湖南“鄉村振興”如何精準發力
——省統計局發佈“鄉村振興”百村萬戶民意調查報告之一
通訊員 彭鐵橋
黨的十九大報告提出實施“鄉村振興”戰略。為了解我省農村基層幹部和群眾對“鄉村振興”的所思所盼、意見建議，省統計局民意調查中心近期在全省開展了“鄉村振興”百村萬戶民意調查，對26個縣(市)104個鄉鎮416個村的832名村幹部和10400戶農村居民進行入戶面訪。
調查中，農村幹群對當前鄉村生活進行了評價，就“鄉村振興”戰略實施重點提出自己的願望，並對我省如何進一步推進這一戰略提出建議。7月2日，省統計局據此發佈了首篇民意調查報告。
盼進一步改善基礎服務設施和居住環境
黨的十八大以來，我省農村基礎設施和公共服務得到極大改善，調查中，超過80%的農村居民對這兩方面總體“滿意”和“比較滿意”。
但具體到細項，居民認為仍有可進一步改善的空間。
在基礎設施方面，農村居民們最不滿意道路交通情況，高達46.3%的受訪者認為“道路不整齊、路況差、檔次低”;超過40%的受訪者認為農田水利設施、汙水處理設施需要改善;還有部分受訪者表示，飲用水設施、環保設施、網絡設施、電力設施、燃氣設施等方面也有不盡如人意之處。
在農村公共服務設施方面，約50%的農村居民對公共照明設施表示不滿意，垃圾處理設施、文化娛樂設施、醫療衛生設施、教育設施和購物設施等也遭到較多“吐槽”。
對於自己生活的環境，96%的農村居民評價生活的生態環境“好”和“比較好”，但認為農村汙染問題要引起重視，其中，64.8%的村民認為存在“生活垃圾汙染”，47.0%的村民認為存在“農藥汙染”，27.4%的村民認為存在“飲用水汙染”，20.3%的村民認為存在“土壤汙染”，11.4%的村民認為存在“空氣汙染”，10.8%的村民認為存在“工業汙染”。
調查結果顯示，我省鄉村幹群迫切希望，進一步改善農村基礎服務設施和居住環境。
農民心中“鄉村振興”重點首要為產業興旺
盼編制村級規劃防止千村一面
在民意調查中，100%的村幹部、98.9%的村民表示實施“鄉村振興”戰略很有必要，但對“鄉村振興”的重點各持己見。
“鄉村振興”戰略包含產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕5個方面。
受訪村幹部和村民認為重點首先是“產業興旺”(41.9%的村幹部和34.9%的村民選擇)，其次是“生活富裕”(20%的村幹部和34%的村民選擇)，再次是“生態宜居”(19.1%的村幹部和13.1%的村民選擇)。
強調“產業興旺”為鄉村振興重點的鄉村幹群，大部分建議全力發展農業(大農業)以及農產品加工業，希望政府幫助建立打通市場的渠道，解決農產品的銷售問題。
認為鄉村振興重點應該是“生活富裕”的鄉村幹群，希望政府更多關注就業、保障收入、完善社會保障特別是提高農村醫療、養老標準等。
選擇“生態宜居”作為鄉村振興重點的鄉村幹群，建議主要是“提高農村道路等級標準”，其次是“整理環境衛生，治理髒亂差”，再次是“房前屋後綠化美化”“住宅建設位置統一規劃”“植樹造林增加綠化”等。
調查結果顯示，幾乎所有的鄉村幹群認為，要編制村級“鄉村振興”規劃，確定村級具體工作目標，針對鄉村的不同特點，因地制宜，詳細規劃基礎設施配置、公共服務設施、產業發展方向、環境衛生整治，建立長效機制，做到既全面均衡發展，又各具地方特色，防止千村一面。
92.3%的村幹部、71.2%的村民“有信心”
盼調動村民積極性參與鄉村振興戰略，享受發展成果
信心比黃金更重要。我省農村居民對當地政府實現“鄉村振興”戰略目標是否有信心?
92.3%的村幹部、71.2%的村民表示“有”;7.4%的村幹部、26.0%的村民表示“有一些”。
調查發現，我省農村廣大基層幹部和群眾對“鄉村振興”戰略實施前景充滿信心，同時不可避免內心存在一些憂慮：談及“鄉村振興”戰略在我省實施的難點，九成村幹部和八成村民認為面臨“資金不足”;超過六成村幹部和近六成村民認為可能“缺乏科技人才”;還有相當一部分幹群提出，目前農民大量外出務工、農村常住人口老齡化嚴重，調動村民積極性難度大且利益難平衡，因此“怎樣吸引農村廣大群眾參與”也是一大難題。如果不能有效破解這一難題，最終必然出現政府熱、幹部急、村民看的局面。
相對於鄉村幹部，村民看待鄉村振興戰略更著眼於自身利益。在調查中，34.0%的村民擔心“形式主義，農民得不到實惠”;26.1%的村民擔心“上級政策落實不到位”;24.6%的村民擔心“一陣風，不能長期堅持”;15.2%的村民擔心“加重村民負擔”。
調查結果顯示，鄉村幹群普遍希望，我省推進“鄉村振興”戰略特別要注意調動村民的積極性，凝聚各方力量參與，使村民成為“鄉村振興”最重要的參與者和貢獻者、也是成果享受者。
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