近日
登海種業突然陷入違規轉基因種植風波
引發業內外強烈關注！
事起7月5日，登海種業突然發出一條公告，表示其位於新疆鞏留縣的山東登海種業股份有限公司伊犁分公司（以下簡稱“伊犁分公司”）的種子生產基地，於 5 月下旬被當地農業主管部門認為有違規種植情況，登海種業副總經理李洪勝被當地公安機關採取強制措施。
公告一出，業界紛紛猜測登海種業此次違規種植行為應是涉嫌轉基因制種及種植問題。
7月10日，隨著登海種業應監管部門要求發佈最新公告，該起事件的更多細節被公佈出來。
為何時隔近2月才披露有關信息？
登海種業對此次事件的延後披露引發公眾不滿。事發5月下旬，直到7月5日才發出公告，登海種業這份公告被公眾批評為“對事件遮遮掩掩，沒有盡到作為上市企業應當及時披露重大事項的義務。”
登海種業解釋，在事件發生之後，李洪勝6等三人至今未獲準與律師會見，登海種業、伊犁分公司及律師甚至三人家屬至今也未收到相關部門關於案件定性的任何法律文件。 因無法把握事件性質，故登海種業於2018年7月5日才披露事件信息。
7月6日，監管機構中小板公司管理部發出關注函，要求登海種業董事會盡早披露違規種植的具體情況、可能受到的處罰、對生產經營活動的影響、高管人員被採取強制措施的具體情況等多項社會公眾最關注的信息詳情，登海種業在7月10日下午對外發布公告就多個公眾關心的問題進行了回應。
轉基因種子從何而來？
據瞭解，該批轉基因種子與一項國家級研究項目有關。2014年 6 月，根據“國家轉基因生物新品種重大專項”實施內容的要求，登海種業與承擔國家玉米轉基因工程項目的北京大北農生物技術有限公司（以下簡稱“北京大北農”）簽訂轉基因合作協議，由北京大北農承擔玉米自交系 DH351 的轉基因工作。
登海種業安排專人直接負責上述轉基因的研究工作。 2016 年10月， 北京大北農向登海種業移交了400 粒轉育成功的轉基因 DH351 種子，登海種業轉基因研究專管人員在此基礎上繁育出了約 50 公斤轉基因 DH351 種子，並在公司種質庫中保存。登海種業表示上述行為均符合現行國家關於轉基因試驗的相關規定。
登海種業如何解釋2590畝違規種植問題？
為何出現出現違規轉基因制種的行為？登海種業表示是其公司內部管理出現問題。
在此繁育出50公斤轉基因 DH351 種子之後，登海種業解釋該批種子因內部管理問題被當成常規自交系原種於公司農場擴繁出了約 12000 公斤親本。
登海種業管理層於2018 年 3 月底獲知後召開緊急會議，研究決定將該批種子轉至在新疆鞏留縣的山東登海種業股份有限公司伊犁分公司（以下簡稱“伊犁分公司”）進行封存，待國家轉基因政策放開後在此種子生產基地再行使用。
該批種子轉至伊犁分公司後， 據瞭解可能被伊犁分公司誤種於鞏留縣 2590 畝土地上。上述兩次違規種植行為均違反《農業轉基因生物安全管理條例》的第十五條、第十九條。
法規鏈接：國務院《農業轉基因生物安全管理條例》
第十五條： 農業轉基因生物試驗需要從上一試驗階段轉入下一試驗階段的，試驗單位應當向國務院農業行政主管部門提出申請;經農業轉基因生物安全委員會進行安全評價合格的，由國務院農業行政主管部門批准轉入下一試驗階段。
第十九條： 生產轉基因植物種子、種畜禽、水產苗種，應當取得國務院農業行政主管部門頒發的種子、種畜禽、水產苗種生產許可證。
違規種子、涉嫌地塊、制種農戶怎麼辦？
伊犁分公司違規種植行為發生後， 先由伊犁自治州種子管理站以及鞏留縣種子管理站進行種植地現場抽樣檢測，確認為轉基因玉米種親本，後鞏留縣公安局介入調查。
在知悉有關情況後，登海種業立即派出有關負責人員前往伊犁分公司，積極配合當地公安調查取證，協助當地農業主管部門對涉嫌種植地塊的測量、剷除等事宜。
目前已在當地農業主管部門的監督下，對涉嫌地塊的玉米制種進行了剷除，總面積為 2590 畝。在這期事件中，登海種業與唯一制種農戶簽訂賠償協議，賠償款 418 萬元現已全部支付。
登海將面臨何種處罰？
《農業轉基因生物安全管理條例》 第四十六條：違反本條例規定，未經批准生產、加工農業轉基因生物或者未按照批准的品種、範圍、安全管理要求和技術標準生產、加工的，由國務院農業行政主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府農業行政主管部門依據職權，
責令停止生產或者加工，沒收違法生產或者加工的產品及違法所得;違法所得 10 萬元以上的，並處違法所得 1 倍以上 5 倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足 10 萬元的，並處 10 萬元以上 20 萬元以下的罰款。
因沒有經營及收入，根據有關規定，登海種業或將面臨 10 萬元以上 20 萬元以下的行政罰款目前，有關部門尚未對公司作出行政處罰的書面決定。
高管為何被公安機關拘留？
在這起事件中，現任登海種業副總經理李洪勝被當地公安機關拘留是另一大焦點，這是國內首例上市種企高管因涉嫌違規轉基因種植而被拘留的事件。
據公開資料，本次被拘留的李洪勝於1970 年 6 月出生，農藝師，2010 年 8 月至 2013 年 7 月任登海種業生產部經理，2013年8月至今任登海種業生產加工部經理，2016 年 8 月任登海種業副總經理。
在公告中，登海種業披露李洪勝被採取強制措施的具體情況。5 月 22 日晚至5 月 24 日，李洪勝等三人相繼被鞏留縣公安機關傳喚， 5 月 30 日李洪勝等三人家屬分別被電話告知已被拘留。經登海種業派員與鞏留縣縣委、縣政府及公安部門溝通對接，確定李洪勝等三人被採取強制措施的事由是：涉嫌非法經營。
截止7月1日，除李洪勝外其餘兩人被取保候審，李洪勝仍然被拘押。登海種業及李洪勝家屬至今未收到司法機關的書面通知，暫時無法確定李洪勝是否被採取進一步的司法強制措施，案件目前仍處於公安部門依法偵查過程中，是否構成犯罪尚無定論。
將對登海種業造成什麼影響？
登海種業是著名玉米育種和栽培專家李登海研究員為首創建的農業高科技上市企業，位居中國種業五十強第三位，是"國家認定企業技術中心"、"國家玉米工程技術研究中心（山東）"、"國家玉米新品種技術研究推心"和"國家首批創新型試點企業"。
此次違規種植面積 2590 畝，約佔登海種業 2018 年度總制種面積 7%，登海種業在公告中表示公司的生產經營活動不會受到直接影響，伊犁分公司生產基地的各項業務仍正常進行中。
據瞭解，我國主管部門一直保持遏制非法轉基因制種的高壓態勢。據瞭解，今年6月1日，農業農村部辦公廳就已發佈《農業農村部辦公廳關於開展2018年玉米制種基地苗期轉基因監管專項檢查的通知》，表示將於近期繼續組織開展玉米制種基地苗期轉基因監管專項檢查，檢查區域覆蓋河北、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、陝西、甘肅、寧夏、新疆等省。
本次轉基因事件是否將對登海種業帶來的更多的影響尚未可知。7月4日，登海種業股票收盤價為7.23元，截止7月10日，股價跌至6.69元，跌幅近7.47%。
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