時維七月，序屬盛夏；佛骨聖地，生機勃勃。
行走在扶風城鄉，一條條縣鄉“主動脈”寬闊筆直、平坦暢通，一條條村組“大動脈”縱橫交錯、連環成網，一條條產業“毛細血管”承載希冀、延伸未來……2009年率先在寶雞市實現行政村水泥路全覆蓋，2010年成為陝西省首批農村交通運輸示範縣。截止目前，全縣公路總里程1527公里，密度2.07公里/平方公里，實現了自然村道路全覆蓋。
寶雞市委常委、扶風縣委書記周宇松說，作為國家六盤山片區扶貧開發重點縣，近年來，扶風縣把農村公路作為最基礎的民生產品來“打造”，作為打贏打好脫貧攻堅戰的“牛鼻子”來抓，聚力唱響建好路管好路養好路“三部曲”，讓45萬扶風人民闊步走上康莊大道。
提標擴面建好路 鄉村美景如畫
車在路上走，人在畫中游。7月初，一踏進扶風縣城關街道萬楊村，就被寬闊平坦、乾淨整潔的村組水泥路和錯落有致、移步易景的綠化所吸引。
“以前交通很不方便，遇到下雨天，出行都要穿上泥鞋。現在出行不沾泥，門口就能坐上班車”。說起修路帶來的鉅變，該村黨支部書記李有傑感慨萬千。作為扶風縣最西邊的村，位置偏僻，地形複雜，以溝坡為主，地廣人稀，居住分散，村組道路達30多條，出行問題成為全村群眾的“心病”。2012年以來，該村通過向上爭、財政投、群眾籌、政策補等多種形式，大力實施“一事一議”“ 村村通”“最後一公里”等工程，先後硬化村組道路30多公里，覆蓋了村內所有道路。同時，高標準配好路肩，做好綠化，栽植櫻花、紅葉李、百日紅等樹木5萬餘株，小黃楊、女貞、冬青等綠籬2600平方米，形成“一村一景點、一路一景觀”。
萬楊村僅僅是扶風縣加大農村道路建設、改善群眾出行條件的一個縮影。2016年以來，扶風縣結合脫貧攻堅，先後投資2.64億元，在全縣113個行政村大力實施村莊聯網、街道硬化、道路通暢、道路提升、公路生命防護、危橋改造等交通脫貧攻堅“六大工程”，新修村組道路501公里、拓寬完善397.9公里，消除安全隱患點265處，建設安全波形梁295公里、防護擋牆205立方米，設置交通標誌標識530多付，培築路肩365公里，道路植樹14.6萬株，栽植綠籬1.8萬平方米，打造了“一條路、兩條水溝、三季有花、四季常綠”的美麗公路，不僅讓群眾出行安全方便了，更讓鄉村道路成為流動的風景線。
全面覆蓋管好路 助力脫貧攻堅
一分建九分管。隨著農村道路越修越多、越修越好，怎麼管好這些路，成為“扶風交通人”亟待解決的現實問題。正是有了這樣清醒的認識，2007年，扶風縣抓住被列入陝西省農村公路管理養護體制改革試點縣的機遇，率先在全省吃下了“第一口螃蟹”，創新推行把農村公路管理納入全縣目標責任考核體系、把農村公路養護資金納入縣財政預算的“兩納入”工作模式，從2008年起，縣財政在十分緊張的情況下，堅持公路優先，壓縮辦公費用，每年配套農村公路日常養護費100萬元，同時，將縣農村公路管理站從自收自支調整為全額財政撥款，真正做到有人管事、有錢辦事。2011年縣政府每年又新增專項資金160萬元，作為農村公路環境綜合整治專項費用。
一直“勇立潮頭”的扶風縣，2017年又創新推出縣鄉村三級“路長制”，為管理農村公路趟出了一條好路子。“費這麼大氣力、花這麼多錢修下的路，如果管不好，我們就是罪人”。對於管好“門邊頭”的水泥路，作為扶風縣段家鎮銀豆村村路長、也是該村黨支部書記的豆林祥有著高度的自覺。為了調動愛路的積極性、提高護路的責任感，該村推行“村幹部包片、路政員包組”的管理模式，把全村劃分成4個片，由村幹部包抓。同時，把農村公路養管費和村級公益性崗位補貼捆綁使用，全村7個組各落實一名路政員，負責路面管護、安全宣傳、衛生保潔、樹木養護等工作，月末逐路段檢查評比，與村幹部績效考核同獎同罰。
思路活了，體制順了，帶來的是農村公路管理質量的連年攀升，為精準扶貧、精準脫貧增添了“新動力”。被譽為西北“核桃苗木第一村”的段家鎮青龍村，覆蓋全村15.6公里的村組道路，激發群眾發展苗木3500多畝，年均實現收入1100多萬元，帶動周邊群眾發展核桃苗木1.3萬畝，成為群眾脫貧致富的“綠色銀行”。現如今，四通八達遍佈城鄉的公路，為扶風產業發展插上騰飛的“翅膀”，目前全縣貧困戶共發展蘋果、獼猴桃等3.55萬畝，苗木4210畝、設施蔬菜、食用菌2325畝，養殖畜禽44.6萬頭（只），貧困戶產業覆蓋率達到91.7%，成為群眾脫貧增收的新引擎，全縣貧困發生率由2015年的12.7%下降到3.9%，2018年將實現整縣脫貧摘帽。
注重平常養好路 共襄鄉村振興
“以路為業，以班為家”。這是扶風縣杏林工區養路工張秀嶺的“口頭禪”。每天早晨7:30，他就穿上鮮豔的桔紅裝，帶著心愛的寶貝：鐵鍁、掃帚、羊鎬、鐮刀，急匆匆上路了。從他家出發到管養的最遠路段有二十公里，為了上工不遲到，他買了電瓶車上班，從不耽擱。32年來，他已經騎壞了3輛自行車、1輛電瓶車。7:50，張秀嶺就早早的來到了養護路段，開始一天清溝、疏涵、掃路、清雜草、幫路肩、排路障的重複勞動。
為了養護好農村公路，扶風縣在總結多名一線養路工的實踐經驗的基礎上，推出了“查、看、掃、清、幫、排”一套公路護理規範，簡稱扶風養路“六字訣”，在全縣範圍推廣後，取得了良好效果。2017年，在寶雞市農村公路綜合考核中，扶風縣得分91分，名列全市前茅。
正是有了像張秀嶺這樣數十年紮根基層、默默無聞的“扶風交通人”的付出，才讓遍佈城鄉的農村公路更加煥發活力、更好服務群眾。在扶風杏林鎮，便捷舒暢的交通網絡加速了全長8.7公里、規劃面積10000畝的杏林花谷建設。目前，花溪花卉農耕文化體驗園，快活林農莊，黑山羊生態養殖家庭農場，寶雞傑鑫種植養殖專業合作社等8家新型農業經營主體抱團發展、比翼齊飛。在臨西寶北線的扶風城關街道秦村，一個投資1.58億元、佔地400多畝的現代農業公司初具規模。“在手機上就能實時掌握公司動態，豬舍能自動調節溫度，採摘園滴灌全覆蓋，用的是豬場的有機肥”。公司負責人王成拿著手機有點“炫耀”地說。目前，公司完成投資5000多萬元，年出欄育肥豬6800頭的生豬養殖基地和能繁母豬1000頭、年產仔豬25000頭的繁育基地全部建成運行，有機肥加工廠和無害化處理設施已建成投運。佔地220畝的集果蔬菜種植採摘、休閒垂釣和農家樂等一體的綜合性農業休閒觀光產業園正在建設。據瞭解，該公司建成後，年產值可達2億多元，提供就業崗位300多個。
扶風縣政府縣長齊軍建信心百倍地說，我們將整合各種資源，動員各方力量，規劃先行，分類推進，加大投入，紮實苦幹，做好鄉村振興戰略“大文章”。據初步統計，扶風縣共培育現代農業園區35個、家庭農場125個、農民專業合作社776個，新建現代設施大棚等農業產業扶貧基地80個，創辦鎮村工廠56個，建立脫貧示範基地15個，種養大戶1500個，成為鄉村振興的“領頭雁”。（ 趙紅玉 高媛媛）
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