3個國家6個城市都有海外調解聯絡點,溫州法院家事審判實現「多點開花」

3個國家6個城市都有海外調解聯絡點,溫州法院家事審判實現“多點開花”

2009 年,蔡某與劉某在意大利米蘭務工時認識,雙方隨即確立了戀愛關係,並開始以夫妻名義同居生活。

2010 年 6 月 23 日,雙方生育一女小劉,至今未補辦結婚登記手續。婚初二人感情尚可,女兒出生後,卻常為家庭經濟和女兒撫養問題發生爭議。

2014 年12 月,蔡某攜女回國生活,雙方開始分居生活至今。

2017 年 6 月 23日,蔡某訴至法院要求判決女兒小劉由其撫養,劉某依法承擔子女撫養費。

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法院受理後,主審法官通過劉某父母告知其子可在國外向意大利的海外特邀調解員聯繫並反映訴求。

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之後海外特邀調解員通過“海外調解聯絡員微信群”與國內法官預約,於北京時間2017年7 月 21 日下午3時50分時間通過數字法庭和skype 語音視頻工具進行審理,並且全程同步錄音錄像和光盤刻錄。各類文書經掃描後即用電子郵件傳送,而民事調解書也將通過國際快遞方式郵寄給海外特邀調解員,由其代為送達給海外方當事人。最後調解結案。

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大屏幕上顯示原、被告雙方當事人在兩名海外特邀調解員的見證下在文書上簽字

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整個案件從立案到庭審調解成功全部用時不超過一個小時,較以前通過使領館進行文書認證(至少需3周)、外交送達(需7個月左右)等方式的用時和手續,通過視頻確認和海外特邀調解員現場確認及運用數字法庭進行遠程案件審理涉僑案件的方式,可以縮短案件審理用時,極大提高了訴訟效率。

該案是溫州法院運用數字法庭進行遠程案件審理涉僑家事案件的一個縮影,截至目前,溫州全市共有4家法院(文成、甌海、鹿城、瑞安法院)在意大利米蘭、羅馬、博洛尼亞,美國紐約、洛杉磯和法國巴黎3個國家6個城市設立海外調解聯絡點。

3個國家6個城市

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這是7月3日溫州法院家事審判改革情況介紹新聞發佈會上發佈的消息。據悉,涉外涉僑家事糾紛化解機制,系溫州法院首創,曾受最高人民法院院長周強先後二次批示肯定,受到海外華僑的普遍歡迎。溫州全市法院共藉助海外調聯絡點遠程視頻系統協助送達、身份確認、參與審理家事案件共計130件,其中已經審結案件中調解結案61件,調解率近92%。

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新聞發佈會上,溫州中院副院長楊際平介紹,溫州中院是全省三家法院之一、全省唯一一家中級法院被最高法院列為家事審判方式和工作機制改革的試點法院。為此,溫州舉兩級法院之力,研究家事審判規律,創新家事審判工作機制,不斷提升家事審判能力和水平,不斷創新工作機制,實現“多點開花”,逐漸形成家事審判改革的“溫州經驗”。

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01

建設家事糾紛化解中心

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截至2018年5月,溫州全市12家法院全部在院機關建成各具特色的家事糾紛化解中心,另有12個人民法庭也分別結合當地實際和地域文化特點,建成融合家庭文化元素的家事審判調解專區,溫州全市法院建成家事審判專區總面積達到5341㎡。溫州全市法院(含人民法庭)共設立家事審判合議庭28個,聘任特邀或專業家事調解員283人,聘請心理輔導專業人員78人,建立心理輔導室14個,參與疏導、診斷家事糾紛當事人155人(次),經心理疏導,促成案件成功調解101件。

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家事糾紛化解中心

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02

探索建立家事案件訴前調解程序

對一般家事糾紛,在收到當事人訴狀時,即告知、引導當事人申請訴前調解。截至2018年5月,溫州全市法院在家事調解員的努力下,引導一審家事案件訴前調解案件10269件,僅2017年,調解成功或撤回訴訟案件2191件。

03

探索建立離婚財產強制申報制度

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雙方當事人主動申報夫妻不動產、動產、銀行存款、股票基金等有價證券以及債權債務等情況,明確申報不實、隱瞞不報可能面臨不分或少分財產的法律後果。截至2018年5月,共在離婚案件中推行財產申報制度10042件。

04

截至2018年5月,溫州全市法院共對474件離婚案件設置冷靜治療期,通過當事人的冷靜考慮和承辦法官跟蹤疏導,其中379件離婚案件經調解和好,或撤回起訴。

05

探索建立子女利益最大保護原則

對離婚案件當事人拒不承擔子女撫養義務,或父母雙方未妥善解決未成年子女撫養問題之前,法院明確不准許雙方離婚,以保障未成年子女的基本生活。

06

全面保護家事糾紛當事人個人隱私

在溫州全市法院推行離婚證明書制度,根據當事人申請,由法院向當事人出具離婚證明書,內容僅包括當事人信息、案號、裁判文書生效時間等,截至2018年5月,全市法院共發出離婚證明書1867份。

07

加大家庭暴力人身保護力度

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明確規定適當減輕家暴受害人等弱勢當事人的舉證責任。截至目前,溫州全市11家基層法院全部實現反家暴人身保護裁定的實例嘗試,共發出人身保護裁定130份。

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