宁陵县多措并举精心打造干事创业人才集聚新高地

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近年来,宁陵县人才工作在县委、县政府的正确领导下,牢固树立人才是第一资源和人才优先发展的理念,坚持党管人才原则,以做好人才的培养、管理和使用为抓手,强化人才工作基础,细化人才管理办法,优化人才政策环境,创新人才工作机制,积极推进人才强县战略,人才工作焕发新生机,取得了新成效。

一、强基础、补短板,开创人才工作新局面

(一)理清思路、完善机制,县级专业技术拔尖人才推陈出新、展现新面貌

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前一时期,宁陵人才工作由于种种原因,历史遗留问题多,在市里一直处于后进之列,全县人才选拔使用机制一直处于被动状态,领导不满意,基层意见大。2016年6月中旬,新一届县委高度重视,雷厉风行,把人才工作作为贯彻落实习近平总书记关于人才强国战略的重要举措和兴国之本、富民之基、发展之源的高度来抓,切实重视人才工作,抓好人才工作。以县专业技术拔尖人才选拔为抓手,重点做好人才的培养、管理和使用工作。

县委组织部及时印发了《关于在全县开展专业技术拔尖人才推荐评选工作的通知》,并下发到全县各乡镇、县直有关单位。通过广泛宣传发动,基层推荐,主管部门审核把关,组织部门考察,专家评审,县人才工作领导小组研究决定,公示,命名表彰等环节,在短短的40天里选拔出50名专业技术拔尖人才。主要分布在教育、卫生、农业、畜牧、交通、企业等行业,涵盖了专业技术人才、高技能人才、企业经营管理人才、优秀农村乡土人才等人才类型,为人才兴县战略奠定了组织基础、树立了鲜明导向。

(二)召开高规格的人才工作会议,掀起重才、爱才、惜才的新热潮

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为表彰先进,激励各类人才为“五个宁陵”建设奉献更多才智,2016年9月2日,宁陵县委召开了全县人才工作会议。一是对新选拔的50名专业技术拔尖人才进行命名表彰;二是对全县的人才工作进行再动员、再部署。县委主要领导到会为拔尖人才代表颁发荣誉证书,专家人才比较集中的部门负责人就如何支持人才工作作了明确的表态发言,拔尖人才代表做了热情洋溢、充满激情的发言。我代表县人才工作领导组作了人才工作报告,分析了我县人才工作面临的形势,指出了存在问题,安排部署了今后一个时期的人才工作。县委主要领导对全县人才工作提出了殷切的希望和要求,阐述了加强人才工作的重要性和目标要求,组织保障等措施。大会的胜利召开,在全县的影响很大,营造了“四个尊重”的良好氛围,掀起了人才工作持续发力的新热潮。

(三)建立健全工作制度,确保待遇落实,专家人才干事创业积极性有了新提高

从2016年7月至12月中旬,在短短的五个多月的时间里,我县密集出台关于人才工作的专门文件10份。其中,县委、县政府名义下发的人才工作专题文件1份;县委、县政府办公室下发的人才专题文件2份;以县委组织部、县委宣传部联合下发文件1份;以县委组织部下发的文件6份。全县人才工作逐步走上了制度化、规范化、科学化轨道。

在此基础上,县委重点在提高人才的各种政治、生活待遇和使用、管理方面真抓事做,政治上高看一眼,生活上厚爱一分,工作上大胆使用,管理上赏罚分明,使全县各级各类专业人才干事创业的积极性持续高涨。

政治上,一方面是在认真落实现有各项待遇的同时,给予专家人才应有的政治荣誉。在今年的市、县两级人大、政协换届中向拔尖人才倾斜。在我县70名市、县拔尖人才中,产生的省、市、县“两代表一委员”,劳动模范,三八红旗手占总数的一半以上,可谓名至实归、风采无限。另一方面是及时出台县级领导干部联系专家人才制度文件,县四家领导根据各自工作实际,联系1-2名县拔尖人才,采取电话预约、登门走访等多种形式,主动与专家人才联系,并专门建立了联络员制度,搞好服务协调。此举受到了专家人才和社会各界的普遍好评。

生活上,一是在县财政较为紧张的情况下,县委、县政府主要领导果断拍板,将县级拔尖人才的年度津贴费由800元提高到2400元,一次性提高了200%,和市级拔尖人才一样的标准。二是建立免费体检制度,每年都要给县级以上拔尖人才进行一次免费健康体检,并建立健康档案。三是为全县70名拔尖人才购买大额人身意外保险,切实体现党委政府关心厚爱。

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管理上,县委制定了严格的考核管理制度,对拔尖人才实行动态管理,不搞终身制,县人才办对每位同志的工作情况实时登记,作为考核的主要依据,根据平时备案和年度考核情况实行即时调整。对完成任务较差、到岗到位不及时的不称职拔尖人才予以清退,取消其拔尖人才的称号和待遇。

通过一系列扎实有效的方法举措,开拓了全县拔尖人才工作新局,驶入了快车道。

二、下基层、送服务,树立人才工作新形象

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(一)“专家人才下基层,服务社会建新功”载体活动效果显著。为充分调动广大专家人才的积极性、主动性和创造性,积极引导和支持各类专家人才深入基层、深入一线开展服务,解决机关与基层、服务与被服务的“最后一公里”问题,县委组织全县市、县专业技术拔尖人才深入乡镇、村组,偏远学校、乡镇卫生院,以及中小企业等基层一线,开展多种形式的服务活动。《宁陵县“专家人才下基层,服务社会建新功”活动实施方案》,对活动的指导思想、重点任务、工作要求、组织实施等提出了具体要求,成立了教育、卫生、农业、企业四个服务团,并于举行了隆重的活动启动仪式。

县“专家人才下基层,服务社会建新功”活动启动以来,由于领导重视,有关职能部门密切配合,通力合作,广大专家人才满怀壮志豪情,积极投身到基层服务单位开展工作。目前,此项活动发展健康,进展顺利,效果明显。

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行动迅速。活动启动仪式后,各专家人才立即行动起来,统筹安排自己的业务工作后,积极投身到所联系服务单位中去。有些同志每个月的第一个工作日都能去帮扶点开展工作,起到了较好的带头作用。下派单位宁陵高中校长郝尚卿同志、县二高校长胡杰同志,县葛天中学校长陈景涛同志在自己业务繁忙的情况下,投入足够的精力安排部署本校专家人才的下基层工作,并专门抽出时间亲自送部分同志到接受服务单位进行对接。接收单位也十分珍惜难得发展提高的机遇,积极为专家人才下基层开展工作提供良好的工作环境。卫生部门的接受服务单位为专家人才提供专门的诊室和必要的诊疗设备。程楼乡卫生院专门把院长办公室腾出来供专家人才座诊,教育部门的接受服务单位为专家人才提供电脑、多媒体教室等教学条件,充分表达了基层单位渴望专家人才的强烈愿望。

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(二)精准帮扶,助推脱贫攻坚工作。“三·五”基层工作日制度(即每月5日、15日和25日市县乡三级干部下基层开展工作)是河南商丘市委、市政府以推动脱贫攻坚等工作为重点,制定出台的一项重要制度。县专家人才积极响应号召,迅速行动起来,积极投身于脱贫攻坚工作主战场,争当脱贫攻坚的排头兵,为脱贫攻坚提供坚强的人才和智力支撑。

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(1)建立制度,制定计划,科学推进。为把专家人才助推脱贫攻坚工作落到实处,县委组织部专门出台了《关于在全县专家人才中开展助推脱贫攻坚工作的通知》,对专家人才助推脱贫攻坚工作的目标任务、工作要求、组织实施等提出了明确要求,结合 “专家人才下基层,服务社会建新功”活动,在全县106个贫困村中的30个重点推进贫困村开展专家人才助推脱贫攻坚工作,市、县70名专业技术拔尖人才每月15日在所联系的县四家领导带领下,深入到分包贫困村开展工作,利用自己的专业特长,根据所帮扶的贫困村实际,制定切实可行的脱贫计划,为脱贫攻坚工作贡献智慧和力量。

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2)有的放矢 ,形式多样,内容丰富。各行业的专家人才在县级领导干部带领下奔赴农村一线,亲近基层、亲近百姓,了解社情民意,倾听群众呼声,送政策、送技术、送关怀、送温暖,送医、送药、送教,让贫困村的群众在家门口感受并体验到专家人才的技术和服务。农业畜牧部门专家人才带着麦田冬季管理、大蒜越冬技术、养殖技术、《24节气与农事》等资料和书籍发放给群众,并现场接受群众咨询;卫生部门专家人才带着血糖仪、心电图机等设备现场为群众开展义诊活动;教育部门专家人才深入到帮扶村小学开展讲示范课、评课,传授先进的教学理念,帮助提高教学水平;工信交通部门专家人才调查走访贫困户,了解他们的基本诉求,根据部门和企业的实际情况为贫困户送温暖。专家人才的参与和配合,丰富了“三·五”基层工作日的内涵,使活动更富有生命力,更深入人心,更有价值和意义。

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3)领导肯定,群众满意,效果明显。来自教育、卫生、农业、企业等部门的专家人才为分包贫困村群众开展不同形式的帮扶,市委及县四家领导对专家人才的工作给予肯定,受帮扶村群众对专家人才的贴心服务十分满意,称赞说,都是党的政策好,不出家门就能有好医生给看病,既省钱又省时;县职业中专为群众现场推介了高铁服务、会计电算化等热门行业,鼓励适龄青年选好专业,及早就业,尽快脱贫。针对村民实际需求,免费举办实用技术培训班,为脱贫攻坚倾注力量。据统计,活动开展以来,专家人才共为贫困村发放各种科技资料1000多份,书籍200多册,科技挂历10000多张,为群众义诊3000多人次,讲示范课70多课时,接受群众咨询1500多人次,受到了贫困村群众的欢迎和好评。

(三)多措并举,人才宣传工作推波助澜

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为加大人才工作宣传力度,进一步在全县形成识才、爱才、敬才、用才的良好氛围,为“大众创业,万众创新”提供人才和智力支撑,为宁陵经济创新驱动发展提供动力,我县积极为专家人才宣传中擂鼓呐喊,形成声势、营造氛围。

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三、早谋划、重落实,谱写人才工作新篇章

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一是高度重视,推进改革。宁陵县先后出台了《深化人才发展体制机制改革推进人才强县战略的实施意见》和《贯彻落实“大人才观”全链条推动人才发展的实施意见》两个指导性文件,着力推进我县人才发展体制机制改革。

二是加强宣传,突出典型。广泛推介全县人才工作的先进做法和优秀人才典型事迹,成立“宁陵县拔尖人才风采实录摄影团”,对市县拔尖人才进行跟踪报道,将拔尖人才最光辉的一面和感人的瞬间定格镜头当中。大力宣传专家人才扎根基层,无私奉献,心系群众,勇于实践的先进典型。

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三是党管人才,夯实基础。健全完善后备拔尖人才和乡土人才等各类人才信息库,特别是宁陵籍在外人才、与我县产业有关的国家级高层次人才等,实时更新信息库内容,及时编制人才引进、培养计划和企业需要人才计划,为用人单位提供优质服务,加大人才工作经费投入和专项资金整合力度,确保发挥实效。

四是创新方式,与时俱进。今年我县河南中翔塑料制品有限公司,河南中亚股份有限公司分别被授予“郑州大学研究生创新实践基地”和“郑州大学实习教学基地”,是全省唯一同时设立研究生创新实践基地和大学生实习教学基地。科创电商产业园、中亚工艺等企业建立了“高层次人才(团队)创新创业服务站”,千方百计服务企业引进高层次人才和团队,为宁陵经济发展提供了人才和能力支撑。依托大中城市流动党支部建设,先后在北京、广州、天津等一线城市为宁陵外出人才建立“人才服务站”,鼓励他们利用自己的资源、技术、管理技能返乡创业,带动家乡人才脱贫致富。在全县14个乡镇和重点企业建立脱贫攻坚工作人才服务站,市、县专家人才为脱贫村送医、送药、送教、送技术、送资金,提供多角度、全方位服务,助推贫困村如期完成脱贫任务。

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在今后的人才工作中,宁陵县将以十九大精神为指引,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,把各方面优秀人才汇聚到宁陵来,努力在全县形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好氛围,让全县各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流,使全县人才工作再上一个新台阶。


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