西海岸新区“宽进严管”推动公共场所管理重心转变

鲁网青岛7月9日讯(记者刘洪雷 崔启昌 陈刚)为进一步简化行政审批程序,压缩行政审批时间,方便群众办事,根据青岛西海岸新区管委关于推进“证照分离”改革试点的相关要求,新区区卫生和计划生育局在全区率先开展公共场所行政许可“告知承诺制”改革,实行“宽进严管”的方式,推动公共场所管理重心从事前审批向事中事后监管服务转变。

据悉,新区实行公共场所行政许可“告知承诺制”后,公共场所申请人只需根据行政服务大厅一次性告知提交卫生许可证申请书等材料,并签订承诺书,承诺在规定时间内达到审批条件并提交公共场所卫生检测报告等其他材料,即可当场发放公共场所卫生许可证。同时,为配合公共场所行政许可“告知承诺制”改革,新区卫生计生综合监督执法局将进一步加强事中事后监管,对实行承诺制并取得卫生许可证的公共场所经营单位及时进行现场检查,对违反承诺内容的,现场执法人员将依法作出行政处罚,处罚整改后仍不符合要求的,依法撤销、撤回或注销相关卫生许可决定,并现场收回卫生许可证。

公共场所行政许可“告知承诺制”实行后,从事前的直接把关,转变为事前的间接把关,通过加强事中、事后监管,督促申请人落实审批条件。与传统的审批模式相比,这些举措简化了审批手续,调整审批环节,提高审批效率,营造宽松的政务服务环境,将行政审批部门和申请人的关系调整为合作和互动关系,将卫生监督管理模式由以往的“重审批、轻监管”转向“宽准入、严监管”,对事中事后监管提出了更高要求。

为此,新区卫生计生综合监督执法局将坚持依法监管。按照法定职能,落实监管责任。坚持运用法治思维和法治方式履行监管职能,严格执行法律法规制度规范。加强事项的事中事后监管,确保事中事后监管依法有序进行,推进事中事后监管制度化、规范化、信息化。坚持常态监管。加强日常监管,严格行政执法,坚持公正高效、公开透明。加强信用管理,推广随机抽查,创新监管方式,充分发挥多手段管理在事中事后监管中的作用,形成监管合力,不断提升监管实效。坚持多方参与。充分发挥法律法规的规范作用、行业组织的自律作用、舆论和社会公众的监督作用,实现社会共管共治,守规诚信。

据了解,在下一步的中作中,新区卫生计生综合监督执法局将进一步建立健全事中事后监管体系、强化事中事后监管,在方便企业和办事群众的同时,更好地为人民群众的健康保驾护航。


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