2018打破教師終身制的「鐵飯碗」,誰說了算?

《京華時報》報道:北京市教委下發《北京市中小學教師資格定期註冊制度實施細則(試行)》,從2016年起將實行中小學教師資格定期註冊。每五年為一個註冊週期,定期註冊不合格或逾期不註冊的人員,不得從事教育教學工作。

2018打破教師終身制的“鐵飯碗”,誰說了算?

我國已經全面實施教師資格制度。由於規定並沒有明確教師資格的有效期,教師資格基本上相當於終身制。這雖然能夠保持教師隊伍的穩定性,但也帶來了不少負面作用。一方面,部分教師產生惰性,忽視教育觀念、知識結構和能力素質的更新提高,另一方面,“只進不出”給了濫竽充數者生存空間,直接導致教師隊伍整體質量得不到優化,人員魚目混珠、素質參差不齊。

“流水不腐,戶樞不蠹”。一個行業只有不斷優勝劣汰,新老交替,才能保持生機和活力。去年9月,教育部出臺《中小學教師資格定期註冊暫行辦法》,明確規定中小學教師資格實行5年一週期的定期註冊。打破教師資格終身制,實行定期註冊制度,有助於激發廣大教師愛崗敬業的熱忱,加強自身學習,不斷與時俱進,更好地教書育人,同時,也有利於優化教師隊伍,提高教師隊伍整體素質。

2018打破教師終身制的“鐵飯碗”,誰說了算?

不過,凡事知易行難,從以往類似資格認證來看,很容易流於形式,一團和氣。要想打破教師資格終身制的制度善意照進現實,就必須科學制定量化標準,強化制度的操作性和執行力。從北京市制定的實施細則來看,教師資格註冊不合格的情形主要包括:違反《中小學教師職業道德規範》和師德考核評價標準,影響惡劣;一個定期註冊週期內連續兩年以上(含兩年)年度考核不合格;依法被撤銷或喪失教師資格。事實上,這樣的標準遠談不上嚴厲,甚至有“牛欄關貓”之嫌。

違反職業規範和師德標準是一個模糊概念,究竟怎樣才算影響惡劣,這其中存在很大的自由裁量空間。或許,只要不是媒體曝光輿論關注,一些老師的師德失範行為都能被大事化小,小事化了。至於連續兩年以上考核不合格,更容易被人為操控。考核證明是由學校自己出具的,無論是出於“護犢子”的心態,還是在請客送禮的利益攻勢下,校方完全有可能高抬貴手,“你好我好大家好”。

2018打破教師終身制的“鐵飯碗”,誰說了算?

教師師德素質和能力水平的高低,直接關係孩子的成長;其是否嚴謹治學,傳道授業,為人師表,學生和家長心中自有一把秤。因此,建立教師資格定期認證制度,必須讓廣大學生和家長擁有知情權、參與權、表達權和監督權。遺憾的是,根據相關規定,申請教師資格定期註冊,只需提供所在學校出具的師德表現證明、5年的各年度考核證明等相關材料,並沒有聽取學生和家長意見的程序設計。教育部門和學校話語權過大,使得資格認證缺乏監督,容易滋生權力尋租;同時,學生和家長的缺位,也使得認證結果存在一定的片面性,有失公允。

打破教師終身制很好,但關鍵是誰說了算。有必要將權力交給廣大學生和家長,讓民意決定教師的去留。如此,才能最大限度保證定期註冊制的客觀公正,促使教師對自己的事業負責,對每一名學生負責。

那麼你對打破教師終身制有什麼看法請在下面留言一同探討吧


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