劍客行者 三劍客
三劍客
文/劍客行者 題圖/大唐
伙食圖自南海艦隊
1
參謀小張和副連長小李是同一個地方的戰友，兩人相約一起休假一起歸隊。
歸隊後不久，小李打電話邀請小張週末一起上街買雙運動鞋。小張知道，小李對這雙鞋覬覦很久了，但是礙於價格較貴，小李又將自己大部分的工資交給父母，所以一直沒有機會購買。
這次怎麼突然決定要買，肯定是有足夠的資金支持了。
“李副連長，怎麼突然間有錢買鞋了？”
“有錢？啥呀，前兩天剛把這次休假的伙食費給退了，所以有了富餘的資金就剛好把這雙鞋買了！”
退夥食費？一下子就把小張思緒勾到自己剛到機關的時候。那個時候，小張剛到機關，聽說開始退夥食費的時候，他興沖沖地來到機關中灶的司務長那，詢問機關退夥的有關手續。
司務長正忙著手中的業務，抬也沒抬頭就對小張說：“張參謀，實在不好意思，不是不給你退夥，而是機關幹部根本就沒有伙食費。既然沒有，到哪裡給你退夥去？”
“機關幹部沒有伙食費？”小張聽後不相信。
“是呀！你不知道嗎？機關幹部是沒有伙食費的。所以，你看看你的工資條，每個月在機關灶吃飯的人不都是要交伙食費嗎？”
2
機關為啥沒有伙食費？司務長也說不清楚。小張問了問老參謀們，大家說這個制度已經實施了很多年了，可能當初所有的機關都不需要統一就餐，都是回家做飯的吧。
同樣的遭遇還有幹事老李。那一年他到軍區機關辦事，臨到飯點戰友邀請他到大院的食堂吃飯。
吃飯的時候，老李看到所有的人員都是刷卡就餐的，就問戰友飯卡里的錢是統一打的伙食費還是自己衝的飯錢？
戰友說這是自己衝的飯錢，機關是沒有伙食費的，這裡很多機關官兵都是回家吃飯自己做飯的。
老李很是無奈，都是沒有伙食費的機關，但是差別有點大。
同樣是機關，有的可以自主選擇就餐的方式和地點，有的不行；都是在旅團工作，都在飯堂就餐，連隊官兵有伙食費而機關卻沒有。其實這樣的尷尬和遭遇，很多機關特別是基層的旅團機關官兵都感同身受，也很困惑：到底旅團的機關算是基層還是機關？到底機關有沒有、該不該擁有伙食費呢？
現實情況是，機關沒有伙食費的，這一點哪一級都一樣。《內務條令》關於機關一日生活制度的第一百三十三條規定：開飯。按照規定時間開飯，就餐人員應當遵守食堂秩序。第一百三十七條規定：業餘活動。晚飯後至就寢前的業餘活動時間，除組織必要的集體活動外，通常由個人支配。
條令的初衷是：從這可以看出，機關執行的八小時工作制，不需要堅持留營住宿，是可以回家休息和就餐的，是可以自行起夥的。因為每個月給各個伙食單位撥付的伙食費是根據在食堂就餐的人數、灶別等計算的，機關理論上的就餐人數為零，機關的伙食費自然為零。
換句話說，條令的初衷認為：機關沒有伙食費，是由自身工作性質、一日生活制度等原因決定的。
話是這麼說，那麼機關該不該有伙食費？有的人說該有，有的說不應該有，我想這一點不能一概而論，要因人而異才行。
現在之所以會出現機關伙食費的問題和疑惑，癥結就在於伙食費管理標準的“上下一般粗”，沒有做到因人、因單位、因時而異，統的太死，很多年沒有調整改進。
3
對於大多數的旅團機關來說，自己做飯是不可能的，沒時間沒精力工作節奏也不允許，只能天天在食堂就餐。像自己工作的單位，下午六點半開飯，七點半就要交班，根本沒有時間去買菜做飯，何來回家吃飯呢。
天天和連隊一樣在食堂就餐，卻沒有伙食費，身處基層的機關的確很尷尬。或許之前機關沒有伙食費沒有關係，矛盾不多也不突出，官兵沒啥大的意見。
但是隨著部隊建設日益正規、要求日益嚴格、標準逐漸統一的前提下，這種伙食費發放的標準已經無法跟上部隊發展形勢和官兵實際情況，不及時改變是不行的，不然會極大影響旅團機關官兵的工作熱情和崗位吸引力的。
有人說伙食費不就是幾個錢事情嗎？工資都漲了，還在乎那幾個錢沒意思。
其實還真不全是錢的事情，一個伙食費的問題，解決的不僅僅是機關官兵吃飯、退夥的問題，還有對機關和機關官兵崗位價值的認同和定位問題。
級別越高，機關和基層之間的區別越明顯；越往基層單位，機關和基層的區別越不明顯，甚至統一了。
現實中，旅團機關和基層連隊相比，除了工作性質和任務不同之外，其餘的包括管理方式、管理嚴格程度、各級要求等基本一致了。況且機關工作也是很繁忙的，機關官兵也是很辛苦的，加班加點是常事。
讓這些旅團級機關官兵自己做飯，他們根本沒時間，也沒那個條件，工作也不允許。讓他們和基層連隊官兵一樣擁有伙食費，安心在食堂就餐，可以騰出更多的時間用於工作，豈不更好。
再說了，這也是未來打仗的需要。有伙食費，就有伙食單位，就有專門負責伙食的人員做好保障。
記得原來的自己單位的機關灶，所有的炊事人員都是從基層借調的，沒有專門的人員。只要出去外訓、演習，機關官兵就為誰來保障而發愁。
所以，完善機關伙食費發放標準，讓未來和基層一起走上戰場的機關官兵打仗的時候不為吃飯發愁，也是保障戰鬥力的必要舉措。
4
當然，改變涉及機關伙食費的發放標準，絕不是全部發這麼簡單，而要實事求是採取差異性發放的方式。何解？
就是對於旅團機關，對於按照基層連隊管理、統一在食堂就餐的機關，按照相應標準發放伙食費，遇到出差、集訓等情況則可以退夥；對於一些大機關、院校機關等單位，能夠實現自主起夥、不需要統一就餐的機關，則不發放伙食費，也不退夥。
我想這種差異性的伙食費發放方式，可以更好地體現實事求是、與時俱進的原則，體現“機關與基層不一樣、大機關和基層機關不一樣”的工作思想，這更是對包括機關在內的基層官兵付出和奉獻的尊重和關心。
當然，一項制度、一個傳統的改變，不是一朝一夕的事情，就像大家交口稱讚的兩地分居費，從100、300直到現在的1000也是經歷了一個認識提高到過程的，不可能一下子到位的。
這也需要我們能多給一些時間，多一點耐心，相信不久之後這個困擾廣大基層旅團機關官兵的事情會得到圓滿解決的。畢竟，旅團機關的辛苦和付出，是有目共睹的。
等到那個時候，小張再休假回來，也可以和李副連長一樣開心地退夥了。
好了，已經餓了吧，
為了讓大家安心，
上幾道硬菜吧
（圖自：南海艦隊）
美味佳餚
▲色彩誘人
▲巧手雕琢
▲創意獨特
▲多彩繽紛
▲整齊有序
閱讀更多 軍中三劍客 的文章
