身邊總有朋友說：在吳中生活真幸福！
吳中的美食品種繁多！
吳中的姑娘花枝招展！
吳中的風景如詩如畫！
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然而幸福的定義不單單隻有這些
今天小吳帶你瞭解
幸福吳中的又一打開方式
近日，《新華日報》頭版以
“'政府+企業+專業組織'構築大救助格局
扶貧濟困，多方共扮'千手觀音
'”為題聚焦我區社會救助工作
老有所養、病有所醫
在吳中，全方位、多樣化的社會救助工作
給不少居民帶來了實實在在的幸福感
一
救助前移，民生重疾險即將落實
△工作人員上門協助進行肢體康復
捨不得看病，因困棄醫
是很多貧困重病患者的心態
即將落實的重疾險會解決很多
“支出型貧困”家庭的後顧之憂
舉個例子
吳中民政部門將啟用“民生重疾險”
讓患者順利入院
住院期間，患者每天還拿到住院補助
二
“一戶一檔一策”機制，實現精準幫扶
1
完善“一戶一檔”
為更加精準地實施幫扶
吳中區對低保、低保邊緣家庭的各類困難情況
進行全面兜底調查
2017年6月
吳中區通過專業機構對郭巷、甪直、橫涇的548戶低保家庭進行入戶調查，發放了“一戶一檔一策”調查問卷，並結合7月社會救助對象年審工作進行了逐一審核，覆蓋全區低保、低保邊緣等困難家庭，為動態管理提供更加科學的依據。
2
建立“一戶一策”
吳中區心行陽光公益服務中心
創立的“共享陽光”項目
在金庭鎮的“因病致貧”家庭開展
分類分型個案介入幫扶
更加有效的推進困難家庭的精準幫扶工作
三
加強政策創制，聚焦“普惠救助”
1
瞭解群眾需求，解決燃眉之急
今年1月份
民政局開展對全區城鄉低保戶、低保邊緣等7類家庭實施2018年春節扶貧幫困送溫暖普惠慰問，涉及對象3.6萬戶困難和特殊家庭，共發放慰問金5190萬餘元。
2
提高低保殘疾人生活補貼標準
2016年12月，吳中區出臺《關於做好睏難殘疾人生活補貼發放管理工作的通知》，並在2017年上半年，對2016年在冊低保殘疾人進行補發，共補發金額48.02萬，惠及殘疾人1073人。
3
完善臨時救助細則
2016年8月，吳中區出臺《蘇州市吳中區臨時救助實施細則》，明確了救助內容，提升了審批權限，重點將保障範圍從戶籍人口拓展至持居住證的常住人口，強調一事一救，適度救助，推動建立基層主動發現機制。
截至2017年12月，全區共發放臨時救助金146萬元，救助困難群眾達1066人次。
截至2017年12月：
◆吳中區全區低保對象946戶2054人，區鎮兩級共發放低保金1720.98萬元；
◆低保邊緣重病對象2446人，區鎮兩級共發放生活救助金1497.43萬元；
◆特殘對象202戶327人，區鎮兩級發放生活救助金183.5萬元；
◆特困人員222人，發放供養經費161.41萬元；
◆重殘對象1674人，發放生活補貼1380.42萬元；
◆無業精智殘743人，上半年由區殘聯負責發放，下半年民政負責發放生活補貼金191.37萬元。
◆全面實行社會化發放，做到專款專用、安全高效，足額髮放到困難群眾的手中，無錯發、漏發現象產生。
◆建立“救助通”智慧救助信息平臺，讓救助群眾及時獲取救助信息。
“精準幫扶”“普惠幫扶”雙管齊下
“精準幫扶”“普惠幫扶”雙管齊下
生活在吳中區真是一件令人羨慕的事
而這一切僅靠政府遠遠不夠
看看我們吳中區是怎麼做的
在吳中區有這樣一群特殊的組織
TA們為有需要的群眾實施精準幫扶
TA們上門走訪、調研群眾需求
心行陽光服務中心就是TA們中的一員
2017年5月起，該組織介入金庭鎮幫困行動
挨家挨戶上門調研需求
最終篩選出18戶最困難的幫扶對象
他們還為這18戶居民建立檔案、制定計劃
●肢體殘疾家庭，繪製康復圖譜；
●勞動力缺失家庭，提供助農採摘、銷售；
●高齡獨居老人，按時按點上門探望；
●部分家庭社工、專家每月甚至要走訪6次。
當然還有更多的社會力量參與其中
讓我們的幫扶方式更加多樣、普及面更廣
社會力量的參與
讓服務真正“下沉”，讓方式真正靈活
每年10月是金庭鎮桔子豐收採摘的季節
勞動力缺失，使採摘和銷售成了大難題
去年採摘季，果農們不再為這些問題苦惱
11家愛心組織齊動手，打通銷售渠道
這樣接地氣、救急難的幫扶在吳中還有很多
“政府+企業+專業組織”構築大社會救助格局
要想精準救助，必須建立靶向發現救助機制
做好社會救助的“千手觀音”
才能滿足不同人群多元化的救助需求
可能有些人對社會救助工作還不太瞭解
下面就讓小吳帶大家一起了解
四類對象有關的救助政策
[
城鄉居民最低生活保障
]
一、申請條件
吳中區戶籍的城鄉居民，凡共同生活的家庭成員人均月收入低於當地低保標準，且家庭財產狀況符合當地人民政府規定條件的，均有權申請。
二、辦理程序
1. 以家庭為單位，由戶主或者其代理人以戶主的名義向戶籍所在地鎮政府（街道辦事處）提出書面申請。家庭成員必須簽訂委託書，委託申請人代表家庭成員辦理申請事項，申請人必須代表家庭成員簽訂授權書，授權相關部門進行家庭收入、財產的核查。
2.鎮政府（街道辦事處）審查、審核。期間，在居住地公示7天。
3.區民政局審批。審批前，在社區（村）“社會救助公示欄”中公示7天。
三、呈交材料
2.戶口本、身份證、婚姻狀況證明、疾病證明、殘疾證、房產證、就業收入材料；
3.其他需要提供的有關材料。
四、保障待遇
1.低保金額按照被保障家庭人均收入低於當地低保標準之間的差額確定。計算公式為：家庭月低保金額=（當地月低保標準-家庭月人均收入）×保障人數。
2.低保家庭中的特定對象，其本人可以增發一定數額的保障金。同時符合兩項以上救助條件和標準的對象，按照就高原則計算，不重複享受。
[
重度（特殊）殘疾人員生活救助
]
一申請條件
重度殘疾人員：具有吳中區戶籍、無固定收入和固定收入低於當地低保標準且未納入低保和低保邊緣困難對象救助的1、2級肢體（智力、精神、視力）殘疾本人。
特殊殘疾人員：成員間具有法定的贍（撫、扶）養關係且共同生活，家庭人均收入在當地低保標準2倍以內的家庭，有2名（含）以上殘疾人，或殘疾人由父母供養且父母有一方達到法定退休年齡，或依法由祖父母、外祖父母、其他親屬供養且供養人有一方達到法定退休年齡的。
二辦理程序
同“城鄉居民最低生活保障”辦理程序。
三呈交材料
除重度殘疾人提交本人收入證明材料外，其他呈交材料同“城鄉居民最低生活保障”呈交材料。
四保障待遇
重度殘疾人員：生活上參照低保標準實施差額救助。
特殊殘疾人員：生活上按照當地低保標準的60%實施救助。
[
低保邊緣重病困難對象救助
吳中區戶籍且家庭共同生活成員人均收入低於當地2倍低保標準，且患有癌症、尿毒症、白血病、器官移植後抗排異藥物治療、再生障礙性貧血、系統性紅斑狼瘡（活動期或伴有臟器損害）、血友病、慢性重症肝炎、重症類風溼性關節炎、強直性脊柱炎、兒童先天性心臟病、耐多藥肺結核、糖尿病合併嚴重併發症、肝豆狀核變性、重度殘疾的本人，可以申請低保邊緣重病困難對象救助。
同“城鄉居民最低生活保障”呈交材料。
四、保障待遇
享受低保邊緣重病困難救助的本人，生活上按照低保標準的120%實施差額救助。
[
臨時生活救助
（一）因以下原因導致基本生活暫時出現嚴重困難的家庭，可申請臨時救助：
1.因火災、爆炸、溺水、交通事故、人身傷害等突發意外事件造成家庭財產重大損失或者主要經濟來源中斷的，
2.因家庭成員突發重大疾病，造成醫療費用等支出過大；因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力的低保、低保邊緣（重病、特殘）家庭；
3.因遭受火災、交通事故、突發重大疾病或者其他特殊困難，暫時無法得到家庭支持，導致基本生活陷入困境的個人；
（二）當地人民政府明確的其他應予臨時救助的對象。
二辦理程序
1. 向所在地鎮政府（街道辦事處）提出臨時救助申請；
2.鎮（街道）進行審查、審核。期間，在村（居）務公開欄中公示不少於3天；
3.區民政局審批。
其中，救助金額較小的，由鎮政府（街道辦事處）審批；緊急情況下，可先行預支救助，事後補辦審核審批手續。
三呈交材料
1.申請書
2.戶口簿（居住證）和身份證原件、收入證明、家庭重大支出、遭遇突發性災難相關證明（說明）等材料；
3.《吳中區戶籍居民臨時救助申請審核審批表》或《非蘇州市吳中區戶籍居民臨時救助申請審核審批表》
4.突發重病患者申請救助時，需出示當地二級甲等以上醫療機構的病歷、診斷證明及醫院結算憑證；
5.交通事故受害者申請救助時，應提交事故發生地交警部門道路交通事故損害賠償調解書或者事故證明，保險機構已經理賠的應當提供理賠憑證；
6.由公安部門調處的人身傷害者申請救助時，應提供公安部門調查處理證明；
7.非本地戶籍持居住證的家庭或者個人在提出臨時救助申請時，需提供申請之月起前12個月社保繳納材料或者提供申請之月起前6個月的就業證明和6個月工資發放明細；個體經營人員提供有效營業執照；提供可以證明穩定居住的租房協議或者共同生活家庭成員名下的房產證。
四保障待遇
原則上，同一事件導致的困難只享受一次救助，一次性救助最高不超過6個月的低保標準和實際支出。一年內臨時救助次數一般不超過2次。
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