日前，自治州召开2018年夏粮收购工作会议，
传达学习了中央和自治区关于深化粮食流通体制
和收储制度改革的重大决策部署，
并按照自治区夏粮收购工作电视电话会议精神，
分析研判我州粮食购销形势，
明确夏粮收购政策，
对今年夏粮收购工作进行部署。
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据悉，今年是自治区实施小麦收储制度改革的第一年，
改革政策性强、涉及面广，
为使我州小麦种植户详细了解此次改革相关政策，
本报记者专访了博州发改委主任、粮食局局长皮履屏。
为何改？
谈到自治区进行小麦收储制度改革原因时，皮履屏说：
中央经济工作、农村工作会议对深化粮食收储制度改革提出总体要求，深入推进农业供给侧结构性改革，坚持市场化改革取向和保护农民利益并重，改革完善粮食等重要农产品价格形成机制，充分发挥市场资源配置的决定性作用。现行政策市场机制弱化，粮食流通不畅，优质优价无法体现，国有粮食企业经营困难，财政负担加重，改革势在必行。
怎么改？
根据国家总体要求，自治区制定印发《自治区小麦收储制度改革方案》，明确改革总体要求、主要内容、重点任务和保障措施。
此次小麦收储制度改革的主要内容是：停止执行现行小麦收购环节每公斤0.3元的财政直补，将“政府定价、敞开收购、敞开直补、顺价销售”政策性收购调整为：“政府引导、市场定价、多元主体收购、生产者补贴、优质优价、优质优补、托市收购”。
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记者了解到，2018年，自治区小麦托市收购价格暂定为冬小麦每公斤2.3元，春小麦每公斤2.15元。今年，全州小麦种植面积约23万亩（含第五师），产量预计7万吨，夏收工作已于7月5日全面展开。
皮履屏说：
为完善小麦补贴政策，稳定粮食生产能力，确保“有人种粮”，自治州坚持“州内平衡、略有结余”的粮食工作方针，坚持小麦供需紧平衡、市场化改革、优质优价优补积极稳妥原则，采取多项措施，构建粮食优势主产区，稳定粮食生产能力；建立“优质优补”小麦补贴机制，保障种粮农民合理收益；加强粮食生产保险工作，创新小麦收入保险，不断提高小麦保险参保率。
据悉，改革后，农民种植小麦耕地地力保护补贴标准将在现行基础上有所增加，自治区下达指导计划内种植小麦面积，冬小麦每亩增加补助30元，春小麦每亩增加补助15元。补贴发放建立实名公示制度，实行严格管理。
皮履屏说：
为做好夏粮收储工作，自治州加强组织领导，成立州小麦收储制度改革工作协调小组，明确职责分工，强化政策指导，狠抓责任落实。同时，做到“有仓收粮”，结合2018年自治区地储粮轮换工作，提早开展腾仓并库、机具检修，加快地储粮轮换。目前，全州已准备可用仓容3.7万吨，地储粮轮换已完成4100吨；审核换发粮食收购许可证企业20家；自治区农发行已审批首批贷款；建立小麦收购进度和价格日报监测点15个；设立第一批应急收购委托库点9个。
皮履屏最后说：
在小麦收购过程中，自治州要求各类收购主体要严格执行小麦收购政策，坚持在市收购，做到质量标准、收购政策、收购价格、收购程序、服务公约公示，政策上榜、价格上墙、样品上台，让农民卖“明白粮”；要坚持以质论价、优质优价，不得随意压级压价、坑农害农；要优化服务措施，在收购高峰期，通过预约收购、增设收购网点、增加收粮机械等方式，加快收购进度，坚决防止出现“过夜粮”“排长队”和农民“卖粮难”问题，最大限度保障农民利益。
近日，博乐市乌图布拉格镇农业办农艺师热燕古丽（右）与农户岳思亮一起查看小麦的生长情况。今年，岳思亮选用小麦良种，加强了田间管理，小麦长势良好，预计亩产将达到550公斤以上。
相关链接：
关于印发《自治区小麦收储制度改革方案》的通知
新疆小麦收储制度改革探析
监审：赵良英 编审：符艳平 编辑：杨薇薇
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