据报道，低收入的打工者已成为购买彩票的主要人群，且不少人的痴迷程度非常高，像中了毒似的。我们将这类人统称为“问题彩民”。问题彩民并非仅仅基于个人秉性之偶然，在这偶然的背后，他们其实有着更为相似的身份背景：中青年龄段、中低文化教育程度、中低收入水平……也就是说，对于这个处于原始资本积累期的中低层群体，都企图依靠运气来改变自己的窘迫境遇。
为什么“问题彩民”集中在收入不高、学历不高的穷人群体中呢？
首先，审视他们的理想、命运和生存环境，阶层的板结和上升通道的淤塞，依靠劳动和智慧实现预期、创造未来，正渐渐变成小概率甚至不可能事件。生活的无力感，如同巨大的漩涡，卷席着他们的命运和理想，在这样的生活环境下，个人的努力和奋斗又何尝不像在博彩。
其次，民生发展问题引发“问题彩民”偏爱穷人群体现象。现阶段，我国面临住房、教育、医疗等诸多问题，这给多数人带来巨大压力。有彩民曾回答说：买一张彩票，2元钱买个希望，可以好好睡一觉。否则我拿什么去面对明天？孩子高昂的学费，高不可攀的房价，吓死人的医疗价格……你说我们的希望在哪里！低收入打工者看不到希望，所以就成为了买彩票主力了。再次，社会财富分配不公、贫富悬殊过大，使中低收入人群的经济压力不断增大。很多人把改变命运的希望寄托在2元一张的彩票上，希望用较小的投入获得巨额回报。面对此问题，不怪乎一个彩民代表回答说：分配缺乏正义和不公，勤劳不能致富，节俭不能兴家，不赌彩票又能怎么样？能过上富人生活吗？
再次，社会财富分配不公、贫富悬殊过大，使中低收入人群的经济压力不断增大。很多人把改变命运的希望寄托在2元一张的彩票上，希望用较小的投入获得巨额回报。面对此问题，不怪乎一个彩民代表回答说：分配缺乏正义和不公，勤劳不能致富，节俭不能兴家，不赌彩票又能怎么样？能过上富人生活吗？ 问题彩民的出现，不单单关乎彩票，更是一个时代、特定社会的产物。问题彩民笑着说：发行彩票本是为了帮助穷人，但穷人却买了更多的彩票。研究机构的调查显示，问题彩民的不断出现，在某种意义上消减着彩票的正面效应。低收入人群成为购彩主力，并非慈善之福，却是社会之忧。会给社会带来了许多不稳定因素。数量庞大的问题彩民，不仅是个体问题，还是某种社会病。
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