證監會暫停接收立信、瑞華、大華等6大會所申報材料,禍起138號文

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文/梧桐曉律

證監會發行監管部致函證監會辦公廳,立信、瑞華、眾華、興華、致同、大華這6家會計師事務所因審計業務被證監會立案調查,尚未結案。要求辦公廳在首發、再融資申請材料接收環節按照規定酌情處理。如果按照規定辦理,確實要暫停接收申報材料。

證監會暫停接收立信、瑞華、大華等6大會所申報材料,禍起138號文

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此前,市場傳言紛至沓來:

證監會暫停接收立信、瑞華、大華等6大會所申報材料,禍起138號文

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一家大型券商上午發佈了通知表示,“近期擬赴證監會受理處報送發行申請材料的同事請注意:立信、瑞華、大華、興華、眾華、致同,發行部和上市部都不收材料。”

發行部主要負責IPO和再融資,上市部負責併購。這意味著這些會計師事務所所有證監會的項目都會被暫停。

實際上,在此一週之前,就已經有傳聞瑞華、大華等四家會計師事務所被證監會調查,上市部已暫停收取材料。

而今天流傳的立信會計師事務所市場拓展與推廣管理委員會一封致合夥人的信很大程度上印證了辦公廳受理處已開始執行發行監管部的告知函。

立信的這封信認為此次暫停受理是由於138號文出臺後,關於時間節點、同類業務等具體的解釋性的文件在監管部門內部存在分歧。為更好的解決分歧,所以暫緩受理。

但發行監管部的告知函中明確律所、會所等證券服務機構,其執業活動領域雖有所不同,但本質上都是提供鑑證服務,沒有業務種類上的區分。

證監會暫停接收立信、瑞華、大華等6大會所申報材料,禍起138號文

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禍起證監會138號文

立信公開信中提到的138號文,指的是證監會2018年3月8日發佈的《關於修改〈中國證券監督管理委員會行政許可實施程序規定〉的決定》,修改後的《行政許可實施程序規定》增加了若干條款,核心內容是:證券服務機構違法違規被立案調查尚未結案期間,證監會暫停受理該證券服務機構申報的材料,已經受理的,中止審查。

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涉事六大會所市場份額確實大

六大會計所申報材料被暫時停收在業內引發震動,被認為是件大事兒,因為這六大會所在市場佔據的份額舉足輕重。

根據微信公眾號“梧桐樹下V”統計,2018年1-5月A股上市的54家公司中,立信、大華、致同、瑞華提供了IPO審計服務,服務家數分別是立信7家、大華7家、致同5家、瑞華1家。

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根據梧桐樹下V的統計,在2017年436家IPO公司審計服務中,立信、瑞華、大華、致同分別是104家、43家、23家、21家,分列第一名、第三名、第五名、第六名。另外,眾華、興華分別為11單、1單位。

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根據“梧桐樹下V”的統計,在2017年併購重組委審核通過的161單項目中,立信、瑞華、致同、大華分別以21家、16家、10家、10家的數量分列第一名、第四名、第五名、第五名。眾華、興華服務的項目數分別為5家、3家。

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已有上市公司更換重組審計機構

證監會暫停接收立信、瑞華、大華等6大會所申報材料,禍起138號文

6月11日,原擬聘請立信為公司重組審計機構的華鵬飛(300350)披露了關於重組延期復牌暨更換中介機構的公告。華鵬飛表示,為了更好地推進重組,公司擬聘請立信中聯擔任此次交易的審計機構。(編者注:立信中聯不是立信的小號,而是獨立的一家會計師事務所)

又有好消息傳來

大華合夥人說,這幾家事務所正一起和證監會溝通,相關文件已經在走會籤流程了,估計很快會解決。

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