中央環境保護督察組「回頭看」交辦案件辦理結果公示(第32批)下部分

中央環境保護督察組“回頭看”交辦案件辦理結果公示(第32批)下部分

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『 鄭州市二七區 』

受理編號:X410000201806280083

反映情況:隴海中路60號居民反映房屋與隴海高架很近,橋面上汽車通過噪音很大,影響了生活和休息。由於噪聲問題,來信人所居住的房屋售價和租價都遠低於同期房市場價。

調查核實情況:

一、基本情況

隴海路快速通道工程由鄭州市城建委於2013年—2015年根據規劃進行建設,建設模式為BT模式投融資建設。2017年9月,該項目BT單位委託環評單位對西三環至中州大道段開展了環評工作。根據環評報告,明確對隴海路興華北街北側高架橋及匝道(隴海中路60號院處)補充安裝聲屏障。施工單位於2018年4月—5月進行了聲屏障補充安裝工作。目前,隴海路興華北街北側高架橋及匝道(隴海中路60號院處)聲屏障安裝工作已全部完成。

二、現場調查情況

經查,隴海快速路(西三環—京港澳高速)目前已通過環保驗收,聲環境質量滿足驗收參照標準要求。

綜上,該問題部分屬實。

處理及整改情況:

加強高架橋及匝道聲屏障的日常巡查、維護保養,發現聲屏障損壞的,及時進行維修更換,最大限度降低對周邊居民生活的影響。

問責情況:

無。

19

『 鄭州市滎陽市 』

受理編號:X410000201806280099

反映情況:鄭州市滎陽市高山鎮吳溝村金谷堆組空氣、水、土壤遭汙染。1、滎陽市三通建材廠將幾萬噸的廢渣原料露天堆放,每天產生上千噸的工業廢水排入汜河;2、在高鐵以北的院內有一無證水泥塊加工廠,在當前嚴峻形勢下,仍照常生產;3、河邊有一個印刷廠,將生活垃圾和廢油墨都傾倒在河裡。

調查核實情況:

一、基本情況

1.滎陽市三通新型建材廠,位於吳溝村金谷堆組,企業負責人高建峰,主要從事粉煤灰蒸壓磚生產,其產品是一種符合節能標準的新型牆體材料,屬於國家鼓勵型廢物利用項目。

2.鄭豐忠水泥塊加工廠,位於吳溝村金谷堆組,企業負責人鄭豐忠,主要從事水泥墊塊製品加工。

3.吳天佑印刷廠,位於吳溝村金谷堆組,企業負責人吳天佑,主要從事冥幣制品加工。

二、現場調查情況

2018年7月1日,滎陽市高山鎮、滎陽市環保局等相關人員到達現場進行了調查。

1.針對“滎陽市三通建材廠將幾萬噸的廢渣原料露天堆放,每天產生上千噸的工業廢水排入汜河”的問題

經查,2009年3月15日,滎陽市三通新型建材廠環評通過鄭州市環保局審批(鄭環固審[2009]3號);2017年3月,企業對其鍋爐設備提標改造,新建天然氣鍋爐;2017年7月28日,通過滎陽市環保局驗收(滎環驗[2017]84號)。2018年5月至今,因市場因素,處於停產狀態。停產期間,企業在廠區門口通道安裝了全自動化洗車機1套,廠區料庫地面進行了硬化。

該企業廠外東側堆放有約3000方生產蒸壓磚的主要原材料粉煤灰,均採用防塵網進行覆蓋。該企業經配料—擠壓—成型—高壓蒸汽養護後產出成品蒸壓磚,生產過程不產生廢水,現場未發現工業廢水排入汜河。廠區南側建有一座旱廁,企業日常生活汙水通過化糞池收集後用於周邊農田灌溉,不存在外排廢水問題。

2.針對“在高鐵以北的院內有一無證水泥塊加工廠,在當前嚴峻形勢下,仍照常生產”的問題

經核實,2018年4月11日,滎陽市高山鎮、滎陽市環保局執法人員在日常檢查工作中,發現吳溝村金谷堆組高鐵以北的院內,有一家無證水泥塊加工廠,當即依法對該企業實施取締,採取斷水斷電措施,拆除了生產設備並清除所有原材料及產品,2018年4月15日已取締到位。

目前,此處院內已斷水斷電,原有生產水泥塊的設備及原料已全部清除,廠內無任何人員,未發現生產跡象。

3.針對“河邊有一個印刷廠,將生活垃圾和廢油墨都傾倒在河裡”的問題

經核實,2017年7月15日,滎陽市高山鎮在全省“萬人大檢查”前期排查工作中,發現吳溝村金谷堆組緊臨汜河的一處廠房內,有一家印刷廠無任何手續從事生產加工,當即依法對該企業實施取締,採取斷水斷電措施,拆除生產設備並清除所有原材料及產品,2017年7月21日已取締到位。

目前,廠區內未發現生產設備及原料,此處廠房目前用作居民住宅使用。該廠房南、北、西三側均是田地,東側臨汜河,且廠區四周均有3米高的圍牆,院內沒有排汙口。經對廠房四周田地及臨近河道排查,未發現有生活垃圾及廢油墨傾倒跡象。

4.針對“鄭州市滎陽市高山鎮吳溝村金谷堆組空氣、水、土壤遭汙染”的問題

經調取近段時間高山鎮空氣監測站點數據與滎陽市市區空氣監測站點數據進行比較,各項指標數據均優於滎陽市市區,不存在空氣汙染問題。

2018年7月3日,滎陽市高山鎮對吳溝村金谷堆組日常飲用水取樣送檢,經中鋁長城檢測技術有限公司檢測,當地水質各項指標均符合國家生活飲用水II級標準(GB5749-2006),不存在水汙染問題;

經對吳溝村金谷堆組汙染源進行實地走訪調查,僅有一個汙染源敏感點,即滎陽市三通新型建材廠,該企業從事粉煤灰蒸壓磚生產,生產過程不產生廢水,通過對該企業周邊和金谷堆組群眾田地進行查看,玉米、果樹等農作物和經濟作物均長勢良好,綜合斷定不存在土壤汙染問題。

綜上所述,該舉報部分屬實。

處理及整改情況:

滎陽市高山鎮將按照相關要求持續做好督導檢查,督促轄區企業做好廠區內外環境衛生整治工作,確保廠容廠貌整潔。

問責情況:

無。

20

『 鄭州市新密市 』

受理編號:X410000201806280134、X410000201806280149

反映情況:群眾來信反映內容與“新密市環保局現有300多幹部職工為自收自支,自2010開始十多年來,自收自支人員收到不公正待遇,從沒有和財政開支人員一樣漲工資,財政開支人員每年都漲工資,自收自支人員仍是執行2012年工資標準,2017年至今沒有發績效工資。今年6月22日,環保局財務科、人事科接上級通知,財政開支人員從2014年開始至今補發29個月工資,自收自支人員不在補發行列”的來信內容相似,補充:2018年1-6月績效工資還沒發。

調查核實情況:

一、基本情況

新密市環境保護局成立於1994年10月,位於新密市嵩山大道808號。下設有14個二級機構,共有工作人員452人,其中行政人員47人,事業全供人員104人,自收自支人員301人。環境監察大隊為參照公務員管理事業單位,環境監測站、汙水處理運營管理處、危險廢物和輻射環境管理中心為事業全供單位,機動車汙染監察大隊和9個環境監察中隊為事業自收自支單位。

二、調查情況

(一)關於“自收自支人員工資調整”問題

自2010年以來,新密市環境保護局自收自支人員工資每年均按照有關管理制度予以調資;2016年度人事考核結果確定後,已於2017年1月按規定對包括自收自支人員在內的全局幹部職工予以正常增加薪級。

(二)關於“自收自支人員績效工資發放”問題

2017年1月—2018年3月自收自支人員績效工資已全部發放到位,2018年4月—6月績效工資按規定由相關部門審核後,預計將於2018年7月底發放到位。

(三)關於“2014年10月至2017年2月補發的29個月工資”問題

由於歷史遺留原因,我市自收自支人員2014年10月至2017年2月增加工資均暫未補發。

綜上所述,此舉報部分屬實。

處理及整改情況:

自收自支人員工資待遇問題屬新密市歷史遺留問題,由於體制上的原因,自收自支人員經費由所在單位自行解決,補發增加工資是否安排由所在單位決定;截止目前,新密市所有自收自支人員均暫未補發此項增加工資;隨著“費改稅”政策的實施,自收自支工資待遇問題將逐步得到解決。

問責情況:

無。

21

『 鄭州市市轄區 』

受理編號:X410000201806280145

反映情況:

我是河北先河環保公司在河南省工作的一名員工,我們公司長期從事河南省轄市及縣區國控空氣質量監測站點的運營及維護,工作中我發現我們公司領導和部分員工收受當地環保部門的錢,幫他們篡改數據及參數,尤其是鄭州和開封,請查處。

調查核實情況:

一、基本情況

鄭州市現有9個國控環境空氣質量自動監測子站,分別為監測站子站、鄭紡機子站、河醫大子站、菸廠子站、銀行學校子站、供水公司子站、經開區管委子站、四十中子站和崗李水庫子站。

按照國家生態環境部“誰考核誰監測”的要求,2016年10月,國家生態環境部對國控監測子站進行事權上收,鄭州市9個國控子站的日常運維管理交由國家生態環境部委託第三方(河北先河環保股份有限公司)管理;2017年6月,國家生態環境部引入第四方質控單位(華測檢測認證集團股份有限公司)對第三方運維單位的日常運維管理工作進行監督和考核,第三方運維單位和第四方質控單位直接對國家生態環境部負責。

二、現場調查情況

2018年6月30日,鄭州市環保局組織人員舉報問題進行了查證。

經查,河北先河環保股份有限公司受國家生態環境部委託,對鄭州市9個國控環境空氣質量監測子站進行管理,直接對國家生態環境部負責。9個國控環境空氣質量監測子站儀器的參數設置由國家生態環保部指定,儀器狀態參數由子站數據採集器採集並實時上傳中國環境監測總站環境空氣質量監測網數據平臺,國家環境監測總站質控人員能夠實時監控儀器參數,如果發現異常情況,會及時安排第四方質控單位進行現場質控核查,確保第三方運維單位運維規範、行為公正。凡是涉及國控環境空氣質量監測子站的問題,鄭州市環保局都是嚴格按照生態環保部事權上收的相關規定和《關於國家環境空氣質量監測網城市站運維管理有關事項的通知》(總站氣字〔2017〕94號)的要求,第一時間向中國環境監測總站進行請示,由中國環境監測總站協調運維單位進行處置。

經過深入查證,鄭州市沒有發現第三方運維單位篡改數據及參數的情況。

綜上所述,該舉報不屬實。

處理及整改情況:

鄭州市環保局已將本次舉報情況向總站進行了書面彙報,請求總站對第三方運維公司加強管理,杜絕此類事情的發生。

問責情況:

無。

22

『 鄭州市中原區 』

受理編號:X410000201806290027

反映情況:鄭州市中原區西流湖辦事處刁溝村位於常莊水庫旁(鄭州市居民飲用水大水缸)環境優雅。可是四年前,在刁溝清真寺南200米河道旁隱藏著一個洗紗坊。每天近24小時生產,將生活垃圾和廢物料隨意傾倒在水庫的河道里,汙染了生態環境及鄭州市居民的飲用水,該村村民對該廠亂倒汙染物意見特別大,可敢怒不敢言,該廠管理者是村幹部,兒子是村組長,他們和村長,村書記等拉幫結派,橫行村裡,欺壓百姓。

調查核實情況:

一、基本情況

交辦問題所指洗沙廠位於中原區刁溝村刁溝清真寺南200米,屬中原區西流湖街道辦事處刁溝村。在常莊水庫二級水源地保護區內,距離賈峪河道300米。該問題曾在中央第一環境保護督察組交辦第24批案件編號:X410000201806210092和第27批案件編號:X410000201806240074的問題中反映過。

三、現場調查情況

2018年6月26日,鄭州市中原區環境保護局局長、環境監察大隊大隊長、西流湖街道辦事處黨工委書記等相關人員再次到現場進行現場核查。經查,2016年啟動城中村拆遷改造,西流湖街道辦事處已對該沙場斷水斷電,但因拆遷補償存在經濟糾紛,機器設備未拆除也未生產,一直作為存放沙子的料場和大型車輛停車場。2018年6月25日,現場機器設備已全部清理完畢,現場細沙等石料也已清理完畢。常莊水庫是鄭州市備用集中式飲用水水源,賈峪河道在常莊水庫二級水源地保護區範圍內,常年乾枯,近期因上游河道放水及雨水較多,河道里才有少量積水。中原區環保局和西流湖街道辦事處工作人員現場再次沿賈峪河道進行拉網式排查,未發現排汙口,河道里也未發現生活垃圾和廢物料。

關於 “該廠管理者是村幹部,兒子是村組長,他們和村長,村書記等拉幫結派,橫行村裡,欺壓百姓” 的問題,2018年7月3日已將有關問題線索移交公安部門。

綜上,該舉報問題部分屬實。

處理及整改情況:

2018年6月30日,鄭州市中原區環保局工作人員到現場進行核查。廠區內細沙全部清運完畢,並全部覆蓋到位。

問責情況:

已轉交紀委、監委進入調查程序。

23

『 鄭州市新密市 』

受理編號:X410000201806290030

反映情況:鄭州市新密市白寨鎮東崗村石料廠(場長馮亮),在沒有任何手續、任何防護措施的情況,連夜粉碎石子,每天晚上有固定的車輛運輸,空氣汙染嚴重。

調查核實情況:

一、基本情況

被舉報的新密市白寨鎮東崗村石料廠為鄭州順和工程建設有限公司,法定代表人任峰亮。該公司年生產10萬噸水泥穩定碎石、單班2.6萬立方米預製構件項目於2016年3月8日經鄭州市環境保護局審批(鄭環審〔2016〕53號),2016年12月22日通過新密市環境保護局驗收(新密環驗表〔2016〕68號);單班2.6萬立方米預製構件改建項目於2017年6月8日經新密市環境保護局審批(新密環建〔2017〕103號)。

二、現場調查情況

2018年6月30日,新密市國土資源局、新密市環境保護局、新密市安全生產監督管理局和新密市白寨鎮人民政府工作人員對該公司進行現場調查。

經查,該公司處於停產狀態。公司配套建有2套脈衝袋式除塵器,生產車間安裝有水噴淋,出入車輛建有自動沖洗裝置,購置1臺灑水車用於門前道路灑水降塵。該公司提供的河南思源環建檢測有限公司檢測報告,顯示汙染物達標。

在日常的生產過程中,因管理不到位時,有揚塵汙染問題發生。

經調查,舉報問題部分屬實。

處理及整改情況:

新密市環境保護局要求該公司生產期間做好汙染防治工作,根據實際情況,適當增減灑水頻次,確保車過不揚塵;同時,嚴格執行建設項目“三同時”,按照《建設項目環境保護管理條例》相關規定,自行組織驗收。

問責情況:

無。

24

『 鄭州市新密市 』

受理編號:X410000201806290041

反映情況:鄭州市新密市縣城從東向西有一條公路叫嵩山大道。大道以北為主要城區,反映的問題集中在大道以南,縣城排出的汙水從東向西依次從惠溝、郭溝、梁溝、磨坊溝、虎頭崖溝、界嘴溝、馬鞍河溝等向南排放,長年是汙水橫流,到了夏天,臭氣熏天,蚊蠅成堆,住在溝兩邊的群眾苦不堪言。幾十年來歷屆政府沒有認真調查治理過。

調查核實情況:

一、基本情況

新密市市區嵩山大道以南,屬於非建成區,部分生活汙水進入市政管網,其餘生活汙水通過惠溝、郭溝、梁溝、周垌溝、馬鞍河溝等沖溝外排。沖溝汙水通過提灌進入汙水處理廠處理後達標排放。

二、現場調查情況

2018年7月1日,新密市住建局及相關辦事處等有關人員對到現場進行了調查。

新密市市區嵩山大道以南,屬於非建成區,部分生活汙水進入市政管網,其餘生活汙水通過自然溝壑(惠溝、郭溝、梁溝、周垌溝、馬鞍河溝等沖溝)排入下游,沖溝無自然河水徑流,屬汙水通道,產生一定氣味。

新密市沖溝治理均採用PPP模式,作為沖溝試點項目實施治理。目前,郭溝汙水處理廠上游化示範項目已經完工,日處理規模400噸,出水水質達到一級A;郭溝和梁溝的沖溝已完成部分截汙和洩洪工程,由明渠和下面兩根直徑為2米的排汙管組成,全長1500米,投資額為3500萬元。其它沖溝PPP手續正在運行中,沒有全面實施沖溝生態修復項目,存在汙水排放,沖溝氣味難聞,影響周圍市民生活的問題。

綜上所述,該舉報部分屬實。

處理及整改情況:

2016年1月,新密市與中原環保股份有限公司簽訂《新密市市政環保公用基礎設施項目戰略合作框架協議》,通過公開招標方式確定中原環保股分有限公司作為投資人,全面實施市域汙水處理和市區沖溝綜合整治及生態修復工程。

下一步,新密市將加快惠溝、梁溝、周垌溝、馬鞍河溝等沖溝的截汙和生態修復工程建設進度,確保沖溝截汙工程於2019年6月完工,2020年底完成沖溝的治理修復工作。修復後的沖溝在未來將成為城市綠色、安全、健康的生態基礎設施。

問責情況:

無。

25

『 鄭州市滎陽市 』

受理編號:X410000201806290047、X410000201806280116

反映情況:

反映內容與“鄭州市滎陽市崔廟鎮三仙廟水庫是附近四個村上萬人的飲用水源,但是水庫的轉包人經常往水庫裡傾倒雞糞、化肥以及各種治魚病的藥物導致水體受到汙染,請專業人員對水質進行化驗等”的來信內容基本一致,補充:就在昨天(6月24日)二百人還往水裡拋灑不明物。

調查核實情況:

一、基本情況

三仙廟水庫位於滎陽市崔廟鎮翟溝村吉寨組北部,滎密公路西0.5公里,屬於淮河流域賈魯河支流索河上游的一座小一型水庫。始建於1958年,於2010年完成除險加固。該水庫水面面積220畝。水庫周邊涉及崔廟村抽斗溝組,索坡村牛家組、索坡組、翟溝村吉寨組1200口人。該水庫是一座以防洪為主,兼顧灌溉的小型水庫。

三仙廟水庫於2005年10月由崔廟鎮農辦合同租賃給索坡村村支部書記、三仙廟水庫站長王振興用於水產養殖,2006年3月王振興又轉租給喬樓鎮東郭村帖河組帖新營至今。

二、現場調查情況

2018年6月12日--7月2日,滎陽市崔廟鎮、滎陽市水務局等相關人員,先後3次到三仙廟水庫進行了現場調查。

經查,三仙廟水庫於2005年10月由滎陽市崔廟鎮農辦合同租賃給索坡村村支部書記、三仙廟水庫站長王振興用於水產養殖,2006年3月王振興又轉租給喬樓鎮東郭村帖河組帖新營至今。根據帖新營自己供述,在自己承包期間的2012年以前,曾往三仙廟水庫投放過雞糞、牛糞、化肥等,主要目的是通過投放有機物促進淡水魚快速生長增肥。隨後由於2012年10月左右崔廟鎮政府、滎陽市公安局、水務局、環保局、農委、畜牧局等單位聯合發佈了《關於加強三仙廟水庫水域及周邊環境綜合整治限期清理網箱養殖和禁養區畜禽養殖的通告》,自此帖新營未再投放過雞糞、牛糞、化肥等有機物。

滎陽市三仙廟水庫附近的村莊共涉及5個,分別為翟溝、索坡、崔廟、竹園、盆窯5個行政村,5個行政村飲用水源均為井水,而非三仙廟水庫水源。同時,三仙廟水庫未被上級政府劃入飲用水源地。在三仙廟水庫周邊未發現存在大型養殖類農場,同時也未發現有疑似養殖類企業存在,不可能存在畜禽養殖場向該水庫傾倒雞糞現象。

經過滎陽市崔廟鎮政府對水庫周邊索坡、崔廟、翟溝3個村排查,三個行政村全部實行垃圾集中處理,村委沒有接到過群眾反映有人向水庫傾倒生活垃圾和排放生活汙水的情況和投訴,同時該村也未發現有人向水庫傾倒生活垃圾和生活汙水等現象,距離三仙廟水庫較近的五個行政村人畜用水均來自地下水。

經對三仙廟水庫水質取樣檢測,水質分析數據監測結果顯示,三仙廟水庫水質符合國家GB3838--2002地表水環境質量四類水質相關標準,完全滿足農田灌溉及生態用水需要。

7月2日走訪了附近群眾惠本喜和水庫承包人帖新營。兩人均表示:6月24日是星期天,到水庫釣魚和遊玩的人比平時多,約有80人左右,其中釣魚的約有40人左右,遊玩的約有30多人。釣魚的為了能多釣魚,通常會先往水庫中拋撒一些嫩玉米、小米和成品餌料,未發現200人往水庫中拋灑不明物情況。

綜上所述,舉報內容部分屬實。

處理及整改情況:

滎陽市責成崔廟鎮進一步加大對三仙廟水庫的日常監管。

問責情況:

無。

26

『 鄭州市惠濟區 』

受理編號:

X410000201806290064

反映情況:2017年河南省政府出臺了關於環保違法違規建設項目清改工作回頭看,對2015年以前的企業列入清改名單,鄭州市惠濟區環保局也到現場查看,並召開會議要求企業整改,企業按環評公司要求進行整改,並按要求安裝環保設施,僅環保設施就投資幾十萬,可是因為環保督查的到來,投資幾百萬的企業被關停,甚至因為沒有辦下來環評手續被強行關閉、拆除。

調查核實情況:

一、基本情況

為嚴格落實環評制度、加快實施排汙許可制度,2016年按照《河南省環境保護委員會辦公室關於做好環保違法違規建設項目清理整改工作的實施意見》(豫環委辦〔2016〕22號)文件要求,鄭州市惠濟區開展了清理整改環保違法違規建設項目工作(以下簡稱“清改工作”)。

2017年8月,針對“清改工作”中政策和尺度把握不準、要求不嚴、以及整改不到位、漏報等問題,根據《河南省環境保護委員會辦公室關於紮實做好全省環保違法違規建設項目清理整改“回頭看”工作的通知》(豫環委辦〔2017〕93號)和《鄭州市環境保護局關於開展環保違法違規建設項目清理整改工作“回頭看”的通知》(鄭環文〔2017〕125號)文件要求,鄭州市惠濟區開展環保違法違規建設項目清理整改“回頭看”工作,以促企業整改到位。

四、現場調查情況

2018年7月1日,鄭州市惠濟區對督辦問題進行調查。經查,鄭州市惠濟區於2017年底開展了清改項目“回頭看”工作。2018年5月,鄭州市惠濟區環保局研究決定,要求符合產業政策、環境風險小的企業,應於5月25日前報送《現狀評估報告》。

截至5月25日,有4家企業在規定時間內報送了現狀評估報告,國土部門已提供相符性認定意見,發改、規劃部門正在對相關企業進行相符性認定。

該舉報問題部分屬實。

處理及整改情況:

對於按時報送現狀評估報告的企業,待各部門認定完成後,鄭州市惠濟區環境保護局將依法依規給予完善手續。對於未按時報送的企業,鄭州市惠濟區環境保護局不再受理其現狀評估報告,但是企業可以申請環境影響評價審批,在未取得環境影響評價相關手續前不得開工生產。對於不符合《河南省環境保護委員會辦公室關於做好環保違法違規建設項目清理整改工作的實施意見》(豫環委辦〔2016〕22號)中環保備案條件和《建設項目環境保護管理條例》環評審批要求、或在申報過程中存在弄虛作假行為的企業,鄭州市惠濟區環境保護局將依法依規查處其違法行為。

下一步,惠濟區將加大督查力度,避免類似問題出現。

問責情況:

無。

27

『 鄭州市新鄭市 』

受理編號:D410000201806290014

反映情況:許昌市長葛市後河鎮婁莊東邊,建築垃圾和生活垃圾(幾百噸)將村中間南水北調疏通河道的橋都堵死了,無人治理,希望政府相關部門處理。

調查核實情況:

一、基本情況

該舉報件問題涉及長葛市後河鎮及新鄭市觀音寺鎮潩水寨村部分地段。

二、現場調查情況

2018年7月1日,新鄭市觀音寺鎮、新鄭市水務局、新鄭市南水北調辦相關工作人員到現場調查。經查:

該橋距離南水北調橋1.2公里,不是南水北調所建設。是潩水寨村村民為了生活出行方便新鄭市黃開辦及村民共同出資修建生產道路,橋的四周及橋洞下確有生活垃圾及建築垃圾堵塞問題。

該舉報問題屬實。

處理及整改情況:

7月2日,新鄭市觀音寺鎮組織人員對該橋生活垃圾和建築垃圾連夜清理完畢。同時責令龍澄環衛公司做好村內生活垃圾清理,保持村內街道環境衛生整潔。

問責情況:

新鄭市觀音寺鎮對潩水寨村黨支部、村委會進行了全鎮通報批評。

28

『 鄭州市鄭東新區 』

受理編號:D410000201806280049

反映情況:鄭州市鄭東新區商都路與七里河南路交叉口東南角,財信聖堤亞納小區東隔壁銀河國際酒店空調外機噪音大,影響居民的生活。多次反映至今沒有處理結果。

調查核實情況:

一、基本情況

該問題反映的鄭州市鄭東新區商都路與七里河路交叉口向南銀河國際酒店於2011年租賃華豐燈飾界商場,兩者為租賃關係。銀河國際酒店法定代表人:周偉;位置:鄭州市鄭東新區商都路與七里河路交叉口向南。華豐燈飾界A區於2007年開工建設,2010年竣工開業,投入使用。該商場夏季營業時間為9點至18點,冬季營業時間為9點至17點半。

二、現場調查情況

該問題為重複舉報,與中央第一環境保護督察組第18批編號D410000201806160065問題相同。鄭東新區管委會於2018年6月17日接到第18批編號D410000201806160065投訴件後,立即組織鄭東新區綜合執法局和商都路辦事處進行現場調查處理。經現場核實:被居民投訴的噪音汙染源來自於銀河國際酒店頂樓的三臺冷卻塔(其中兩臺塔屬於華豐燈飾界商場具體負責,另一臺屬於銀河國際酒店)。華豐燈飾界在建成竣工時,已通過政府相關部門的竣工驗收,並取得相關環境測評手續,符合政府相關要求。經河南新網檢測服務有限公司檢測,該區域噪音白天為64分貝左右,華豐燈飾商場機器關了以後噪音為56分貝左右,夜裡10點以後是55分貝左右。根據《聲環境質量標準》(GB3069-2008),舉報區域屬二類區域,噪音標準為白天60分貝,夜間50分貝。根據此結果,商都路辦事處要求銀河國際酒店立刻進行降噪改造,目前正在施工改造中。因此“多次反映至今沒有處理結果”情況不屬實。

綜上所述,舉報問題部分屬實。

處理及整改情況:

針對存在問題,鄭東新區商都路辦事處成立整改工作組,由所屬區域二級網格長牽頭帶領工作人員,配合綜合執法局開展整改工作。並於6月19日要求銀河國際酒店聘請專業機構(河南新網檢測服務有限公司)選擇距離該冷卻塔較近的兩棟樓進行噪音汙染測試。檢測報告於6月25日出具,顯示噪音略高於正常值後,商都路辦事處根據檢測結果要求該酒店抓緊時間進行降噪改造,並且對該冷卻塔使用的供電箱進行了查封,要求該酒店在噪音改造達標前禁止使用冷卻塔。同時,辦事處配合執法局做好全天候不定時巡查,防止其偷用,督促其抓緊時間改造。

6月26日,該酒店先行對其冷卻塔加裝隔音棉,再次對噪音進行現場檢測,數據顯示仍未達到正常值範圍。隨後,辦事處要求該企業委託專業公司(鄭州寶威製冷設備有限公司)再次進行降噪改造,並於6月29日簽訂施工合同,施工週期為15日;下一步,辦事處將繼續禁止其使用冷卻塔,直至噪音檢測達標。

自6月25日至7月5日期間,商都路辦事處積極配合綜合執法局,對該酒店進行日常巡查、督促整改。目前,該企業正在進行降噪改造。

問責情況:

無。

29

『 第1批、鄭州市登封市 』

受理編號:D410000201806020017

反映情況:鄭州登封市少林大道610號友達飯店,不經居民同意,強行將飯店下水道接入居民小區下水道。飯店裝修刷漆期間,洗油漆刷子的水直接倒入下水道,氣味刺鼻。

調查核實情況:

一、基本情況

該飯店擬定名為“友達麵館”,位於登封市少林大道與嵩陽路交叉口向東100米路北,屬於登封市嵩陽街道辦事處文廟街居委會,目前處於前期裝修階段。

二、現場調查情況

6月3日上午,登封市住建局市容監察大隊聯合食品藥品監督管理局和嵩陽街道辦事處環保辦工作人員成立調查組,到該飯店進行實地調查。經調查,發現該飯店店主將飯店的下水道私自接入居民小區下水道;但是該飯店裝修刷漆期間,並未將洗油漆刷子的汙水倒入下水道。調查組人員現場通知店主黃××將下水道封堵,目前,該店主黃××已將私自開挖的下水道利用水泥進行封堵並恢復原狀。

綜上所述,該問題屬實。

處理及整改情況:

登封市住建局市容監察大隊和嵩陽街道辦事處環保辦將加大巡查監管力度,杜絕再次發生此類問題。

問責情況:

無。

30

『 第4批、鄭州市登封市 』

受理編號:

D410000201806040057

反映情況:登封市君召鄉黃城村西南角,有一家大型養豬場糞便隨意排放,汙染環境。

調查核實情況:

一、基本情況

反映的“大型養豬場”系河南裕華眾英養殖有限公司,法定代表人孫愉樂,公司註冊住所為登封市君召鄉範堂村,該公司始建於2009年,由於公司資金困難,該公司建設沒能如期完工。2017年7月,高勇峰與河南裕華眾英養殖有限公司簽訂協議,高勇峰租用河南裕華眾英養殖有限公司部分辦公用房、豬舍用於養豬,2017年11月開始生豬生產。

二、現場調查情況

登封市環保局監察大隊潁陽中隊、畜牧中心聯合君召鄉政府對高勇峰養殖場進行現場調查:

該養豬場在養豬生產過程中,其糞汙處理工藝為水泡糞,糞水主要用於澆灌公司院內耕地並按照《規模養殖場糞汙消納協議》澆灌附近村民耕地,沒有發現糞便隨意排放現象,反映人反映的情況不實。君召鄉政府檢查中發現該養殖場無《動物防疫條件合格證》及《畜禽養殖代碼證》,就督促河南裕華眾英養殖有限公司按照法律規定辦理《動物防疫條件合格證》及《畜禽養殖代碼證》,並按照規定進行動物防疫。

綜上所述,該問題基本屬實。

處理及整改情況:

1、高勇峰與河南裕華眾英養殖有限公司自願解除租用協議,高勇峰於2018年6月9日18時前已將除產房母豬外其餘生豬已全部搬遷至其他證照齊全的養豬場。待產的72頭母豬於2018年6月30日前全部完成搬遷;

2、登封市君召鄉人民政府加強對河南裕華眾英養殖有限公司檢查,不發生違法經營行為。

問責情況:

登封市君召鄉畜牧站站長武少鵬同志未盡到畜牧監督監管職責,登封市君召鄉陳窯村三級網格長陳曉斐同志未盡到網格排查職責,經君召鄉黨委、政府研究,決定給予武少鵬、陳曉斐通報批評一次,扣發當月工資。

31

『 第5批、鄭州市登封市 』

受理編號:D410000201806050108

反映情況:鄭州市登封市宋表礦區與汝州交界處,有兩個採石場夜間生產,無任何降塵設施,運輸石子車輛未覆蓋,揚塵汙染嚴重。

調查核實情況:

一、基本情況

登封市送表礦區位於登封市區西南26公里處,面積38平方公里,轄8個行政村,55個自然村,76個村民組,人口1.6萬。轄區內礦產資源豐富,主要以煤炭、石灰石等資源為主,特別是石灰石儲量最為豐富,主要成分為氧化鈣,且主要分佈在登汝交界處。

二、現場調查情況

2018年6月7日,送表礦區黨委、管委成立調查小組,對轉辦的問題展開調查處理。

經現場調查,群眾所反映的地點為登汝交界處,有兩個採石場夜間生產情況不屬實,實際情況是登封市華眾建材有限公司按照鄭政〔2017〕15號文件精神要求,對組合後遺留的老開採點進行環境恢復治理。

該開採點屬於登封市華眾建材有限公司,位於登封市送表礦區西送表村,法人代表:李文源,開採礦證號:C410152009127130048596,開採礦種:建築石料用灰巖礦,開採方式為:露天開採,生產規模為:20萬噸/年,該處開採點為2012年登封市非煤礦山資源組合後的老坑,組合後該礦山一直處於停滯狀態,該企業高度重視礦山組合後遺留老坑的環境恢復治理工作,堅持綠色發展理念,曾先後多次聘請專家,召開座談會,聽取意見建議,制定工作方案,對組合後的遺留老坑進行礦山環境恢復治理,並按照國土部門的要求編制了《礦山土地復墾和地質環境保護與恢復治理方案》。

2017年,該企業積極響應上級部門的精神,按照《登封市“三區兩線”綜合整治》的要求,對G207國道可視距離內500米的老坑進行礦山環境恢復治理並未開採。為使礦山更好地修復整治,登封市華眾建材有限公司委託河南省地質礦產勘查開發局第三地質勘查院編制了《登封市華眾建材有限公司建築石料用灰巖礦山採坑治理方案》。

目前,該處礦山開採點已進行前期平整,礦山上有一臺30型除塵噴霧炮,一輛灑水車,整理臺階已近過半,在治理過程中使用鉤機會產生一定的揚塵,因工期緊有時是晚上加班,讓村民誤認為是晚上在生產,且往山上拉土的過程中,車輛因運距短沒有進行覆蓋,也造成一定的揚塵。

綜上所述,該問題部分屬實。

處理及整改情況:

登封市送表礦區黨委、管委安排專人進行落實整改,要求礦山治理過程中易產生的揚塵點增加灑水頻次並繼續加裝霧炮降塵設施,礦山內出入的渣土車輛一律加蓋篷布沖洗後方可進出,徹底解決礦山恢復治理中的揚塵問題。並要求該企業儘量晚上不作業,避免使村民造成誤解,目前已全部整改到位。下一步對斜坡進行生態袋鋪底,內裝草籽伴生,預計礦山恢復治理在2018年7月底完成。

問責情況:

登封市送表礦區管理委員會對經濟發展服務中心副主任張華偉同志提出通報批評。

32

『 第11批、鄭州市新密市 』

受理編號:X410000201806120020

反映情況:群眾來信舉報:鄭州市新密市超化鎮李坡村正泰耐火材料廠生產耐火磚,緊鄰著幾個小區,生產時廢氣、粉塵汙染嚴重,影響居民生活。

調查核實情況:

一、基本情況

鄭州市新密市超化鎮李坡村正泰耐火材料廠工商註冊名稱為河南省新密正泰耐材有限公司,位於新密市超化鎮李坡村,法定代表人巴XX,營業執照註冊號410182100007931,類型為有限責任公司;該公司耐火材料生產用能系統優化項目環境影響報告表於2009年5月25日經鄭州市環境保護局審批(鄭環建表〔2009〕137號),因隧道窯改用罐裝天然氣燒結替代原雙段煤氣發生爐燒結導致審批燒結工藝發生改變,2016年列入鄭州市環保違法違規清理整改屬完善備案類建設項目。產能及產品為:年產10萬噸耐火高鋁磚和硅磚,生產工藝為:原料—粉碎—研磨—混料—成型—烘乾—燒結—冷卻—成品,主要生產設備:2條198米燃氣隧道窯及配套的粉碎、混料、成型等設備,配備的汙染防治設施有4套脈衝袋式除塵器、生產設施全部置於密閉生產車間內。

二、現場調查情況

2018年6月13日,新密市超化鎮人民政府、新密市環境保護局工作人員對該公司進行了現場檢查。該公司處於停產狀態。

(一)關於緊鄰著幾個小區問題

該公司項目建於2006年8月。2011年超化鎮規劃在該公司西側約10米處、北側約600米處、東側約1000米處陸續建成李坡村新農村社區、申溝村新農村社區、黃固寺村新農村社區,並相繼投用。

(二)關於生產時廢氣、粉塵汙染嚴重,影響居民生活問題

該公司由於經營不善,自2016年5月起停產至今,期間由於抵押借款債務問題被法院查封。

2018年以來,新密市環保局執法人員多次對該公司現場檢查,該公司均處於停產狀態。經現場對附近居民進行走訪調查,均未反映該公司汙染問題。

綜上所述,此舉報部分屬實。

處理及整改情況:

下一步,新密市環境保護局將對該公司加大日常監管力度,復產前督促其按照耐材行業汙染防治標準進行規範整改,待汙染物監測達標後,方可正式投產。

問責情況:

無。

33

『 第13批、鄭州市新密市 』

受理編號:X410000201806120068

反映情況:群眾來信反映:鄭州市新密市超化鎮李坡村正泰耐火材料廠,該廠生產耐火磚,緊鄰著幾個小區,生產時大氣、粉塵汙染嚴重,影響居民生活。

調查核實情況:

一、基本情況

鄭州市新密市超化鎮李坡村正泰耐火材料廠工商註冊名稱為河南省新密正泰耐材有限公司,位於新密市超化鎮李坡村,法定代表人巴XX,營業執照註冊號410182100007931,類型為有限責任公司;該公司耐火材料生產用能系統優化項目環境影響報告表於2009年5月25日經鄭州市環境保護局審批(鄭環建表〔2009〕137號)。因隧道窯改用罐裝天然氣燒結替代原雙段煤氣發生爐燒結導致審批燒結工藝發生改變,2016年列入鄭州市環保違法違規清理整改屬完善備案類建設項目。產能及產品類型:年產10萬噸耐火高鋁磚和硅磚。生產工藝:原料—粉碎—研磨—混料—成型—烘乾—燒結—冷卻—成品。主要生產設備:2條198米燃氣隧道窯及配套的粉碎、混料、成型等設備。配備的汙染防治設施有4套脈衝袋式除塵器,生產設施全部置於密閉生產車間內。

二、現場調查情況

2018年6月14日,新密市超化鎮人民政府、新密市環境保護局工作人員對該公司進行了現場檢查。該公司處於停產狀態。

(一)關於緊鄰著幾個小區問題

該公司項目建於2006年8月。2011年超化鎮規劃在該公司西側約10米處、北側約600米處、東側約1000米處陸續建成李坡村新農村社區、申溝村新農村社區、黃固寺村新農村社區,並相繼投用。

(二)關於生產時廢氣、粉塵汙染嚴重,影響居民生活問題

該公司由於經營不善,自2016年5月起停產至今,期間由於抵押借款債務問題被法院查封。

2018年以來,新密市環保局執法人員多次對該公司現場檢查,該公司均處於停產狀態。經現場對附近居民進行走訪調查,均未反映該公司汙染問題。

綜上所述,此舉報部分屬實。

處理及整改情況:

下一步,新密市將對該公司加大日常監管力度,督促其按照耐材行業汙染防治標準進行規範整改,待汙染物監測達標後,方可正式投產。

問責情況:

無。

34

『 第17批:鄭州市新密市 』

受理編號:X410000201806150039、X410000201806160013

反映情況:關於加強廢舊汽車行業產生危險廢物規範化管理的報告,來信人稱發現廢舊汽車拆解和維修行業中產生大量的危險廢物(廢礦物油、廢舊蓄電池、安全氣囊、尾氣催化劑、使用油漆和有機溶劑產生的廢物)沒有引起足夠的重視。懇請調查:河南省中聯再生資源有限公司,開封市金屬回收總公司、洛陽市金收報廢汽車回收拆解有限公司、安陽市鑫州汽車報廢回收有限公司,許昌市金回物資有限公司、鶴壁市金屬回收總公司、新鄉市金屬回收管理總公司等汽車拆解和各地大量是汽車維修、4S店等的來信內容相似,增加補充材料,新鄉市長垣縣南浦街道辦事處雨淋頭村李偉成、李要華長期收集廢舊汽車三元催化劑,並走私出國,累計數量巨大。

調查核實情況:

一、基本情況

新密市高度重視汽車維修行業危險廢物管理工作,各縣(市、區)能夠嚴格按照河南省環保廳、鄭州市環保局部署,安排本轄區機動車維修行業規範化管理工作。一是通過危險廢物規範化管理培訓、機動車維修行業危險廢物專項行動、危險廢物規範化管理考核等活動,對全市汽車維修行業危險廢物管理工作逐步進行規範。二是持續開展打擊危險廢物違法犯罪行為專項行動,縣(市、區)環保部門先後聯合公安部門取締7家非法收集機動車維修行業產生危險廢物的窩點,起到有效的震懾作用。三是自2015年4月,在全市範圍開展危險廢物物聯網試點工作,通過物聯網創新手段對危險廢物產生、貯存、轉移及處置全過程進行監管,逐步實現危險廢物從搖籃到墳墓的無死角監管。四是按照國家生態環境部部署,自2017年底取消紙製轉移聯單,在全市範圍內實行危險廢物電子轉移聯單,有效杜絕了危險廢物非法轉移現象。五是新密市汽車維修行業危險廢物的管理工作參照工業企業危險廢物進行管理。截至2018年5月,新密市汽車維修行業(4S店和汽車維修店)危險廢物納入管理的共計970餘家,產生的危險廢物均委託具備相應資質的危險廢物經營單位進行利用或處置,2017年初至今,汽車維修行業共轉移處置、利用各類危險廢物2600餘噸。

河南省中聯再生資源有限公司是經河南省商務廳核准的報廢汽車回收拆解企業。公司註冊地址:鄭州市緯五路12號,註冊資本:3000萬元,法定代表人:郭水莊。現有職工45人,其中專業技術人員15人,該企業是河南省供銷合作總社直屬企業。該公司位於新密市嶽村鎮,佔地130畝,場地硬化面積達49029平方米,建有面積2200平方米的封閉式拆解車間,配備了汽車拆解線一條,精細拆解平臺1個,1臺翻轉機,1臺舉升機,回用件倉庫一座,廠區油水分離池一座,生活汙水達標排放處理設備一座,廢液抽取機1臺,廢液收集容器4個,安全氣囊引爆裝置1個,氟利昂抽取裝置1個,危險廢棄物分類存放設施9個;1臺大型自行式剪切機,2臺抓鋼機,2臺裝載機,3輛拖車, 5臺叉車,1臺電子地磅等拆解設施;建有消防水池5個、沙池1個,配備滅火器120個、消防桶80個;配備有功能先進的計算機、數碼照相機和打印機等設備,規範了回收拆解報廢汽車檔案管理。

二、現場調查情況

2018年6月19日,鄭州市商務局、鄭州市環保局及新密市政府等相關人員,對河南省中聯再生資源有限公司報廢汽車回收拆解場地進行了現場核查,並查閱相關資料。

目前,因農忙大部分工人回家,河南省中聯再生資源有限公司處於停業狀態。經查,2018年以來,河南中聯再生資源有限公司共回收車輛1627輛,其中:大型貨車132輛,小型客車1527輛,出具《報廢汽車回收證明》1627份;拆解車輛1123輛,其中:拆解大型車輛306輛,小型客車817輛;該企業建立有報廢汽車回收入場登記臺帳、拆解車輛臺帳、回用件銷售臺帳等制度,及時為手續完備、符合要求的報廢汽車車主出具《報廢汽車回收證明》。

該公司自運行以來產生的危險廢物情況:廢礦物油現存1646千克,2017年轉移處置4740千克;廢油泥現存1443千克,2017年轉移處置3940千克;廢尾氣催化劑現存263個,未進行過處置;廢蓄電池現存373個,2017年轉移處置10500千克;廢製冷劑現存57.1千克,未進行過處置;廢電路板現存267個,未進行過處置。產生的安全氣囊採用專用的引爆裝置引爆後不屬於危險廢物,做為尼龍製品進行處置。該單位危險廢物均與具備相應資質的危險廢物經營單位簽訂有危險廢物委託處置合同,並適時進行轉移處置。

為做好對該企業的日常監管,鄭州市商務局每週到該企業進行現場核查《報廢汽車回收證明》開具情況,監督企業按照《報廢汽車回收管理辦法》(國務院307令)、《報廢汽車回收拆解企業技術規範》依法進行經營活動。新密市環保局對該單位進行日常監管及危險廢物規範化管理考核。督促指導該企業按照《國家危險廢物規範化管理指標體系》等要求建立各項危險廢物管理資料,嚴格執行危險廢物申報登記制度,設置規範的危險廢物貯存場所,並張貼危險廢物識別標誌。

綜上所述,此舉報部分屬實。

處理整改情況:

下一步,新密市將按照《報廢汽車回收管理辦法》(國務院307令)、《報廢汽車回收拆解企業技術規範》和《國家危險廢物規範化管理指標體系》等相關規定要求,督促企業加強內部管理,同時相關職能部分加大監管力度,發現問題依法查處。新密市主要採取以下措施:一是加大宣傳,營造危險廢物規範管理的氛圍;二是加強培訓,貫徹危險廢物管理的法律法規要求;三是強化監管,打擊危險廢物管理中的違法行為。四是完善報廢汽車回收入場登記臺帳、拆解車輛臺帳、回用件銷售臺帳等制度,做到守法經營。

問責情況:

無。

35

『 第18批、鄭州市二七區 』

受理編號:D410000201806170009

反映情況:訴求人住在中原區隴海西路385號,訴求人在2016年9月7日在鄭州市南三環與大學路交叉口鄭飛酒店大堂撿到一包糖,吃下之後又不良反應,懷疑受到輻射汙染。投訴人至今沒有收到中央督察組的查處結果。

調查核實情況:

一、基本情況

舉報人叫龔××,女,1963年12月15日出生, 2016年以來多次向鄭州市市長電話、市環保局12369熱線,河南省環保廳和中央環保部巡視組反映“疑似受到輻射汙染的問題”。

二、現場調查情況

2018年6月6日,第一次接到該交辦問題後,鄭州市二七區環保局與投訴人龔女士進行溝通,擬對鄭飛大酒店進行輻射檢測,投訴人表示不需要(第一次舉報)。因投訴人需要檢測的居住地位於中原區隴海西路385號(中原區轄區),二七區環保局已向市環保部門進行了書面報告。2018年6月12日,二七區環保局就舉報問題與龔女士做了進一步溝通。

經查, 2016年12月,鄭州市環境保護局危廢中心牽頭,二七區環保局、中原區環保局配合,對龔女士信訪問題進行了調查處理。2016年12月29日,市局業務部門對龔女士家中檢測後,數據顯示在本底值範圍內(不超標)。2017年1月,根據舉報人要求,河南省環保廳業務部門再次對龔女士家中監測,監測數據仍然不超標。

處理及整改情況:

加強與龔女士的溝通聯繫,耐心向其解釋有關輻射汙染的常識及相關法律規定,爭取當事人的理解。

問責情況:

無。

36

『 第28批、鄭州市新鄭市 』

受理編號:D410000201806250071

反映情況:鄭州市新鄭市孟莊鄉塘河村三個汙水網,看到公示信息,1.水榭華城小區生活汙水去哪了?是不是在哪存放著呢,擔心督察組走後生活汙水排放,沒有明確說明這個問題。2.孟莊鄉政府設置劣五類公示牌子追責問題沒有結果。3.管網什麼時候拆除沒有明確說明。4.新鄭市政府對水榭華城排汙有沒有罰款。要求公示結果。對公示結果不滿意。

調查核實情況:

一、基本情況

潮河發源於新鄭市郭店鎮徐莊附近,在孟莊鎮境內自西南流向東北方向,依次經過曹莊村、洪府村、唐寨村、唐河村,進入鄭州市管城區南曹鄉畢河村。孟莊鎮境內河段長約6km,河道上口寬在20-100米之間,曹莊段常年乾涸。

二、調查處理情況

(一)關於水榭華城小區生活汙水的去向問題

新鄭市住建規劃局、新鄭市孟莊鎮等相關工作人員對水榭華城小區生活汙水進行現場調查。

經查,水榭華城小區內排水管網由河南省城市規劃設計研究總院有限公司設計,其總排管1、2、3號樓按照雨汙分流正確接入雙湖大道市政雨、汙水管網,其餘樓房接入團結路市政雨、汙管道。

2018年3月份,新鄭市對潮河雨水管道排汙問題聯合排查,發現水榭華城內部個別用戶和個別外部臨街商戶有錯接管道問題,現場已責令水榭華城對發現問題立即進行整改,截止目前已整改到位,不存在儲存汙水的現象。

(二)關於孟莊政府設置劣五類公示牌子追責結果的問題

新鄭市水務局於2017年12月10日在雙湖大道潮河橋西南、西北這兩處雨水口設立了兩座警示標識牌,設置警示標識牌的目的是加強這兩處排水口監管,警示督促鄉鎮政府及相關部門進行整改。但新鄭市水務局設置警示標誌牌時使用名稱不規範,引起了群眾誤解,產生了不良影響。對此,新鄭市水務局已及時糾正錯誤,啟動內部問責機制,並向新鄭市委作出深刻檢查。

(三)關於管網什麼時候拆除的問題

因訴求人舉報的排水口均為雨水管網排水口,雖設在南水北調水源二級保護區,但並不違反南水北調水源保護相關規定(二級保護區內“禁止新建、擴建汙染較重的廢水排汙口,設置醫療廢水排汙口”)。

新鄭市委市政府就潮河雨水管網入河口問題專題召開了研討會,從河南省環保專家庫中聘請了華北水利水電大學教授劉玉忠、河南省科學院能源研究所高工張強兩位專家,從技術層面、法規方面進行了論證,認為該處雨水出水口不屬於禁止設置設施。

上述三處雨水口承擔著道路排水及汛期洩洪的實際需求,不能拆除該雨水管網。訴求人“要求相關部門按國家規定依法拆除排汙管”缺乏事實根據和法律依據。

(四)關於對水榭華城排汙有沒有罰款的問題

新鄭市孟莊鎮政府發現水榭華城小區存在部分業主私接管道的情況後,立即採取措施,由新鄭市孟莊鎮政府、新鄭市城管執法局聯合對水榭華城小區物業辦的工作人員召開了專項整治會議,會上傳達了《鄭州市市政工程設施管理條例》,責令物業辦負責人立即根據條例第二十九條“排水用戶的排水管道應當實行雨汙分流,現有未實行雨汙分流的排水管道,由市市政行政主管部門責令限期改造”要求,立即對小區內部用戶、外部臨街商戶錯接、私接管道的現象進行整改,務必按照市政管網設施技術標準整改到位,並按照有關法規要求下達了責令改正通知書。

由於《條例》所稱“排水用戶”執法對象為小區管理單位,並不針對小區住戶、臨街商戶,水榭華城小區已按照市政排水設施技術要求修建戶管,不違反《條例》第三十條,對小區住戶、臨街商戶私接管道負有管理缺失的責任,已按照《條例》第二十九條要求限期改造,根據水榭華城小區實際情況和《條例》第八章法律責任條款,無罰款依據。

綜上所述,該群眾舉報案件部分屬實。

處理及整改情況:

(一)新鄭市住建規劃局督促水榭華城對錯接管道進行整改,目前已全部整改到位,同時要求水榭華城及時辦理排水許可證,目前正在辦理中。

(二)新鄭市政府要求新鄭市孟莊鎮政府、新鄭市河長辦、新鄭市住建規劃局建立長效機制,結合河道巡查工作,及時發現雨水口排汙現象,防止訴求人所說的“擔心督察組走後生活汙水排放”問題。

(三)新鄭市孟莊鎮政府、新鄭市住建規劃局、新鄭市城管執法局會持續加強對水榭華城以及潮河周邊社區的巡查監管力度,一經發現私接管道的情況,立即整改,並依法處理相關責任單位、責任人。

(四)新鄭市環保局、新鄭市水務局等職能部門定期對潮河水質進行監測,如發現水質出現異常,立即進行研判並根據情況進行整改。

問責情況:

由於警示標誌牌設置名稱不規範問題,新鄭市水務局已責令分管副局長肖廉潔做出書面檢查,對水政水資源科科長馮文濤進行誡勉談話。

其他相關問題已經轉交新鄭市紀委監察委,正在綜合研判具體問責事宜。

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『 第31批、鄭州市新鄭市 』

受理編號:D410000201806270095

反映情況:鄭州市新鄭市新區管委會周軍亭,負責大氣汙染防治工作,經常以檢查等名義向開發商要錢。

調查核實情況:

一、基本情況

周軍亭,男,中共黨員。2010年11月到新鄭市新區管委會參加工作,2017年4月通過競聘上崗任新區管委會城市管理辦公室主任,科室職責:城市管理、大氣汙染防治。

二、現場調查情況

2018年6月29日,新鄭市新區紀委、新區市政環保局成立聯合調查組,對信訪舉報情況進行調查。

2018年6月30日下午,聯合調查組對新鄭市新區管委會城管辦共計23人員進行了問話。6月30日、7月1日,新鄭市新區管委會對轄區內10個項目負責人進行走訪調查,問話及調查未發現周軍亭在檢查時向開發商要錢的問題。

綜上所述,該舉報不屬實。

處理及整改情況:

下一步,新鄭市將以此案為鑑,在今後的督察工作中,做到依法依規執紀;新鄭市新區管委會將定期輪換關鍵崗位人員設置,敏感崗位人員上崗和執紀做到公平、公正、公開,定期對黨員機關幹部進行黨風廉政建設教育,以典型案例為抓手,以案促改,加強黨風廉政建設,堅決避免此類問題發生;

同時,新鄭市監察委要強化宣傳教育,加大對新鄭市全市機關幹部的教育宣傳力度,推動“以案促改”工作落實到位;強化與人民群眾的溝通聯繫,通暢信箱、電話等溝通途徑,迅速回應群眾關切;加快違紀案件的查處進度,迅速反應形成震懾,營造風清氣正的良好政治生態。

問責情況:

無。

中央環境保護督察組“回頭看”交辦案件辦理結果公示(第32批)下部分

中央環境保護督察組“回頭看”交辦案件辦理結果公示(第32批)下部分


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