正風肅紀不停步 穩中求進新作爲——上半年全省紀檢監察工作取得新成效

全省紀檢監察機關立案7540件、處分6371人,其中,廳局級16人、縣處級181人,移送司法機關118人;

查處扶貧領域腐敗和作風問題1416起、處分1131人,移送司法機關49人;

……

新時代、新氣象、新作為。這是我省各級紀檢監察機關交出的上半年反腐答卷。

今年以來,在中央紀委和省委的堅強領導下,省紀委監委堅持穩中求進的基本工作方針,持之以恆正風肅紀、反腐懲惡。全省黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。

政治引領 旗幟鮮明

牢牢把握紀檢監察機關的政治屬性,堅持把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,省紀委召開省紀委常委會12次,組織中心組學習8次,舉辦培訓班25期,自覺用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

加強對政治紀律和政治規矩落實情況的監督檢查,把“兩個維護”落實到強化監督、執紀審查、調查處置、巡視巡察、問責追責全過程和各環節。今年以來,全省查處違反政治紀律問題58件,處分55人,查處了多名廳局級領導幹部搞政治攀附、做“兩面人”、對抗組織審查等問題。

嚴明組織紀律和換屆紀律。嚴格把好黨員領導幹部“黨風廉政意見回覆”關,省紀委出具黨風廉政意見434人次,否決13人次。加強省人大、省政府、省政協換屆考察風氣監督,組織7個督查組2次深入開展監督檢查,強化不敢、知止的氛圍。

深化政治巡視,利劍作用更加彰顯。省委派出8個巡視組對16個地區和單位進行巡視,發現黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力問題461個,發現領導幹部問題線索85件,發現重點問題線索15件。全省市縣黨委組織開展巡察169輪,巡察1326個黨組織,發現“六項紀律”方面問題1828個,移交問題線索2059件。

用忠誠鑄就信念,打造新時代“紀律部隊”。省紀委常委會從自身管起嚴起,帶頭落實中央八項規定及其實施細則精神和省委實施辦法,出臺了《省紀委監委領導班子關於改進工作作風的實施辦法》《關於加強省紀委機關紀律作風建設的規定》《陝西省紀檢監察干部“十條禁令”》等制度,嚴格監督約束紀檢監察干部的行為。今年以來,全省共立案查處紀檢監察干部39人次。

以案促改 整體推進

“以高度的政治自覺抓好‘以案促改’工作,堅決整改馮新柱案暴露出的問題,徹底肅清馮新柱惡劣影響,不斷把全面從嚴治黨和脫貧攻堅引向深入。”5月4日,在馮新柱案“以案促改”專題部署會上,省委書記胡和平要求。

按照中央紀委對馮新柱案“以案促改”工作建議和省委統一部署,省紀委監委堅持把馮新柱案“以案促改”工作作為一項重要政治任務,積極協助省委做好“以案促改”具體工作,推動這項工作紮實有序開展。

省紀委監委認真研究落實“以案促改”的具體措施,把中央紀委8個方面的建議細化為28項整改任務76條具體措施,逐項明確牽頭單位、落實單位、完成時限,督促各級各部門黨委(黨組)切實扛起主體責任,確保整改任務落實落細;省紀委主要負責同志召集承擔整改任務的牽頭單位和落實單位召開座談會,將整改“路線圖”細化為“三張表”,建立了各部門整改臺賬,實行掛圖作戰、銷號管理;紮實抓好省紀委7項牽頭任務17項落實任務,有力指導全省紀檢監察系統的“以案促改”工作;省紀委、省委辦公廳組成4個專項督查組對35個單位進行督促檢查,發現和梳理出問題76個,並逐一列出清單、書面反饋,逐項跟蹤問效、督促落實,確保“以案促改”工作不走過場,取得實實在在的成效。

結合“以案促改”,省紀委強化警示教育,充分利用我省編印的《貪腐的代價》等黨員領導幹部嚴重違紀違法警示錄,分層、分類強化警示教育。加強紀律教育,部署開展以“強化紀律剛性約束,時刻繃緊紀律之弦”為主題的紀律教育學習宣傳月活動。用廉政文化正心修身,組織編輯《三秦廉話》,講好陝西曆史上的廉潔故事;編輯《延安時期的廉潔故事》,從延安精神中汲取全面從嚴治黨的力量;挖掘陝西豐富的館藏文化資源,“寶雞青銅器中的廉政文化”系列專題片在中央紀委網站“博物館時光”播出。

利劍出鞘 形成震懾

2月28日,省紀委監委網站秦風網發佈通報:“佳縣縣委書記辛耀峰涉嫌嚴重違紀違法,目前正在接受紀律審查和監察調查,並被採取留置措施。”這是陝西省監委組建後首例採取留置措施的案件。

6月12日晚,秦風網發佈的一則消息,再次引發廣泛關注:“陝西省衛生計生委黨組書記胡志強涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受紀律審查和監察調查。”

不鬆勁、不停步,執紀審查、執法調查力度持續加大。上半年全省共處置問題線索21402件次、立案7450件、處分6371人,其中廳局級16人、縣處級181人,移送司法機關118人。處置問題線索數、立案數和處分人數大幅增長,全省始終保持懲治腐敗高壓態勢,這進一步釋放出從嚴執紀的強烈信號,形成有力威懾。

緊盯關鍵少數,突出大案要案查處。省紀委監委嚴肅查處了省衛計委黨組書記、榆林市委原書記胡志強,佳縣縣委原書記辛耀峰,省質監局原副巡視員王曙曉等一批腐敗典型案件。寶雞市查處了市衛生和計劃生育局原局長寧建國、市公安局刑偵支隊政委陳均會等違紀違法案件。商洛市查處了市檔案局原局長牛樹本、山陽縣政協原副主席隆小平等違紀違法案件。

聚指成拳,形成合力。我省監察體制改革取得階段性成果,制度優勢不斷轉化為治理效能。省市縣三級監委2月10日前全部組建揭牌。紀委監委實行合署辦公、“雙輪驅動”、同向發力,反腐之網越織越密,越收越緊。我省各級監委全面使用12種調查措施,使用留置措施147次,其中省級6次、市級35次、縣級106次,審查調查工作順利開展。

懲前毖後,治病救人。各級紀檢監察機關準確運用監督執紀“四種形態”,取得明顯成效。今年以來,全省運用“四種形態”處理黨員及監察對象22897人次,“四種形態”分別處理16429人次、5712人次、530人次、226人次,同比分別增長99.2%、4.8%、8.8%、30.6%,監督執紀審查更加精準規範。

專項行動 紮實有效

民心所向,劍鋒所指。省紀委監委堅持問題導向,什麼問題突出就解決什麼問題。在堅持以人民為中心的發展思想、解決群眾身邊的腐敗問題上積極作為,紮實推進鞏固拓展落實中央八項規定精神成果、深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、強化掃黑除惡專項鬥爭、生態環境保護和優化營商環境監督執紀問責等五項專項工作。

馳而不息,查糾“四風”。全省各級紀檢監察機關把貫徹落實中央八項規定精神、推動作風建設作為一項重大政治任務,一系列組合拳密集出擊,一個節點一個節點堅守,一件事情一件事情整治,一個階段一個階段推進。對“四風”問題露頭就打,全省各級紀檢監察機關共查處“四風”問題589起、處理712人、處分632人;通報曝光違反中央八項規定精神問題典型案例8批46起。

持續深化扶貧領域專項治理工作。重點查處扶貧領域形式主義、官僚主義、履職不力、虛報冒領、截留挪用等突出問題;制定出臺《2018年至2020年扶貧領域專項巡視工作方案》,對全省未摘帽貧困縣區和省直相關部門實現巡視全覆蓋。全省紀檢監察機關共查處扶貧領域腐敗和作風問題1416起、處分1131人,分別同比增長108.5%、29.4%,移送司法機關49人。加大追責問責力度,嚴肅追責問責668人。省紀委曝光扶貧領域違紀問題3批21起,充分發揮教育警示和震懾作用。

在掃黑除惡專項鬥爭中,各級紀檢監察機關主動擔當、積極作為,對黑惡勢力“關係網”“保護傘”,一律徹查到底、決不姑息。今年以來,全省紀檢監察機關共查處黨員幹部涉黑涉惡問題104件、黨紀政務處分137人、組織處理15人,移送司法機關81人。

嚴肅查處群眾身邊的腐敗和作風問題。今年以來,全省共查處基層“蠅貪”問題2745件、黨紀政務處分2460人,移送司法機關105人。

強化生態環境保護和優化營商環境監督執紀問責。全省紀檢監察機關共查處628件,責任追究1372人,其中,給予黨紀政務處分659人,移送司法機關1人。省紀委公開通報曝光7起典型問題;查處破壞營商環境問題1039起,追究問責1939人,其中黨紀政務處分1195人。

目標在前,使命在肩。在中央紀委和省委的堅強領導下,全省各級紀檢監察機關奮發有為,必將推動新時代全省紀檢監察工作高質量發展,把全面從嚴治黨不斷引向深入,確保中央決策部署在陝西落地生根。

來源|秦風網


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