人大常委會是人民代表大會的常設機關。人大常委會組成人員是國家權力機關的常任代表，是實行人民代表大會制度的直接承擔者、謀劃者、踐行者，其素質的高低直接關係到人大及其常委會的履職成效和作用發揮。黨的十九大報告指出：要使各級人大及其常委會成為全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工作機關，成為同人民群眾保持密切聯繫的代表機關，保障人民群眾當家作主。這為新時代的人大工作明確了目標和方向。筆者認為，人大及其常委會要真正成為讓人民滿意的“兩個機關”，常委會組成人員應當進一步強化“四種意識”、提升“四種能力”。
強化政治意識 提升政治把握能力
堅持黨的領導是做好人大工作的基本前提和根本保證。作為人大常委會工作的主體，常委會組成人員要切實提高政治站位，旗幟鮮明地講政治，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”。
在思想上，要強化黨性觀念，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終堅定人民代表大會制度自信，增強堅持和完善人民代表大會制度的自覺性和堅定性，把穩思想之舵。
在政治上，要自覺維護黨的集中統一領導，堅定不移地向黨中央看齊，向黨的理論和路線、方針、政策看齊，向黨中央的各項決策部署看齊，始終保持清醒的政治頭腦、敏銳的政治觀察力和政治鑑別力，堅定不移地跟著黨中央的令旗走。
在行動上，要把堅持黨的領導作為充分發揚民主、嚴格依法辦事的首要前提，堅決貫徹黨的決策、意圖和主張，自覺把黨的領導貫徹落實到依法履職的各個方面。這是人大常委會組成人員必須具備的基本政治素質。同時，要緊緊圍繞黨委中心工作和改革發展穩定大局，立足本職，紮實工作，在推動發展中顯身手、在維護民生民利中樹形象、在促進社會和諧中作表率，以模範行動引領群眾、帶動群眾，努力成為幹事創業的時代先鋒、改革發展的中流砥柱。
強化學習意識 提升依法履職能力
人大工作的政治性、法律性、程序性、專業性都很強，而且是集體討論決定問題，在決定重大事項、人事任免表決和提出重要審議意見時，嚴格執行“一人一票制”和少數服從多數的原則。這就要求人大常委會組成人員必須具備較高的個人素質。為此，要進一步強化學習意識。這是履職之本和能力之源。
首先，要加強對法律知識的學習。一方面，要系統學習憲法、地方組織法和監督法等法律法規，瞭解人民代表大會制度和人大業務知識，掌握人大工作的規則、程序、特點和規律。另一方面，要學習與人大常委會監督議題相關的其他法律法規，確保在參加視察調研、執法檢查時能夠發現問題，在審議發言中不講外行話，不講於法無據甚至違反法律的話。
其次，要加強對相關專業知識的學習。不論是對預算審查還是對重點項目的監督，不論是執法檢查還是調查研究，都涉及自然科學和社會科學等多方面的知識。儘管人大常委會組成人員來自不同界別，是某些方面的專家，但由於人大工作的特性，決定了常委會組成人員不但要是專才。更要成為全才，因此，要通過學習不斷拓展知識面，掌握國家的經濟政策、社會政策、民生政策，熟悉工業化、城鎮化、信息化、農業現代化的相關知識，成為經濟社會發展的“雜家”。
還要向社會實踐和廣大群眾學習，瞭解基層的真實情況，掌握翔實的第一手資料。只有這樣，審議時才能言之有物、言之有據，“審”到點子上、“議”到要害處，從而使人大常委會作出的各項決議、決定及審議意見更貼實際、更富成效、更接地氣，更好地體現黨的主張和人民的意志。
強化宗旨意識 提升為民服務能力
人大常委會組成人員是人大代表選舉出來的。作為代表人民行使當家作主權力的代表，與人民群眾保持密切聯繫是其天然的、也是法定的職責。因此，要樹牢宗旨意識，堅持以人民為中心，對人民負責，受人民監督，力爭用自己的勤勞指數換取人民群眾的幸福指數，讓他們擁有更多獲得感、安全感和幸福感。
要提升做好群眾工作的能力。要發揮自身聯繫面廣、群眾基礎好、號召力強的優勢，深入群眾中間，用淺顯易懂的語言，把黨的方針、政策向群眾宣講到位，統一群眾的思想認識；把法律法規向群眾解釋到位，引導群眾學法知法、守法用法，依照法定程序維護自身合法權益，營造寬鬆、和諧的發展環境和良好的法治氛圍。
強化責任擔當，發揮享有重要政治話語權、具有重要社會影響力的優勢，在決戰決勝全面建成小康社會的征程中擔當作為。
為此，要加強調查研究，邁開雙腳，走向基層、走近群眾，問計於民、問需於民、問政於民，刨根問底求明白、去偽存真獲實情。只有把情況掌握精準、問題分析透徹，建言獻策才會精準，才能使黨委、政府取之可用、用之有效，從而使黨和政府的政策主張更好地體現人民群眾的意願和要求。
要著眼於解決群眾遇到的實際困難和突出問題，針對“一府一委兩院”工作中存在的錯誤或偏差，敢發聲、建真言、謀良策、出實招，通過多種途徑督促糾正，切實保障群眾的合法權益。只有這樣，才能真正體現既堅持黨的領導又更好地代表人民的根本利益，不辜負人民群眾的期望。
強化自律意識 提升正己修身能力
人大的權威性和影響力來自於自身的感染力和社會的認可度。人大常委會組成人員具有“人大代表”和“組成人員”的雙重身份，是代表中的代表，言行舉止不僅關乎自身形象，更關乎國家權力機關的形象和聲譽。
人大常委會組成人員應強化自律意識，做廉潔自律的表率。要自覺把紀律和規矩挺在前面，對照《中國共產黨廉潔自律準則》、“八項規定”等黨紀法規，秉持“歸咎於身、克己自責”的解剖精神，時常檢點自身是否錯位或破戒，守住細節、管住小節，做到不踩紅線、不闖雷區，手握戒尺、心存敬畏。要自覺踐行社會主義核心價值觀，以自身的模範行動倡導和引領良好的社會風尚，努力向社會傳遞更多、更強的正能量。
要講團結、講正氣、識大體、顧大局，共同營造人大常委會團結和諧的工作氛圍，形成同心同德的工作合力。要做遵紀守法的表率，嚴格按照法律法規辦事，遵守人大常委會的各項制度，按照法定程序和集體行使職權的原則進行審議、決定事項，自覺服從常委會的各項決議、決定，切實做到思必依法、言必循法、行必合法，以自身的良好形象和優良作風把國家權力機關的形象維護好，以求實求效的工作業績把人民賦予的權力行使好，以無愧組織的信任和人民的重託。
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