可以一眼望三國(中俄朝)的吉林省延邊朝鮮族自治州琿春市，堪稱這個老工業基地省份最具異域風情的城市。
琿春處於中國地圖“雞嘴”的位置，近海卻不靠海，曾有人形容這裡是“口袋底”。然而，吉林省“借港出海”戰略的成功實施，讓琿春得以連通東北亞的俄羅斯、韓國、日本，一下從“口袋底”變成了“交通樞紐”。
琿春市委書記高玉龍表示，琿春已成為吉林發展的新引擎，中國面向東北亞的新門戶。
時間倒流30年，1988年的琿春剛剛撤縣設市，那時市區的街路很窄，房屋很低，偏居老工業基地省份吉林一隅，可以說是默默無聞。
但在1992年琿春被批准為國家首批沿邊對外開放城市後，這座小城邁上了快車道。直至今日，記者在琿春依然能看到忙得熱火朝天的施工隊，度假酒店、電商大廈正不斷拔地而起，老工業基地對外開放的夢想從這裡變為現實。
琿春國際合作示範區跨境貿易(電子商務)綜合服務產業園是該市官方近年主推的項目之一。據介紹，這個項目投資近6億元，建築面積超10萬平方米。
“琿春地價低，地理位置好，交通又方便。”該項目負責人向記者表示，在吉林省開發開放的戰略中，琿春佔據極其重要的位置，在此背景下，跨境電子商務前景也被各路投資所看好。
琿春公路口岸，俄羅斯貨車正在通送。 劉棟 攝
琿馬鐵路成“一帶一路”北線重要節點
琿春擁有琿春鐵路口岸、琿春公路口岸、圈河公路口岸、沙坨子公路口岸等四個國家一類口岸。
這其中，琿春鐵路口岸是吉林省對俄的唯一鐵路口岸。1998年，琿春鐵路口岸對外開放；1999年，中俄琿春―馬哈林諾鐵路(簡稱“琿馬鐵路”)試運行，2003年正式營運。期間受多種因素影響，琿馬鐵路運輸多次中斷。
從2013年起，琿馬鐵路逐步實現常態化運輸，貨運量逐步呈爆發式增長態勢。截至目前，累計進出口貨運量已達767.79萬噸，貨物品種由原來的單一進口煤炭，發展到板材、麵粉、礦泉水、韓國商品等進出雙向、多品種運輸。
“這條鐵路的貨運量從最初的1.1萬噸跨越式增長到2017年的258.6萬噸。”琿春海關駐車站辦事處主任鹹永學向記者介紹。
2017年12月，包括凍海產品、豆豉等在內的9個集裝箱貨物經琿馬鐵路運至俄羅斯扎魯比諾港，後經“琿春―扎魯比諾―釜山”航線運至韓國。同月，首批由韓國啟運的21標箱貨物原路運抵琿春。
鹹永學表示，這標誌著琿馬鐵路向常態化運行又邁出了堅實一步，跨國鐵海聯運體系初步形成。他認為，這將有力推動吉林省融入“一帶一路”，深化對外合作。
琿春公路口岸成跨境旅遊支撐點
在琿春公路口岸，旅遊旺季時一天最多約有三千名來自俄羅斯的遊客通關。自二十世紀九十年代以來，通關人數總體呈上升趨勢。俄羅斯遊客早已習慣在琿春購物、休閒，他們的身影隨處可見。
每天早晨都是琿春口岸最為繁忙的時候。記者在現場看到，儘管通關的人流量較大，但是遊客秩序井然。“從前遊客通關需要人工核驗，速度很慢，現在口岸的現代化檢驗設備大幅縮短了通關時間，每位遊客3到8秒就可以完成邊檢場地通關。”吉林省公安邊防總隊琿春邊防檢查站站長朱超峰說。
不僅通關時間大大縮短，通關手續也更為簡便。在此背景下，跨境自駕遊的呼聲越來越高。從事邊境旅遊業務已有十年之久的延邊遠東國際旅行社總經理張廣強敏銳地嗅到了商機。
張廣強告訴記者，今年他將組織10次中俄自駕遊活動，把自駕遊“常態化”。截至目前，他已成功組織2次自駕遊活動，第3次自駕活動將於本月下旬發車。
琿春市旅遊局數據顯示，今年1―4月份，琿春市接待國內外遊客77萬人次，其中出入境遊客13萬人次，旅遊收入8億元，同比增長23%。
陸海聯運航線運行穩定 中國“北貨南運”通道將開通
在吉林省的對外開放格局中，琿春被委以重任。2015年，琿春被吉林省賦予地級市政府管理權限，獲得了更加靈活的開放和貿易政策。
目前，已有多條從琿春出發，經由俄羅斯扎魯比諾港，到達日韓的陸海聯運航線開通。其中，最具代表性的一條航線便是琿春―扎魯比諾―釜山航線，它為吉林省乃至東北地區跨境鐵海聯運開闢了一條新通道，打通了吉林、黑龍江兩省連接韓國，中轉至歐美的運輸通道。
據介紹，琿春―扎魯比諾―釜山航線當前的運營狀況良好，進出口貨物種類不斷增多。進口包括食品、飲料、化妝品、廚房用品、生活用品、機器配件、服裝輔料等；出口則有明太魚、菌棒、礦泉水、服裝、木製品等。
此外，為突破“北貨南運”運輸途徑瓶頸，構建一條新的貫穿中國南北的海運大通道，從2007年開始，琿春便啟動了利用周邊國家港口開展內貿貨物跨境運輸項目。
據琿春市航務局披露，琿春經俄羅斯扎魯比諾港至寧波等地的內貿貨運航線將於今年年內開通，屆時吉林省農糧等大宗優勢產品以及南方商品將通過該航線形成雙向快速流通。
為應對日漸活躍的跨境貿易，琿春早在2016年就成立了口岸通關中心。琿春市口岸辦駐通關中心辦公室主任王春雷介紹，口岸通關中心真正實現了一次報關、一次查驗、一次放行的綜合查驗模式，將為企業和往來客商提供更加便捷高效的服務。
據琿春市口岸辦副主任何勇介紹，自20世紀90年代起，琿春已投資11.5億元建設各口岸基礎設施。目前，各口岸基礎設施總面積已近6萬平方米，年過客230萬人次、過貨700萬噸。
目前，琿春已經形成了以琿春公路口岸、琿春鐵路口岸、圈河口岸、沙坨子口岸等4個口岸為支撐點，以1個通關中心為全方位保障的對外通道格局。日趨繁忙的口岸，成為助力吉林老工業基地新一輪振興的“新引擎”。(完)
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