事業單位要改革了？
昨天（18日），為確保我市經營類事業單位改革工作順利進行，全市經營類事業單位改革動員大會召開，會議對改革工作進行進一步動員部署。
據瞭解，經營類事業單位改革形式包括轉企、改制、撤銷、凍結四中方式，目前，阜陽有30家經營類事業單位要改革。
怎麼改？
☞ 推進7家事業單位轉企
轉企單位：阜陽有線電視網絡中心、阜陽市廣播電視服務公司、阜陽市能源交通投融資管理中心、阜陽市中小企業融資擔保中心、阜陽市國有資產經營公司、阜陽市科技投資管理中心、安徽阜陽三里灣國家糧食儲備庫。
完成時限：2018年12月底前
☞ 推進13家事業單位改制
改制單位：阜陽市工程諮詢設計研究院、阜陽市水利規劃設計院、阜陽市城鄉規劃設計研究院、阜陽市市政工程公司、阜陽市文峰賓館、阜陽市水利勘測院、阜陽市土地勘測規劃院、阜陽市地價事務所、阜陽市公路局工程隊、阜陽市公路機械築路隊、阜陽市公路局機械廠、阜陽市公路局油庫、安徽省阜陽市食品公司。
完成時限：2018年12月底前
☞ 凍結10家事業單位機構和人員編制事項，人員實行只出不進管理，編制退一收一，待條件成熟後，轉企改制或撤銷。
凍結單位：阜陽市中小企業發展培訓中心、阜陽市物價幹部培訓中心、《清潁》編輯部、阜陽市九龍園藝場、阜陽市園林苗圃、阜陽市柴湖良種繁殖場、阜陽市九里溝良種繁殖場、阜陽市棉花原種繁殖場、阜陽市潁東良種豬育種場、阜陽市第一水產養殖場。
完成時限：2020年12月底前
為啥要改革？
2004年以來，省級和16個市級陸續開展經營類事業單位改革工作，取得了重要成果，為我市經營類事業單位改革積累了寶貴經驗。
阜陽市級30家經營類事業單位，實有在編人數共計933人，這些人員多為專業技術人員，分佈在工程勘測、規劃設計、諮詢服務等領域，由於受事業單位體制機制的束縛，其收入分配不能體現貢獻和價值，致使職工思想不穩，幹事創業的積極性不高。
因此，扭轉經營類事業單位幹部職工思想狀況，單純依靠加強管理已不能解決問題，必須轉變體制機制，充分調動這些專業技術人員的積極性、主動性、創造性，最大限度釋放生機和活力。
因此，推進經營類事業單位改革，既是尊重市場經濟規律的必然選擇，也符合經營類事業單位廣大幹部職工的切身利益。
改制後人員怎麼安置？
經營類事業單位轉企改制時，應妥善安置原單位的全部職工，除職工提出自謀職業外，轉企改制後的企業原則上不得辭退原單位職工，並依法與留用的職工簽訂勞動合同，勞動合同期限由轉企改制後的企業與職工協商確定，原則上不得短於3年。
經營類事業單位轉企改制時，應依法解除與在編人員的聘用(勞動)關係，由單位發給一次性經濟補償金，在編人員轉企改制前的原有身份不再保留。補償金標準為，按國家認可的工作年限，每滿1年支付其本人1個月的平均工資（本人上年月平均工資），工作年限不滿1年按1年計算。 轉企改制時本人上年月平均工資低於本人檔案工資的，按檔案工資計算;轉企改制時本人上年月平均工資高於我市工資地方在崗職工上年月平均工資3倍以上的，按3倍計算。
對經市政府批准實行轉企改制的經營類事業單位，截至經營類事業單位轉企改制基準日，其轉企改制前的原編內在崗工作人員，距國家法定退休年齡5年以內或工作年限滿30年的，由本人申請、所在單位同意和主管部門審核，報市人力資源社會保障局複核同意，可辦理提前離崗手續。離崗期間的工資福利等基本待遇不變，由轉企改制後的企業發放。享受上述提前離崗待遇的人員不再享受一次性經濟補償金。
什麼是經營類事業單位？
經營類事業單位是指面向市場從事生產經營或中介服務活動，所提供的產品或服務可由市場配置資源、不承擔公益服務職責的事業單位。
經營類事業單位改革的範圍主要包括七大類：
一是賓館、招待所、療養院、物業管理等後勤服務機構;
二是以接待服務為主要任務的各類培訓機構;
三是 工程建設(維修)、產品設計、技術服務、物資供應、工業交通、環境衛生等服務機構;
四是劇場、會展中心、展覽館、旅行社等經營性機構;
五是農場、園藝場、養殖場、林場等經營性機構;
六是各類俱樂部、新聞出版、發行等文化產業經營機構;
七是其他需納入改革範圍的經營類事業單位
另外，按照優化事業單位機構佈局的要求，根據職責變化情況，動態調整事業單位類別，對於參與市場活動較多、競爭力較強、轉企改制後有利於自身發展的公益二類事業單位，經批准後可將其調整為經營類事業單位，探索推進轉企改制。
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