場環境建設,加快發展生產性服務業,集成提升行政效能和服務水平,推動產業關聯的企業合理流動、入園發展,推動形成既競爭又合作的集聚發展態勢,增強對園區之外產業的吸納、集聚和輻射帶動力。

4、資源節約

相應地,園區規劃通過優勢產業集中佈局、集聚發展,推動企業有效保護環境,實現資源節約利用、綜合利用、循環利用,推進工業發展方式轉變。強化集約節約用地,嚴格生產用地和生產輔助用地的比例,嚴格執行工業建設項目投資強度、建築密度、容積率等控制性指標,努力提高工業用地綜合利用效率。

在園區定位和規劃設計的時候,一定要從不同的利益相關方出發,基於系統的觀念,在全面考察和理解各種需求的基礎上,綜合考慮外部資源、環境及通路的情況,才能構建出一個與原有的區域環境和產業背景相匹配的新的園區系統,也只有這種園區系統才有可能從周邊環境吸收“營養”,茁壯成長。


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