為著力加強耕地數量、質量、生態“三位一體”保護，改進耕地佔補平衡管理，拓展補充耕地途徑，統籌實施土地整治、高標準農田建設、城鄉建設用地增減掛鉤、歷史遺留工礦廢棄地復墾等，新增耕地經核定後可用於落實佔補平衡任務。近日，國土資源部印發《關於嚴格核定土地整治和高標準農田建設項目新增耕地的通知》。
規定的統一核定條件有哪些？新增耕地上圖入庫有什麼新要求？
《通知》要求統一新增耕地的核定條件。新增耕地核定前，各類項目建設主體負責收集整理並確認新增耕地核定有關基礎資料，對資料的真實性、準確性、完整性、一致性負責。各類項目建設主體提交的項目竣工報告（或驗收文件）、竣工圖等圖件資料和竣工後項目區建設範圍（位置座標）以及新增耕地的有關情況說明，作為新增耕地核定的必備要件。
新增耕地上圖入庫有什麼新要求？
按照五部委關於高標準農田建設統一上圖入庫的有關要求，各類項目信息應通過農村土地整治監測監管系統及時上圖入庫。為確保新增耕地信息完整，在五部委文件基礎上《通知》進一步規定，新增耕地的面積、地類、平均質量等別、項目實施前後耕地平均質量等別等信息，均應在立項、驗收階段作為上圖入庫必填信息進行填報。
如何落實新增耕地核實責任？
《通知》強調要嚴格落實耕地佔補平衡責任，嚴格補充耕地檢查驗收。市縣政府要加強對土地整治和高標準農田建設項目的全程管理，嚴格新增耕地數量認定，依據相關技術規程評定新增耕地質量。省級政府要做好對市縣補充耕地的檢查複核，確保數量質量到位。因此，《通知》要求各地要加強組織領導，按照“政府領導、國土牽頭、部門協作、上下聯動”的要求，根據本地實際建立核定工作機制，明確分工、強化協作，落實共同責任。
各地要按照“政府領導、國土牽頭、部門協作、上下聯動”的要求建立新增耕地核定工作機制，明確分工、強化協作，落實共同責任。省級和市級國土資源主管部門分別按照年度抽查項目數量不低於15%、30%的比例開展實地檢查。國土資源部將組織開展新增耕地核定情況抽查，適時通報抽查結果。
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2018年3月
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