充分發揮P2P網貸行業監管力量

對P2P網絡借貸信息中介來說,行業自律和政府監管一樣必不可少,作為另外一種監管形勢與政府監管相輔相成,協同發揮作用。一般來說,政府監管更具有規範性,但是運用起來比較繁瑣;而恰恰相反行業自律協會會根據內部成員情況、市場變化規律在戰略戰術上及時作出調整,更加方便快捷具有靈活性。

充分發揮P2P網貸行業監管力量

充分發揮P2P網貸行業監管力量

我國《指導意見》要求互聯網行業自律要在市場監管和保護合法權益等方面發揮積極作用。由人民銀行會同有關部門建立行業協會制定各項規則實現信息共享。中國互聯網金融協會於2016年3月25日在上海正式成立,這標誌著我國P2P網貸行業自律體系有了長足發展,形成較為健全的規範模式。這些由民間自發形成的自律組織雖不具有法律法規的較高強制力,但作為另一種監督形式為網貸行業的可持續發展保駕護航。

《暫行辦法》根據《指導意見》要求網絡借貸行業受中國互聯網金融協會自律監督管理,要制定自律規章制度,提高行業標準,維護會員的合法權益、協調關係,組織培訓、提供法律諮詢、對糾紛進行調解、開展自律檢查,併成立專門的借貸委員會行使監管職責。

英國金融行為監管局(FCA)實行的是宏觀監管,行業自律實行的是微觀監管,這就好比兩個飛機引擎共同對P2P網絡借貸行業進行監督。英國行業自律協會P2PFA成立於2011年3月,由Zopa、RateSetter、Funding Circle三家P2P領頭公司自行成立。P2PFA自行出臺一套法則,促進經營行為和保護供需雙方的權益向更高的標準邁進。彌補了當時P2P行業的監管空白,同時也為英國政府制定監管規則建立堅實的根基。因為這些自律規則都比較完善,自成體系,所以英國政府要求P2P網絡借貸行業不光要遵守政府部門制定的法律規範,也要嚴格遵守P2PFA制定的運營法則。

銀橋網資訊指出,構建P2P網貸政府監管的輔助機制,一大措施就是充分發揮行業監管的力量。因為我國的P2P網貸市場的發展非常迅速,P2P網貸平臺的數量十分巨大,政府監管的難度很大,單單依靠政府的力量監管是不可行的,為此,銀橋網建議學習英國P2P政府監管的經營,構建政府監管與行業監管相結合的監管模式,充分發揮行業監管的力量。

同時,中國互聯網金融協會應當強化行業監管組織的威懾力,當然行業監管組織不是行政監管組織,不應享有行政處罰權力,但是應當賦予行業監管組織行政處罰建議權,行業監管組織發現會員單位出現違法違規操作等違反行業自律規範行為的,行業監管組織可以建議會員單位進行整改,對於拒不整改的,行業監管組織有權提出對該會員單位進行行政處罰的建議,建議政府監管部門作出行政處罰的決定。

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