為迅速遏制和解決各類校外培訓機構當前存在的突出問題，保障中小學生健康成長，市教育局、市民政局、市人社局、市工商局決定聯合開展專項治理行動，並制定了《三亞市切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動方案》，並針對校外培訓機構公佈“十嚴禁”，明令禁止校外培訓機構十大違規辦學行為；針對中小學（含幼兒園）公佈“七不準”，明令禁止各中小學違背教育規律加重學生課後負擔的行為；針對中小學在職教師公佈“五不準”，明令禁止在職教師違反職業紀律加重中小學生課後負擔的行為。（文末附圖↓）
治理範圍
此次治理行動範圍是針對在我市行政區域內招生、辦學的所有非學歷文化教育類培訓機構，含已經取得和未取得相關證照的培訓機構，重點整頓面向中小學生開展文化教育培訓的機構。
治理要求
1對存在重大安全隱患的校外培訓機構要立即停辦整改。
2對未取得辦學許可證、也未取得營業執照（事業單位法人證書、民辦非企業單位登記證書），但具備辦理證照條件的校外培訓機構，要指導其依法依規辦理相關證照；對不符合辦理證照條件的，要依法依規責令其停止辦學並妥善處置。
3對雖領取了營業執照（事業單位法人證書、民辦非企業單位登記證書），但尚未取得辦學許可證的校外培訓機構，具備辦證條件的，要指導其辦證；不具備辦證條件的，要責令其在經營（業務）範圍內開展業務，不得再舉辦面向中小學生的培訓。
4堅決糾正校外培訓機構開展學科類培訓（主要指語文、數學等）出現的“超綱教學”“提前教學”“強化應試”等不良行為。校外培訓機構開展學科類培訓的班次、內容、招生對象、上課時間等要向所在區教育行政部門進行審核備案並向社會公佈。
5嚴禁校外培訓機構組織中小學生等級考試及競賽，堅決查處將校外培訓機構培訓結果與中小學校招生入學掛鉤的行為，並依法追究有關學校、培訓機構和相關人員責任。
6堅持依法從嚴治教，堅決查處一些中小學校不遵守教學計劃、“非零起點教學”等行為，嚴厲追究校長和有關教師的責任；堅決查處中小學教師課上不講課後到校外培訓機構講，並誘導或逼迫學生參加校外培訓機構培訓等行為，一經查實，依法依規嚴肅處理，直至取消教師資格。
治理分工
1建立由教育局牽頭，民政、人社、工商、公安、消防、衛生監督、食品藥品監督等市級部門共同參與的“校外培訓機構專項治理聯席會議”制度。通過聯席會議統籌指揮、推進治理工作，協調解決此次專項治理行動中遇到的重點、難點問題。各區比照市級專項治理聯席會議的構架建立市區級專項治理工作機制，形成市、區兩級工作機制，全面做好專項治理的組織實施。
2
各區教育、民政、人社、工商等部門要聯合公安、消防、衛生監督、食品藥品監督、綜合行政執法等相關部門，密切協作，摸清情況，集中整治。
3
對於中小學校和教師有關的增加學生課外負擔的不良行為，由市、區教育行政部門根據管理權限負責治理。
4
各區教育行政部門負責牽頭
建立《白名單》，公佈無不良行為校外培訓機構名單；建立《黑名單》，公佈有安全隱患、無資質和不良行為的校外培訓機構名單。5
各中小學校負責全面普查登記每一名學生報班參加學科類校外培訓的情況，為專項治理工作提供重要參考。
此次治理活動分為全面部署和排查摸底階段（2018年8月20前完成）、集中整改階段（2018年12月底前完成）和專項督促和檢查階段（2019年6月底前完成）。
在全面部署和排查摸底階段，將針對校外培訓機構公佈“十嚴禁”，明令禁止校外培訓機構十大違規辦學行為；針對中小學（含幼兒園）公佈“七不準”，明令禁止各中小學違背教育規律加重學生課後負擔的行為；針對中小學在職教師公佈“五不準”，明令禁止在職教師違反職業紀律加重中小學生課後負擔的行為。
在集中整改階段，將開展全市範圍的中小學教學督導檢查，全面查處各中小學校和在職教師違反規定加重學生課後負擔的行為，特別要結合中小學校“七不準”和在職教師“五不準”查處“非零起點教學”等不遵守教學計劃的行為。一經查實，依法依規嚴厲追究校長和有關教師的責任，直至取消教師資格。
資料：三亞市教育局
製圖：周玉玲、朱琴
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