12日，人社部公佈了今年第一批拖欠農民工工資“黑名單”，共涉及重慶市中強建築勞務有限公司、來賓市萬順房地產開發有限公司等14家違法企業和劉玉海、王鎮等6名違法人員，人社部、國家發改委、人民銀行、住建部等30個部門和單位將對違法企業和個人實施聯合懲戒。
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哪些情形會被列入“黑名單”？
2017年，人社部專門制定印發了《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》，提出要建立和實施拖欠農民工工資“黑名單”制度，加大對拖欠工資違法失信行為的懲戒力度。
兩種情形將被納入“黑名單”：
1、剋扣、無故拖欠農民工工資，數額達到認定拒不支付勞動報酬罪數額標準；
2、因拖欠農民工工資違法行為引發群體性事件、極端事件，造成嚴重不良社會影響。
拒不支付勞動報酬罪數額標準：
拒不支付1名勞動者3個月以上的勞動報酬且數額在5000元至2萬元以上的；
或者拒不支付10名以上勞動者的勞動報酬且數額累計在3萬元至10萬元以上的。
針對違法分包、層層轉包導致拖欠農民工工資主體難以確定的問題，《暫行辦法》還規定“將勞務違法分包、轉包給不具備用工主體資格的組織和個人造成拖欠農民工工資且符合前款規定情形的，應將違法分包、轉包單位及不具備用工主體資格的組織和個人一併列入拖欠工資‘黑名單’”。
人社部副部長邱小平：
未來，我們將加快向信用信息共享平臺推送"黑名單"信息的頻次，人社部和各省級人力資源社會保障部門將至少每季度推送一次。
△資料圖/視覺中國
上了“黑名單”會有哪些影響？
被列入“黑名單”的用人單位及其有關人員將在政府資金支持、政府採購、招投標、生產許可、資質審核、融資貸款、市場準入、稅收優惠、評優評先等方面受到限制。
具體包括：
各有關部門和單位將依法限制其參與工程建設項目招投標活動；在一定期限內依法禁止其作為供應商參與政府採購活動；依法限制其取得政府供應土地；依法限制、暫停或取消政策性資金、政府補貼性資金和社會保障資金對其支持；辦理海關相關業務時，對其進出口貨物實施嚴密監管，加強單證審核、布控查驗、加工貿易擔保徵收或後續稽查。同時，在申請股票發行、債券融資、銀行信貸、外匯額度等方面，各相關部門均會依法依規對其採取限制性措施，並列為重點監管對象，切實加大其失信成本。
“黑名單”公佈後，有關部門將實施聯合懲戒，確保在全國範圍內“一處違法、處處受限”，提高失信違法成本。
△2017年12月27日，安徽省阜陽市潁上縣農民工從勞動監察舉報投訴大廳領到拖欠工資款。
除了“黑名單”，還有哪些措施保護農民工？
“除了‘黑名單’制度，我們還協同人社部積極查處市政工程領域拖欠農民工工資案件，今年1—5月份共查處案件1萬餘件，清欠金額52.2億元。”住建部市場監管司副司長衛明說。
同時，推進全國建築工人服務管理信息平臺建設，實時採集建築工人信息，通過信息平臺實現高效管理，將“黑名單”信息在平臺中納入，限制企業市場行為，落實聯合懲戒。目前，全國平臺已基本完成平臺開發，正在準備平臺上線、平臺與省市對接等工作。
來源 | 央視新聞 人民日報
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