關於徵求《宿州市人民政府關於加強犬類管理的通知》
修改意見的通告
廣大市民：
為創建全國文明城市，加強犬類管理，規範養犬行為，保障公民的身體健康和生命安全，維護市容環境衛生和社會公共秩序，結合我市實際制定《宿州市人民政府關於加強犬類管理的通知（徵求意見稿）》，現面向社會徵求修改意見。
徵求意見郵箱：[email protected]
徵求意見電話：0557-3662097
特此通告
宿州市人民政府
2018年7月11日
附件：
1、宿州市人民政府關於加強犬類管理的通知（徵求意見稿）
2、大型犬、烈性犬標準及品種。
附件1：
宿州市人民政府關於加強犬類管理的通知
（徵求意見稿）
各縣、區人民政府，市政府各部門、各直屬機構：
為創建全國文明城市，加強犬類管理，規範養犬行為，保障公民的身體健康和生命安全，維護市容環境衛生和社會公共秩序，根據《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《安徽省愛國衛生條例》等有關法律法規，結合我市實際，現就犬類管理的有關事項通知如下：
一、職責分工
（一）公安機關負責查處違規養犬、縱犬傷人、犬吠擾民等違法行為，受理和查處違規養犬的舉報、投訴、組織捕殺狂犬等。
（二）城市管理部門負責指導、監督公園、城市公共綠地、城市廣場、街道等場所設置犬隻禁入標識；查處在道路、廣場上售犬，犬隻排洩物不及時清理等影響市容環境衛生的行為。
（三）農業（畜牧獸醫）部門負責獸用狂犬疫苗的監督管理；組織由農業（畜牧獸醫）部門授權的免疫網點對犬隻進行預防接種、免疫登記，發放犬隻免疫證，監測犬類狂犬病疫情；指導動物衛生監督機構實施相關管理以及處罰。
（四）衛生計生部門負責人用狂犬疫苗的供應、接種和病人的診治，以及狂犬病疫情的預防監控管理等工作。
（五）工商行政管理部門負責對從事犬類經營活動的註冊登記和監管。
（六）教體局、文廣新局負責開展依法養犬、科學養犬、文明養犬和衛生防疫等工作宣傳報道。
二、區域劃分
犬類管理區域劃分重點管理區和一般管理區，實行分區管理。
市區新汴河以南、南外環以北、沱河以西、市區京臺高速以東列為重點管理區，其他區域為一般管理區。（各縣區根據實際自行界定重點管理區），重點區域禁止違規養犬和進行犬類交易，禁止飼養大型犬和烈性犬。
重點管理區內的國家機關、社會團體、企業事業單位的辦公區，以及車站、機場、廣場、賓館、飯店、影劇院、歌舞廳、體育館、游泳館、展覽館等公共場所，禁止養犬。
重點區域內個人飼養犬隻，每戶限養一隻。
一般管理區內的居民確需養犬的，必須由鄉鎮畜牧獸醫管理機構按規定進行犬隻免疫注射。
三、相關規定
（一）不得攜帶犬隻進入下列區域：
1、機關、團體、企事業單位等辦公場所；
3、商場超市、集貿市場、賓館、餐飲場所；
4、博物館、圖書館、文化館、體育場館、展覽館、會場、影劇院、歌舞廳、遊樂場等公眾文化娛樂及集會場所；
5、候車廳、公交場站等公共場所；
6、宗教活動場所；
7、風景區、公園、城市公共綠地、城市廣場等設有犬類禁入標識的場所。
（二）禁止在居民區樓道、露臺、樓頂等公共區域養犬。
（三）不得攜犬乘坐除出租車以外的公共交通工具，盲人攜帶導盲犬或者肢體重殘人攜帶輔助犬除外。
（四）攜犬乘坐電梯的，應當避開乘坐電梯的高峰時間，併為犬戴嘴套，或者將犬隻裝入犬袋、犬籠；居民委員會、業主委員會可以根據實際情況確定禁止攜犬乘坐電梯的具體時間。
（五）攜犬外出應當主動避讓行人，必須為犬隻束犬鏈，犬鏈長度不得超過1.5米，由成年人牽領，並應當避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。
（六）單位飼養的烈性犬、大型犬不得出戶遛犬；因免疫、診療等出戶的，必須將犬裝入犬籠或者為犬戴嘴套、束犬鏈，由成年人牽領。
（七）攜犬外出時，對犬隻在戶外排洩的糞便，攜犬人應當及時清除。
（八）養犬不得危害公共利益，不得干擾他人正常生活，不得放任、驅使犬隻恐嚇、傷害他人，犬吠影響他人休息時，養犬人應當採取有效措施予以制止。
（九）定期為犬隻注射預防狂犬病疫苗。
（十）為犬隻提供必要的飲食條件、活動空間和生活環境，不得虐待、遺棄。
四、處罰措施
（一）《中華人民共和國治安管理處罰法》第七十五條規定，飼養動物，干擾他人正常生活的，處警告；警告後不改正的，或者放任動物恐嚇他人的，處200元以上500元以下罰款。驅使動物傷害他人的,處5日以上十日以下拘留,並處200元以上500元以下罰款;情節較輕的,處5日以下拘留或者500元以下罰款.
（二）《安徽省愛國衛生條例》第三十九條規定，在城市市區從事犬類經營性養殖活動的，由公安部門予以取締，沒收違法所得，並處違法所得三倍以上五倍以下罰款。
（三）《安徽省愛國衛生條例》第三十八條規定，攜帶犬隻乘坐公共交通工具、進入室內公共場所和設有禁入標誌的室外公共場所的，由城市市容環境衛生行政主管部門處50元以上100元以下罰款。
攜帶犬隻外出，未能及時清除寵物糞便，影響環境衛生的，由城市市容環境衛生行政主管部門處50元以上200元以下罰款。
（四）《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條規定，有下列行為之一的，處警告或者二百元以下罰款；情節嚴重的，處五日以上十日以下拘留，可以並處五百元以下罰款:
1、拒不執行人民政府在緊急狀態情況下依法發佈的決定、命令的；
2、阻礙國家機關工作人員依法執行職務的;
阻礙人民警察依法執行職務的，從重處罰。
五、工作要求
（一）提高認識，加強組織領導。各單位要進一步提高思想認識，充分認識犬類管理工作的重要性，切實加強組織領導，精心組織，統籌協調，細化工作措施，確保工作部署落到實處。
（二）強化管理，積極宣傳發動。通過電視、電臺、網絡、報刊、宣傳欄等多種形式，全方位、多角度宣傳犬類管理有關規定，為創建全國文明城市重點宣傳文明養犬、科學養犬、依法養犬等，引導群眾自覺遵守養犬規定，爭取民眾的理解和支持。組織基層組織及社會力量，採取建立宣傳站、擺放展板、發放告知卡等形式開展宣傳教育。
（三）協同配合，形成工作合力。各單位要充分發揮職能作用，密切配合，協同做好犬類管理、宣傳發動、查處違反規定等各項工作。
（四）加強監管，建立長效機制。公安、城管、衛計、工商、農林等有關部門要充分發揮職能作用，強化日常管理，努力形成全社會自覺遵守文明養犬、按規定養犬的良好氛圍，建立長效監管工作機制。
本通知自正式印發後起實施。
附件2：
大型犬、烈性犬標準及品種
1、大型犬體型參考標準：犬體高（犬隻正常站立時前足到肩部最高點的距離）超過50釐米或體長（自兩耳聯線中點沿背線到尾根處的距離）超過80釐米。
2、烈性犬主要品種：藏獒、紐波利頓犬、法國波爾多犬、阿根廷杜高犬、馬士提夫犬、拳獅犬、篤賓犬、卡斯羅犬、高加索犬、紐芬蘭犬，可蒙多犬、羅威納犬、靈緹犬、德國牧羊犬、阿富汗獵犬、蘇俄牧羊犬、沙皮犬、獵鹿犬、威瑪獵犬、波音達獵犬、弗蘭德牧羊犬、俄羅斯黑梗、比利時牧羊犬、牛頭梗、美國斯塔福郡梗、比特犬、英國鬥牛犬、土佐犬、秋田犬、日本狼青犬、加納利犬、馬犬、巴西非勒犬、中亞犬、大丹犬、阿拉斯加犬、雪達犬、蒙古犬、大白熊犬、川東獵犬、中國細狗、昆明犬、中華田園犬（土狗）及以上血統的雜交犬。
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