<309>剛剛|劉華檢察長向省第十三屆人民代表大會第一次會議作工作報告

<309>刚刚|刘华检察长向省第十三届人民代表大会第一次会议作工作报告

<309>刚刚|刘华检察长向省第十三届人民代表大会第一次会议作工作报告

1月28日,在江蘇省第十三屆人民代表大會第一次會議上,江蘇省人民檢察院檢察長劉華作江蘇省人民檢察院工作報告。

江蘇省人民檢察院工作報告

——2018年1月28日在江蘇省第十三屆

人民代表大會第一次會議上

江蘇省人民檢察院檢察長 劉 華

各位代表:

現在,我代表江蘇省人民檢察院, 向大會報告檢察工作,請予審議,並請政協委員提出意見。

2017年全省檢察工作

在以習近平同志為核心的黨中央集中統一領導下,2017年,全省檢察機關圍繞省委“建設強富美高新江蘇”的中心任務和最高人民檢察院“深化司法改革,加強檢察監督”的工作部署,認真學習領會習近平總書記對司法工作特別是檢察工作的重要指示精神,聚焦司法辦案主業,忠實履行憲法法律賦予的法律監督職責,落實了省十二屆人大五次會議有關決議,完成了司法辦案和司法改革等各項重點任務。我們全面履行檢察職能,一方面依法提起刑事公訴和民事行政公益訴訟,另一方面依法開展對刑事、民事、行政訴訟的法律監督。一年來,受理審查逮捕、審查起訴犯罪嫌疑人170954人,辦理刑事案件人數總量居於全國第四。其中,依法批准逮捕37459人,同比上升7.1%;提起刑事公訴108978人,同比上升8.8%。辦理民事行政公益訴訟訴前程序案件910件,提起民事行政公益訴訟82件。監督糾正偵查活動違法情形1775件次。通過提出刑事抗訴、發出刑事再審檢察建議監督刑事訴訟活動330件。通過提出民事行政抗訴、發出民事行政再審檢察建議監督民事行政訴訟活動490件。監督糾正行政違法行為2005起。全省檢察官人均辦案近百件,位於全國前列。

一、聚力檢察辦案,保障江蘇經濟社會發展大局

(一)堅決維護國家安全

——依法查辦危害國家安全犯罪。我們開展反分裂、反滲透、反顛覆、反邪教鬥爭和打擊網絡政治謠言專項行動,起訴危害國家安全、利用邪教組織破壞法律實施案件146件255人。蘇州市檢察院起訴了馬亮亮、梁鑫向境外組織提供軍事情報的重大間諜案。寶應縣檢察院批捕了長期在揚州、上海等地從事“血水聖靈”邪教活動的9名涉案人員。根據省委部署,我們積極參與十九大安保維穩工作,拉網式排查涉檢信訪案件,有效化解了600餘件信訪積案,確保了十九大期間無進京非法上訪。

——依法查辦貪汙賄賂瀆職犯罪。如期完成了中央和最高檢交辦的若干項專案偵辦任務,偵查了包括河北省委原政法委書記張越、國家發改委經濟貿易司原副司長耿書海等2名省部級幹部、4名廳局級幹部在內的14名職務犯罪嫌疑人。自行立案偵查了職務犯罪1590件2021人,同比上升3.9%和1.3%,查辦職務犯罪力度未減。完善職務犯罪贓款贓物追索制度,揚州市檢察院對立案前因病死亡的山西省原副省長任潤厚依法提起沒收違法所得程序,法院裁定沒收其贓款2200多萬元,為今後辦理同類案件開創了先例。聚焦扶貧領域開展專項行動,查辦貪汙賄賂犯罪17人。起訴了徐州市銅山區大曹莊村黨支部原書記焦蘇成貪汙挪用特定款物90萬元、連雲港市贛榆區黑林鎮鎮東村黨支部原書記朱義高侵吞扶貧資金26萬元等一批群眾身邊的“蠅貪”案件。積極跨境追逃貪官,將涉嫌受賄犯罪滯留津巴布韋的南通市地稅局原副局長楊幸福押解回國。堅決落實中央和省委監察體制改革部署,全省檢察機關共劃轉政法專項編制2914個,轉隸人員2273人。

(二)全力保障公共安全

——依法查辦危害公民人身權利犯罪。依法批准逮捕5492人、起訴10950人。對於輿論高度關注的惡性案件,高效辦理,及時回應社會關切。省人民醫院搶劫傷醫案發生後,省和南京市、鼓樓區檢察院三級聯動,第一時間派員介入偵查、引導取證,對犯罪嫌疑人趙連生依法快捕快訴。沭陽法官被暴力襲擊案、北京律師被毆打傷害案、南京交警被碾軋殉職案,徐州、揚州、南京檢察機關均提前介入案件偵查工作並依法及時起訴被告人。

——依法查辦黃賭毒黑拐騙犯罪。深化打黑除惡、掃黃打非專項鬥爭,起訴涉黑犯罪55人、涉黃犯罪1335人、涉毒犯罪6469人、拐賣婦女兒童犯罪72人。豐縣檢察院起訴了一個以非法討債、強搶工程等方式危害當地社會的涉黑涉惡犯罪團伙,10名骨幹人員被追究刑事責任。蘇州市吳中區檢察院起訴了8名利用網絡直播平臺聚眾吸毒、販賣毒品的被告人,打掉了涉及全國18個省份600多名“癮君子”的集散地。

——依法查辦危害食品藥品安全犯罪。依法批准逮捕512人、起訴2768人,同比增長28.6%和38.7%,有力維護人民群眾舌尖上的安全。徐州市檢察機關辦理了央視3·15晚會曝光的“造肉一號”案,對在農牧產品中非法添加人用藥品的企業負責人提起公訴。泰州市檢察機關從快辦理一起生產、銷售約7700噸工業鹽冒充食用鹽的特大案件,22名被告人被提起公訴。

——依法查辦危害未成年人身心健康犯罪。提起公訴故意傷害、猥褻兒童犯罪1179人,審查起訴校園欺凌案件201人。南京市棲霞區檢察院以涉嫌虐待被看護人罪批准逮捕一名虐待幼兒的幼兒園教師。連雲港市贛榆區檢察院依法辦理了一起出賣親生子女案件,5名被告人被依法提起公訴。除辦理案件外,還積極開展了對涉案未成年人的幫教,對受害未成年人的司法救助。

(三)切實保護生態環境

——依法查辦破壞環境資源犯罪。提起公訴2933人,同比上升41.1%。鎮江、宿遷市檢察機關聯合公安機關分別開展了打擊長江非法採砂專項行動和打擊新沂河、駱馬湖非法採砂專項行動,以涉嫌非法採礦犯罪追究數十名犯罪嫌疑人的刑事責任。蘇州市檢察機關及時介入偵查長江口傾倒垃圾案,依法起訴傾倒3.6萬噸垃圾的9名被告人。鎮江市金山地區檢察院起訴了9名被告人運輸出售300噸廢樹脂粉末汙染環境犯罪,法院判決認定廢樹脂粉末屬於危險廢物。

——積極開展環境資源公益訴訟。辦理環境資源類訴前程序案件393件,提起環境資源公益訴訟63件,推動行政機關依法履職310件,推進復墾耕地林地2240畝,督促治理被汙染水源地504畝,江蘇檢察公益訴訟實踐得到最高檢的肯定和推介。蘇州市吳江區檢察院依法提起全省首例行政公益訴訟,推動當地國土部門整改違法用地。泰州市檢察機關提起破壞環境資源系列行政公益訴訟9件,訴訟請求全部獲得判決支持。南京市六合區檢察院以刑事附帶民事公益訴訟起訴了一起醫療廢物汙染環境案,阻止了8萬餘噸醫療廢物流向市場再利用。崑山市檢察院以群眾信訪為線索積極建議督促行政機關履職,推動了一塊被15萬噸爐渣堆放汙染的農用地復耕變綠。

(四)依法保護各類產權

——依法查辦侵害財產犯罪。起訴34368人。重點查辦當前社會危害影響最大的各類詐騙犯罪,提起公訴6325人;其中集資詐騙和非法吸收公眾存款案件1148人,同比上升15.4%。南京市檢察機關依法辦理了涉案金額高達186億元、受害人達數萬人的“易乾系”非法集資案。南通市崇川區檢察院起訴了非法吸收公眾存款達25億元,涉及6個省市的大案。常州市武進區檢察院起訴了設立玖鑫商品現貨市場非法平臺從事電子期貨交易詐騙大案。蘇州、南京兩地檢察機關辦理了公安部和最高檢督辦的兩起特大跨國電信詐騙專案,通過跨國取證、嚴格審查,分別批准逮捕了原先在西班牙從事電信詐騙的30名犯罪嫌疑人,起訴了原先在柬埔寨實施電信詐騙的60名被告人。

——依法查辦侵犯知識產權犯罪。依法提起公訴763人。泰州醫藥高新技術產業開發區檢察院辦理侵犯醫藥企業知識產權案件30件,為中國醫藥城企業提供法治保障。宿遷市檢察院對郭明升等3人銷售2萬餘部假冒三星手機案提起公訴,入選最高法保護知識產權指導性案例。省檢察院針對辦案中發現的民營企業遭受海外惡意訴訟問題,及時提出建議,得到吳政隆省長批示肯定,推動省政府出臺企業海外知識產權維權援助制度。

二、強化檢察監督,維護社會公平正義

我們依照憲法和法律履行對刑事、民事、行政訴訟活動和執行活動的法律監督職能,加強人權司法保障,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。

——依法監督刑事訴訟活動。督促偵查機關依法立案321件412人,依法撤案379件501人,糾正漏捕246人,其中糾正漏捕被判三年以上有期徒刑的65人。無錫市梁溪區檢察院持續跟蹤一起特大搶劫犯罪案件偵查工作,在犯罪嫌疑人谷章明潛逃8年歸案後依法批准逮捕。向法院提出刑事抗訴241件,發出刑事再審檢察建議89件,根據法院當年審結情況,採納率分別為69.9%和70%。常州市檢察院以適用法律錯誤為由,依法對被告人周勇受賄案的一審無罪判決提起抗訴,二審法院依法改判有罪。徐州市檢察院以量刑過輕為由,對一起體育教師猥褻多名女童案的一審判決提出抗訴,二審法院改判被告人有期徒刑八年。

——依法監督刑事執行活動。審查減刑、假釋、暫予監外執行案件53842件,書面糾正違法不當情形545件,糾正率92.3%。其中,省檢察院審查省法院減刑裁定265件,審查省監獄管理局暫予監外執行案件128件,對一些罪犯的減刑幅度和適用監外執行是否合法妥當提出了監督意見,得到採納。開展財產刑執行工作專項檢察,促使2718名罪犯被執行了財產刑,執行金額近1.5億元。罪犯錢允新被判處沒收財產100萬元長達6年未予執行,蘇州市吳江區檢察院督促法院執行了這一判決。

——依法監督民事訴訟活動。受理公民、法人、社會組織提出的民事生效裁判監督申請3229件,其中提起抗訴110件,改變率為87%;提出再審檢察建議378件,採納率為73%。打假官司是近年妨害司法秩序和侵害他人利益的突出社會現象,對此我們以民間借貸、企業破產問題為重點,加大虛假訴訟監督力度。共對415件虛假訴訟案件督促法院再審改判,涉案總標的達8.6億元,同時對涉嫌以虛假訴訟方式詐騙的90餘人追究了刑事責任。揚州一家醫院股東授意他人偽造借貸證據材料向法院起訴,意圖非法獲得6000萬元還款,揚州市檢察機關以此案系虛假訴訟為由提出再審檢察建議,法院再審改判駁回原告訴訟請求,同時檢察機關還追究了涉案人刑事責任。在涉及損害公共利益和群體利益事件上,我們以支持起訴的方式幫助當事人提起民事訴訟維護合法權益。支持起訴1541件,同比上升18.4%。鹽城、連雲港市檢察機關通過支持起訴,分別幫助上百名農民工討回了欠發的工資。泰興市檢察院依法支持起訴一名“事實孤兒”申請宣告母親失蹤案,使其得到了民政局發放的孤兒養育金,並帶動解決了當地80多名“事實孤兒”福利問題。

——依法監督行政訴訟活動。積極支持政府依法行政,各級檢察機關就辦案中發現的問題,主動向政府提交風險研判報告1084份,向政府部門提出工作改進建議2848份,各設區市市委書記、市長及有關領導作出批示520份。主動與政府部門合作,省檢察院與省國土廳會簽了合作意見,強調了規範履職和協作配合。淮安市檢察院在市委市政府的支持下,牽頭公安法院在盱眙縣建立了“補植復綠”司法修復基地。泰州市檢察院向市政府建議在本市水域實施禁漁期和禁漁區制度,得到了省海洋與漁業局的大力支持。我們加強行政訴訟活動監督,受理公民、法人、社會組織提出的行政生效裁判監督申請565件,依法作出審查決定。

三、推進司法改革,提升司法辦案公信力

根據中央和省委、最高檢的部署,在省人大常委會的有力支持下,全面推開了司法責任制改革,紮實開展了檢察機關提起公益訴訟制度改革、以審判為中心的刑事訴訟制度改革,試點了刑事案件速裁程序和認罪認罰從寬制度改革。各項司法改革任務已經落地見效,有力助推了司法辦案效率提升和質量改善。

(一)辦案力量更加集中

——檢察一線辦案力量充實。員額檢察官和檢察輔助人員是檢察機關辦案的主體力量。經過三批精心遴選,全省共遴選出員額檢察官4526名,佔政法編制的35.1%;配備檢察官助理2334名、書記員964名。為進一步配強辦案力量,改革中將一些有辦案經驗的同志從綜合部門調回業務部門。為解決一些地區案多人少的問題,通過精準測算人案比例數據,向40個基層檢察院定向配備了319名員額檢察官。

——入額院領導帶頭辦理案件。各級檢察機關714名分管業務的入額院領導走上辦案一線,帶頭辦理重大疑難、敏感複雜案件,直接參與訊問、詢問、起草文書、出席庭審等工作。入額院領導辦案數量已佔當年案件總數的10%。

(二)辦案效率逐步提高

——檢察辦案審批減少。改變了以往辦案三級審批的模式,建立了檢察權運行新機制,制定了三級檢察院檢察官職權清單,最大限度授權檢察官獨立辦案。目前基層檢察院檢察官獨立決定批准逮捕、提起公訴的案件,佔案件總量90%以上,檢察官多辦案、辦好案的主動性與責任心明顯增強。

——檢察辦案組織做強。改變了以往辦案以科室為主體的模式,建立新的檢察辦案組織單元。根據辦案需求優化辦案人力資源,設立獨任檢察官和檢察官辦案組兩類辦案組織,檢察官助理和書記員配備在不同的辦案組織之中,為檢察官辦案提供輔助支持。辦案組有重案組、輕案組,也有金融犯罪、知識產權犯罪等專業性辦案組。在辦理大案時,可以集中多個辦案組織共同辦理。江陰市檢察院在辦理一起詐騙大案時,由16名檢察官、10名檢察官助理、10名書記員組成大辦案組,完成了對51名犯罪嫌疑人批准逮捕審查工作。

——檢察辦案機制優化。改變了以往案件繁簡不分的做法,探索建立科學合理分案機制。作為開展認罪認罰從寬制度改革試點城市,南京市檢察機關將80餘種常見普通刑事犯罪全部納入從寬程序,創立了“一步到庭”快速辦案模式。試點以來,共辦理認罪認罰從寬案件6230件,佔同期起訴案件總數的64.2%,審查起訴平均用時20天,大幅提升了訴訟效率。

——檢察辦案智能化水平提升。加快智慧檢務的建設與運用,推動辦案質效提升。“案管機器人”是刑事辦案智能輔助系統,覆蓋批捕、審查起訴、出庭公訴和刑事執行監督等主要檢察環節,能夠實現卷宗網上傳輸、自動閱卷審查、同類案例分析研判、訴訟文書自動生成等多種功能。已在全省上線運行的交通肇事案件模塊,使檢察官平均審查逮捕時間從三天壓縮為一天半;“執檢小智”刑事執行檢察監督模塊,實現了對監所執行刑罰情況的全面監督。“蘇檢e訪通”是刑事申訴信訪辦案智能輔助系統,群眾可以隨時隨地進入網上信訪大廳反映訴求,檢察官可以網上接待遠程辦理申訴案件,實現了讓數據多跑路、讓群眾少跑腿的目的。

(三)辦案質量切實保障

——完善辦案制度保障案件質量。針對檢察辦案中存在的制度不健全不完善的問題,著力加強制度建設。制定《重大刑事案件訊問合法性核查制度》,嚴防刑訊逼供。制定《刑事案件證據審查指引》,明確證據審查標準。2017年,刑事案件一審服判率96.1%。南京市檢察院藉助央視尋親平臺,確定18年前命案兩名被害人的身份,形成完整證據鏈條,有力指控犯罪,被告人一審被依法判處死刑。

——強化監督管理保障案件質量。依託案管大數據平臺進行案件流程監控,每日預警提醒三級檢察機關整改司法辦案中的各種瑕疵。改進案件績效考核標準,對檢察官司法辦案、司法作風、司法技能和職業操守進行全方位考核。建立檢察官司法辦案智能檔案,實現辦案數據和考評指標的自動抓取、自動建檔,全程留痕、永久可查。

四、全面從嚴治檢,推動司法文明進步

不斷深化從嚴治檢,建設過硬檢察隊伍;切實提升辦案規範化水平,樹立司法文明新形象。2017年,全省受到最高檢、國家有關部委、省委省政府等省部級表彰先進集體119個、先進個人55名。

(一)強化思想引領,確保政治過硬

——加強對黨忠誠教育。江蘇檢察機關堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央集中統一領導,堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想引領檢察工作。堅持以黨組會、中心組學習會等形式,認真組織學習黨的十八大、十九大精神,及時傳達貫徹落實黨中央和省委的重要文件精神。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,努力把對黨忠誠落實到做人做事、司法辦案各環節。全面推行初任檢察官和晉級授銜憲法宣誓制度,教育引導檢察人員尊崇法律、忠誠履職。建立線下教育與線上交流互動的“智慧黨建”教育機制,增強黨性教育的時代性和感召力。開設由知名專家講授專題課的“檢察大講堂”活動,促進全省檢察干警知黨情政情、振檢察作風。

——著力整飭檢風檢紀。

圍繞檢察權運行和“三重一大”事項,繪製三級檢察院各部門職權目錄和運行流程圖,編寫廉政風險防控手冊。組織開展專項檢查,排查廉政風險點,制定防控措施。加強巡視巡察工作,實現對13個設區市檢察院巡視和南京、徐州鐵檢院巡察全覆蓋。嚴肅執紀問責,嚴格查處檢察人員違紀違法案件。

(二)嚴格監督檢查,促進司法規範

——建立不規範司法行為約談制度。共約談384人次,並限期整改了有關問題。連雲港市檢察院建立不規範司法行為月報制度,及時發現整改兩起無罪判決案件中取證不規範、證據固定不到位的問題。蘇州市檢察院通過專項約談,督促基層檢察院完善了扣押物品內部交接和保管程序。

——開展網上巡查監控。建立視訊及司法警務綜合管理平臺,將三級檢察院的辦公辦案區域監控、監所聯網監控等1萬多個監控點視頻信息全部納入其中,可以實時查看、及時遠程提醒糾正不規範司法行為。

(三)改進辦案方式,彰顯司法文明

——慎用羈押性強制措施。對審判前無限制人身自由必要的犯罪嫌疑人採用非羈押手段,是體現刑事謙抑性並有利於社會穩定的做法。我們注重依法律視情節採用取保候審等非羈押性措施。全省審前羈押率為32.6%,遠低於全國平均水平。經嚴格審查,對6134名無社會危險性的犯罪嫌疑人不予批准逮捕,對2642名沒有繼續羈押必要的犯罪嫌疑人提出釋放或者變更強制措施的建議。蘇州市檢察機關在外來人員犯罪佔比76%的情況下,多措並舉將案件審前羈押率降至37%。新沂市檢察院在辦理鄭波涉嫌販賣毒品案中,依法審查後及時變更強制措施,讓犯罪嫌疑人“回家”與身患白血病的兒子骨髓配型,凸顯檢察人文關懷。

——辦案不忘服務經濟發展。出臺依法履行檢察職能服務保障改革創新文件,明確改革創新中職務犯罪與工作失誤的界限、經濟犯罪與經濟糾紛的界限。要求充分考慮企業和地方經濟發展情況,注重辦理案件的時機和方式,為檢察官依法審慎辦案提供指引。省檢察院在組織查辦中國礦業大學原副校長繆協興貪汙案時,考慮到嫌疑人承擔著國家重大科研項目,及時將有關資料交其籤批,保障了科研項目的順利進行。

——不斷增強司法透明度。主動接受代表委員監督,認真辦理代表委員的建議提案8件、轉交案件2件,確保件件落實。保障人民群眾對司法的知情權,建立全國首家檢察門戶網站集群,實現全省三級檢察院門戶網站一鍵直達信息互通。全面公開檢察機關案件辦理情況,率先發布全省檢務公開年度報告。依法保障律師執業權利,研發專門軟件向律師推送刑事案件辦理進展信息。許可律師會見職務犯罪嫌疑人334人次,同比上升17.4%。

各位代表,我們同時也清醒地看到,檢察工作仍然存在一些不足、短板,需要我們進一步重視和持續改進:一是檢察工作發展不平衡不充分。不同地區和不同部門的檢察觀念和工作水平存在較大差異。二是檢察工作專業化水平未達到高標準。綜合部門和業務部門不同程度地存在一般化、大呼隆、粗放型的工作方式和辦案方法。三是檢察辦案效率和質量還需要進一步提升。一些案件存在訴不出、訴不準的問題,積案沒有完全辦結,少數案件辦理存在瑕疵甚至差錯。辦理金融、知識產權等專業領域犯罪案件,特別是運用網絡技術手段實施的新型犯罪案件,一些檢察官感到本領恐慌。四是檢察辦案規範化還需要進一步加強。檢察人員違紀違規現象仍時有發生。

過去五年檢察工作回顧

省第十二屆人民代表大會一次會議以來的五年,是加快建設“強富美高”新江蘇的五年,是大力推進平安江蘇、法治江蘇建設的五年。我們始終堅持依靠黨的領導、人大監督、政府支持和政協民主監督,始終堅持圍繞服務江蘇經濟社會發展大局,忠實履行憲法法律賦予的法律監督職責,各項工作取得了新的成效。

一是依法查辦刑事案件,促進平安江蘇建設。五年來共批准逮捕各類犯罪嫌疑人184553人,提起公訴483581人,辦案量位居全國前列。查辦職務犯罪案件8286件10304人,其中貪汙賄賂大要案件5486件,瀆職侵權重特大案件1089件。歷時三年,完成了中央交辦的山西職務犯罪專案偵查和起訴任務,包括8名原省部級幹部、10名原廳局級幹部以及其他涉案人在內的43名被告人均已依法判決。開展了打黑除惡、打擊危害食品藥品安全犯罪、危害環境犯罪、扶貧領域職務犯罪等專項行動,努力為江蘇經濟社會發展保駕護航。

二是依法履行法律監督,促進法治江蘇建設。五年來提出抗訴1642件,發出再審檢察建議1973件,監督糾正偵查活動違法10493件,監督糾正行政違法行為5485件。江蘇是全國人大常委會確定的13個公益訴訟試點地區之一,兩年試點期間,提起全國首例民事公益訴訟,所辦案件覆蓋所有授權領域,圓滿完成試點任務。2017年7月全國推開公益訴訟制度以後,江蘇辦案力度和辦案數量均居全國領先地位,多起案例入選最高檢優秀案例和最高法典型案例。

三是持續建設過硬檢察隊伍。深入開展“三嚴三實”“兩學一做”等專題教育,組織規範司法行為專項整治,定期開展案件評查工作,舉辦全員崗位練兵和各類業務技能競賽。五年中,44人被評為全國、全省檢察業務專家,28人獲全國“十佳”業務標兵、能手稱號。嚴格執紀問責,共查處違紀違法人員122人。

四是著力推進智慧檢務建設。制定全省檢察網信發展戰略,構建“網上、掌上、實體”三位一體智慧型檢察院。已經建成“蘇檢掌上通”“案管機器人”等22個網信項目,初步形成智慧檢務江蘇品牌。其中,“案管機器人”入選中宣部舉辦的“砥礪奮進的五年”大型成就展,接受十九大代表檢閱。2017年8月,最高檢在蘇州召開了全國四級檢察機關“智慧檢務”現場工作會議,全方位推介了我省智慧檢務工作成果。

總結五年來的工作,我們深切體會到:一是必須主動接受黨對檢察工作的集中統一領導,緊緊依靠人大監督和政府支持,每年定期向省委及其常委會、省人大及其常委會報告工作,確保檢察事業發展正確方向;二是必須始終堅持司法辦案主業,以維護和保障人民群眾的安全需求為根本,主動服務江蘇經濟社會發展中心工作,積極回應人民群眾對公平正義的期待;三是必須紮實推進司法改革,全面落實司法責任制,從嚴從實打造一支正規化專業化職業化的檢察隊伍,不斷提升檢察工作水平;四是必須牢牢抓住新一輪科技革命的機遇,全面深化智慧檢務建設,促進現代科技與司法辦案深度融合,為檢察事業長遠發展提供新動能。

各位代表,五年來,江蘇檢察機關的進步和發展,離不開黨中央和省委的堅強領導,離不開各級人大及其常委會的有力監督,離不開各級政府的大力支持,離不開政協的民主監督,離不開人大代表、政協委員以及社會各界的關心幫助。我們深受鼓舞也深感鞭策。在此,我代表江蘇檢察機關表示衷心的感謝!

2018年檢察工作設想

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放和檢察機關恢復重建40週年。全省檢察機關要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,聚焦人民群眾對法治、公平、正義、安全、環境等方面日益增長的美好生活需求,聚焦保障“強富美高”新江蘇建設,全面提高檢察工作水平,創造無愧於新時代的江蘇檢察新業績。

一是在檢察辦案上追求高質量。“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”是習近平總書記對政法工作的要求。司法辦案是檢察機關的主業,辦好每一個案件是檢察機關的擔當。我們將進一步深化司法改革特別是全面落實司法責任制改革,進一步完善各種依法科學辦案工作機制,提高辦案水平,使檢察工作更好地服務國家安全、社會穩定、經濟發展和人民幸福。

二是在檢察監督上追求新作為。積極適應人民群眾對公平正義的更高要求,依法履行法律監督職責,在敢於監督、善於監督、規範監督、有效監督上下功夫,提高檢察公信力。著力推動刑事檢察、職務犯罪檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟、控告申訴檢察、未成年人檢察等各項法律監督工作全面發展。

三是在隊伍建設上追求高素質。改善思想政治工作方式和改革業務教育培訓模式,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝檢察干部;貫徹中央和省委關於加強檢察官正規化專業化職業化建設的意見,注重培養專業精神、專業能力,努力造就一支政治過硬、本領高強的新時代檢察隊伍。

四是在智慧檢務運用上追求新成效。在檢察工作中全面運用現代科技成果,高質量完成最高檢和省委政法委部署的信息平臺和項目建設任務,以信息化、智能化助推檢察工作規範化、便利化,有效提升檢察工作的效率和質量,在全國智慧檢務工作中繼續保持領先地位。

各位代表,新時代開啟檢察新徵程,新時代呼喚檢察新作為。我們將不忘初心、牢記使命,認真落實本次會議審議意見,不斷加強和改進法律監督工作,為譜寫新時代江蘇發展新篇章作出新的更大貢獻。


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