今天（11日）下午，一艘載有67名非法移民的意大利海岸警衛隊船隻將在西西里島特拉帕尼市（Trapani）港口靠岸。
■ 非法移民威脅救援船：不去意大利就殺死你！
《意大利日報》11日報道，這群非法移民是於上週日（8日）首先被意大利民間救援船Vos Thalassa救起的。當時，Vos Thalassa救援船按照慣例向南駛去，準備同利比亞海軍會面，並將非法移民交給對方，不料其中幾名非法移民發現後，立刻發起抗議。當晚23時左右，船上發生“暴亂”，被救起的非法移民威脅船員道：“帶我們去意大利，不然就殺死你們。”
Vos Thalassa救援船隨即向意大利政府發出兩封求救郵件，懇求意大利海軍迅速介入。郵件中寫道：“移民們包圍了長官，要求得到解釋並表達了強烈的失望，同時他們還不斷推搡他，併發出威脅。”
事件至此，意大利海岸警衛隊Diciotti號在意基礎設施與交通部長達尼諾·託尼內利（Danilo Toninelli）的指示下，於10日介入事件當中，並將2名領頭的“暴徒”揪出，以確保Vos Thalassa號船員的人身安全。他還表示，這些帶頭髮動暴亂的非法移民將會在登陸意大利後被即刻逮捕。
而託尼內利的這一命令事實上卻也默許了這67名非法移民的登陸。
■ 意政壇“掐架”，薩爾維尼：上岸就進監獄！
這場非法移民暴亂理所當然地引起了意當局的關注。
昨日（10日）上午，持強硬“反移民”主張的意大利副總理兼內政部部長薩爾維尼宣佈關閉港口，禁止Diciotti號和Vos Thalassa號在意大利港口靠岸，因為“他們本應該將這些非法移民交給利比亞巡邏艇，對方首先收到了求救訊號。”與此同時，薩爾維尼還進一步表明了自己的強硬態度：誰上岸，誰就進監獄。
（圖為意大利副總理兼內政部部長薩爾維尼）
但託尼內利部長卻似乎並不這樣認為，正是由於他的授權，Diciotti號才將這群非法移民接收。對於此次事件，託尼內利更加關注的是這群非法移民中的2名“暴徒”，他們帶頭在Vos Thalassa號上發起暴亂，甚至威脅到了船員們的生命安全。對此，意大利副總理兼經濟發展與勞動部部長迪馬約也迅速聲援託尼內利，並稱：“Diciotti號是意大利的船隻，它也被拒絕登陸？這令我無法想象。”
（圖為意基礎設施與交通部長達尼諾·託尼內利）
而薩爾維尼昨日已聲明表示，他的目的是為打擊海上非法販運人口，並拒絕一切在地中海上“幫助人販子”的船隻。
薩爾維尼同時還指出，目前已登上Diciotti船的67名非法移民中，23人來自巴基斯坦，11人來自蘇丹，10人來自利比亞，7人來自巴勒斯坦，4人來自阿爾及利亞，4人來自摩洛哥，2人來自埃及，另外4人分別來自孟加拉國、加納、尼泊爾和也門。那麼問題來了：在這些國家中，哪有什麼戰爭？
■ 為什麼意大利必須要接收難民？
薩爾維尼在本月8日表示，意大利將要求歐洲聯盟夥伴承諾，將歐盟邊境管理局打擊走私和執行邊境管控船隻在海上救援的難民，送到其它國家。
7月9日，歐盟內政事務和移民政策發言人Natasha Bertaud在回答如何看待薩爾維尼拒絕歐盟船隻的決定時說道：“難民並不一定非得送到意大利”。而就在次日，歐盟委員會共同安全和外交政策發言人Maja Kocijancic即發表聲明稱，意大利必須接收索菲亞號上的難民，並表示這是對前一天的發言人說法的一項更正。
意大利今日網消息，事實上，在地中海歐盟共有2艘執行海上任務的船隻，分別是索菲亞號（Sophia）和忒彌斯號（Themis）。意大利政府此前曾與索菲亞號簽署過相關協議，協議規定該船上的難民和非法移民必須且只能在意大利登陸。如今，索菲亞號的執行任務即將期滿，因此意當局將可以要求解除意大利必須接收該船隻難民的責任義務。
並且在去年，意大利前內政部長明尼蒂（Marco Minniti）簽署了一份關於忒彌斯號的任務協議，該份協議規定，意大利將同歐盟合作，共同進行海上救援的協調工作。值得一提的是，該份協議指出，難民的登陸港口並非絕對只有在意大利，如馬耳他、克羅地亞、西班牙等國的港口也可被用於難民登陸。只有當其它歐盟國家均無法接收難民的情況下，根據國際海上救助法，意大利才有義務開放一個港口以接收難民。
但根據巴黎政治學院歐盟問題教師Patrick Martin-Genier的分析，《歐盟條約》規定成員國對於需受到國際保護的難民有義務遵循“不驅回原則”，因此如果船隻進入意大利領土，那麼薩爾維尼也不能阻止其靠岸，不然這是對歐盟法的侵犯。
另一方面，意大利之所以會成為救援船隻靠岸的“首選地”，也是因為其他國家在接收難民上或多或少都存在一定的“缺陷”。
意大利Ilpost網站報道指出，根據1979年在漢堡通過的《國際海上搜救公約》和其他海上救援規定，非政府救援組織（ONG）船隻在救起難民後，必須在綜合地理範圍和尊重人權考慮下的第一個“安全的港口”登陸。由此來看，儘管突尼斯是一個安全的國家，但它不具備保障難民需求的能力，在一些非政府救援組織看來，突尼斯甚至沒有完整的國際保護法；馬耳他只有意大利熱那亞一半的居民數量，且其國民生產總值在歐盟中居倒數第五，他們已經接收了其能力範圍內的難民數量；至於希臘、法國和西班牙，則離利比亞海岸太遠，更不用說其他歐洲國家了……
這也就是為什麼非政府救援組織永遠選擇將難民送往意大利的原因——因為意大利的港口最近，也最安全。
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