跨境電商試驗區,勤耕耘有前途

新華社7月13日電,當天的國務院常務會議決定,新設一批跨境電子商務綜合試驗區,持續推進對外開放、促進外貿轉型升級。北京、南京、西安、廈門、南寧等22個城市名列其中。

能名列其中的22個城市,無疑應該在跨境電子商務發展方面,已取得了不俗的成就,符合“基礎條件好、進出口發展潛力大”的城市,才被擇優選擇。另一個潛臺詞是,其跨境電子商務進一步發展的經驗和做法,應該對周邊地區甚至全國能夠起到輻射帶動影響作用,在經濟社會發展特別是面對國內國外兩個市場、在加快深化改革擴大開放上有責任擔當,能夠推動跨境電商在更大範圍發展。

實際上,首府城市或區域內經濟社會發展較為領先的重點城市,本身就具有示範帶動的輻射影響作用。比如,2015年以來國務院已批准設立的杭州等13個跨境電商綜合試驗區,跨境電子商務成交額連續兩年增長1倍以上,成為外貿新增長點。各試驗區在通關、物流便利化等方面探索總結的一系列經驗做法,向全國推廣取得積極成效,帶動了創業創新和產業升級。也因此,此次22個城市作為新設跨境電子商務綜合試驗區,探索綜合施策的責任更重,深化改革擴大開放的意義更大。

在國際貿易形勢日趨複雜多變、貿易爭端日漸增多的大背景下,一國、一地經濟社會發展,必須要未雨綢繆、綜合施策,持續務實拓展經濟發展空間特別是跨境貿易空間,才能夠從容應對市場鉅變。一年年堅持提前佈局、以變應變,才會切實激發地方經濟活力,推動社會進步,增進人民福祉。

在2015年底,自治區政府辦公廳印發《關於促進全區跨境電子商務健康快速發展的實施意見》,提出17條意見,支持符合條件的園區向國家申請跨境電商進口試點、國家跨境電商綜合試驗區,方便申請主體獲得更多資源支持,拓展跨境電商業務。當時,全國只有8個城市獲准取得跨境電商進口業務試點,其中除鄭州外,都是東部沿海發達省區首府城市或直轄市。今天回過頭來看,廣西這個《意見》出臺與實施,應該是不等不靠創造條件謀發展,以待可遇之機促發展的前瞻謀劃。

跨境電商作為一種經濟新業態,其發展速度和前景有目共睹,電子商務對於我區經濟發展的作用也越來越大。比如,通過開展“電商入桂”,一批國內知名電子商務企業落戶廣西,電商渠道逐步從城市延伸到農村,農村網點超1000個,有23個縣列入電商進農村全國綜合示範縣……

入選新設跨境電商試驗區,南寧市的跨境電子商務發展,有前途可期待。但也意味著,綜合試驗區的任何改革開放探索與施策,都不能也不應該只侷限於南寧一市的謀篇佈局。

既為綜合實驗區,南寧市則應發揮“首”之作用,協調牽動各方系統發力,儘快解決制約廣西電子商務發展的一些因素和問題。就應從廣西跨境電商發展的視野和格局高度,在外貿領域的“放管服”改革上,在物流、倉儲、通關等方面配套政策的制定與落實上,在“跨境”的線上線下專業人才配備上,在物流、金融、管理等現代理念手段與國際貿易市場的接軌上,改革開放綜合施策,線上線下協同發力,民間官方深度挺進。

可以想見,堅持試驗,敢於探索,勇於變革,電子商務的前途越寬,則耕耘後的收穫就會越多。


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