山東年底前基本完成「三供一業」實質性分離移交

7月19日,“三供一業”等國企辦社會職能分離移交工作推進會在濟南召開。記者從會上了解到,目前,我省國企已完成“三供一業”分離移交或者簽訂分離移交協議的戶數累計達到410萬戶,佔到任務總戶數的98%。其中,已完成分離移交或者簽訂正式協議的戶數,佔總戶數的84.9%,中央駐魯企業、省屬企業和市縣企業比例分別是75.9%,97.8%和94.4%;已完成分離移交的戶數佔總戶數的55.4%。其他辦社會職能的分離移交工作也在穩步推進:

在省委辦公廳此前就“國企十條”改革落地情況進行的專項督察中,發現“三供一業”總體看面上推進較為順利,但是在改造標準、費用等核心關鍵問題上還存在爭議。據介紹,目前工作主要存在不同地區或企業進展不平衡、維修改造標準不統一、工作程序不規範、所需資金籌措較難、涉及人員移交較難等問題。

“三供一業”是深化國企改革中的一項重要任務。按照會議部署,我省今年底前要基本完成實質性分離移交,將“三供一業”管理服務職能及涉及的相關資產移交接收單位並按計劃開展維修改造。維修改造費用,原則上不超過中央財政對中央下放企業“三供一業”分項目戶均改造費用標準,並認真落實先移交後改造工作要求,加快實質性分離移交工作進展。省屬企業,需每月底前將所屬企業與接收單位簽訂的正式分離移交協議、審核批准的資產無償劃轉方案報省國資委備案。同時加強財政資金管理,確保資金使用安全、規範、高效。

關於市政設施和社區管理等職能的分離移交,今年要努力完成;教育和醫療機構的集中管理、改制或移交,今年也要基本完成。

人員方面,會議專門強調,由各市按照項目所在地平均用工標準核定需要移交的人員數量,在職工自願前提下優先接收現有人員,其它無法接收人員由移交企業通過勞務輸出、內部轉崗等方式妥善安置,不能簡單推向社會。

我省要求,各地區、各有關部門和企業要突出重點,堅決打贏“三供一業”等國企辦社會職能分離移交攻堅戰,推動國企正式進入按照市場經濟職能定位運行,國企與政府各歸其位的狀態。下一步,我省將對實質性分離移交進展緩慢的重點市、重點企業進行督辦。


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