老胡侃三農
感謝邀請，首先給觀點，農村自留地是不允許私自改變用途，用來建房屋的。但是如果要將自留地變成宅基地建房用，必須經過相關單位的批准，如經同意，才能在自留地上合法建房。
自留地概念：
自留地是一個歷史概念，農民可以通過自留地耕作，生產農村產品，滿足家庭生活和市場需求，從而增加自己的收入。
自留地權屬的法律規定：
根據土地法規定：
1. 農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬於國家所有的以外，屬於農民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬於農民集體所有
2. 國有土地和農村集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人，有保護、管理和合法利用土地的義務。
因此，本村戶籍成員只擁有自留地的使用權，不得出讓，轉讓或者買賣，也不得擅自用於建房等非農業生產用途，因此農民不得私自在自留地上建房。
如果自留地要作為宅基地，要經過鄉鎮人民政府的批准。
自留地建房審批流程：
1. 符合申請宅基地條件的農村戶籍成員，要向村委會提出書面申請。
2.由村委會提請村民會議討論決定宅基地的使用。經村民代表會議或村民會議討論通過，並在本村或村民小組張榜公佈，由村委會簽署意見送鄉（鎮）國土資源所審查，並將會議記錄及討論決定報鄉（鎮）國土資源所備案。
3.經鄉（鎮）人民政府（街道辦事處）審核，報縣（市）人民政府審批。對涉及農用地轉用、佔用耕地或林地，在村莊集鎮規劃區內申請宅基地的，應經相關部門同意，辦理審批手續。經依法批准的宅基地，村民委員會或村民小組應及時將審批結果張榜公佈，接受人民群眾監督。
因此，自留地是不能違規建房的，只有在相關單位的批准下，才能在自留地上合法建房。
地合網
具體的程序還不太清楚，我只知道現在在農村自留地上建造房屋，應該屬於違建，以後還是得拆的，因為現在可總耕地越來越少，如若一直這樣下去，最後只能是無地可用。
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