創新推動 司法惠民
——記南明區司法局局長杜敏
杜敏，女，中共黨員，1968年7月出生，大學本科學歷，現任南明區司法局黨組書記、局長。作為司法局的領頭人，她以創新帶動發展，以鑽研推動南明區司法體制改革，帶頭真抓實幹，獲得群眾的讚譽和認可。
司法惠民
全面提升幹部群眾法治意識
堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，她以司法惠民為抓手，構建覆蓋全區的“三縱七橫”公共法律服務體系，全面提升了幹部群眾法治意識。指導建成197個公共法律服務窗口，為群眾提供法律諮詢、法律援助等法律服務，實現全區公共法律服務網點全覆蓋，形成“半小時”法律服務圈；開發公共法律服務在線平臺APP，積極利用互聯網技術把在線法律諮詢，在線申請法律援助、人民調解，在線預約公證服務，在線點播普法課程等功能集成一體，讓群眾通過手機、電腦等終端即可享受便捷、高效的法律服務。
勇於創新
積極探索社區矯正實踐經驗
在她的帶領下，為破解執法不公正客觀的問題，探索建立凡矯必評、凡評必嚴、凡評必審、凡審必回“四凡四必”工作機制，規範了矯正程序，提高了矯正質量，降低了矯正風險。成立全省首家經編委批覆設立的縣級社區矯正機構——南明區社區矯正中心，將對社區服刑人員開展入矯、解矯宣告等6項職能集中到中心，將管理由分散型變為集中型、粗放式變為精細化。選派3名司法警察到中心開展執法工作，保證了社區矯正刑罰執行活動的嚴肅性。藉助“大數據”手段，打造社區矯正大數據管理平臺，實現調查評估智能化、日常管理數據化、定位監管精準化、政法銜接無縫化。
南明區社區矯正重新違法犯罪率低於全國平均水平。2014年11月，全省召開深化平安貴州建設會議期間，時任省委常委、省委政法委書記、副省長秦如培等200餘名會議代表參觀了南明區社區矯正工作。2015年5月，時任省委書記趙克志同志到南明區調研，對南明區社區矯正工作作出“管得住，管得了，管得好”的肯定評價。《落實“四凡四必”四項措施，嚴把社區矯正“入口關”》這一改革經驗先後在司法部《人民調解》《貴州政法》上刊登，獲得肯定。
真抓實幹
司法體制改革取得明顯成效
她擔任南明區司法局局長以來，堅持把抓改革作為一項重要政治任務，推動南明區司法領域改革不斷取得新成效。南明區分別被評為全國“六五”普法中期先進區、全國法治縣（市、區）創建活動先進單位、“六五”全國法治宣傳教育先進區。南明區司法局被評為全省唯一的全國司法行政系統先進集體，被評為全省司法行政工作先進單位，並作為全省唯一的先進司法行政局獲得司法部的表彰。2015年10月，時任省委副書記、省委政法委書記諶貽琴到南明區檢查驗收“六五”普法工作時，對南明青雲法治廉政文化廣場進行參觀，並給予了高度評價。2017年7月，時任司法部部長、黨組書記張軍視察調研了南明區公共法律服務中心、社區矯正中心、醫療調解中心工作，充分肯定南明區的實踐探索。
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