大手筆!四明山區域三年大開發!功能定位、重點任務敲定

大美四明山將迎來新一輪生態發展良機。日前,《寧波市四明山區域生態發展三年(2018—2020 年)行動計劃》正式印發。根據行動計劃,今後三年,我市將投入近56億元,深入實施五大工程,全力打造醉美四明、綠色四明、宜居四明、幸福四明、韻味四明。快隨小布一起來看!

大手筆!四明山區域三年大開發!功能定位、重點任務敲定

四大功能定位

大手筆!四明山區域三年大開發!功能定位、重點任務敲定

根據這份三年行動計劃,四明山區域將被打造四大功能定位。分別是:

寧波市環境優美的綠水青山涵養區

充分發揮區域豐富的山林資源和水資源優勢,大力推進森林生態建設和水源地保護建設,全面改善提升森林生態環境質量和水生態環境質量,努力成為美麗大花園建設的樣板,把四明山區域建設成為寧波市具有保持水土、涵養水源、調節氣候、淨化空氣、美化環境等多種生態功能的重要生態功能區和水源涵養地。

長三角重要的休閒旅遊目的地

立足良好的旅遊資源優勢和旅遊產業基礎,優化景區景觀品質,培育旅遊多樣業態,豐富旅遊產品供給,提升服務保障能力,把四明山區域建成為長三角地區具有自然景觀與人文景觀相輝映、養生養老與度假療養相融合、運動觀光體驗與慢遊慢活相配比等特色的重要休閒旅遊目的地。

百姓生活和諧幸福的革命老區

圍繞全面建成小康社會目標,加大政策扶持力度,著力改善城鄉人居環境,大力推進區域經濟綠色低碳發展,持續提升區域基本公共服務水平,實現公平正義,增進人民福祉,滿足人民日益增長的美好生活需要,形成人與自然和諧統一、充分平衡的區域發展新格局,把四明山區域建設成為百姓生活和諧幸福的革命老區。

國家“兩山理論”的實踐探索區

立足區域豐富的山林資源和水資源優勢,對在生態文明新時期踐行習近平“兩山理論”進行實踐探索,通過改革創新的實踐試驗,強化“兩山理論”的發展指引和制度供給,以探索“綠水青山就是金山銀山”的實現路徑為主線,走出一條綠色發展、生態富民、科學跨越、全面小康的新路子。

大手筆!四明山區域三年大開發!功能定位、重點任務敲定

五大主要目標

大手筆!四明山區域三年大開發!功能定位、重點任務敲定

——生態質量更加優良。石漠化面積減少到2.88萬畝,水土流失面積減少到104平方公里,森林質量提升1.8萬畝,森林覆蓋率達到74.5%,林木蓄積量達到245萬立方米,庫區水質保持在Ⅱ類以上標準。

——綠色產業更加高質。

建設市級鄉村全域旅遊示範區2個,打造3—5個民宿集聚區,遊客接待量達到1700萬人次、實現旅遊總收入85億元;建成生態農業基地5個、生態農業觀光園4個、產業轉型林業科技示範園1個,認定林特休閒體驗園和森林健康養生園各10個,市級以上品牌農產品30個,本地農產品網絡銷售額達到10億元。

——美麗鄉村更加繁榮。建成美麗宜居示範村14個,累計完成下山移民600戶,農民人均可支配收入增速高於全市平均增速,城鄉居民收入差距進一步縮小。

—基礎設施更加完善。區域公路總里程達到1486公里,公路網密度達到111公里/百平方公里,農村供水水質綜合達標率達到95%以上,標準化學校覆蓋率達到98%,鄉村醫療機構等(星)級建設完成率達到90%。

——人文魅力更加彰顯。建成農村文明示範線5條,歷史文化精神內涵持續深化、經濟價值深度挖掘,傳統文化傳承保護不斷加強,“四明文化” 形象有效塑造,人文韻味之美進一步彰顯。

寧波市四明山區域生態發展三年(2018—2020 年)主要目標

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大手筆!四明山區域三年大開發!功能定位、重點任務敲定

葉彥良/攝

重點任務分解

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五大工程

●實施生態環境優化工程,打造“醉美四明”

堅持山水林田湖庫一體化綜合治理,繼續深入推進重點區塊生態保護修復,不斷鞏固擴大生態建設成果,讓天藍、地綠、水淨、氣新成為常態,把四明山區域打造成為美麗大花園樣板區。

1、繼續加強生態修復治理

繼續推進山體石漠化和水土流失治理,加強廢棄礦山及採石場植綠復綠,投入2500萬元實施橫街鎮廢棄採石場復綠工程;積極謀劃推進四明山納入國家公園體系,建設成為浙江名山“十大公園”等。

2、全力提升森林質量

在道路沿線、房前村後、河庫沿岸等區域種植珍貴樹種、彩色樹種和景觀樹種,重點在滸溪線、荷梁線、梨白線等骨幹道路沿線打造四明山百里風光帶等。

3、深入開展水環境綜合治理

深入推進小流域治理修復,以生態護岸和清淤疏浚為重點,加快推進剡江、班溪、白鹿溪、梁讓大溪等小流域綜合治理;繼續加強晦溪奉化源頭水保護區、剡溪奉化飲用水保護區、姚江餘姚源頭水保護區等重要飲用水源地和水源涵養區的保護治理等。

4、重視生態溼地保護建設

加快佈局建設一批生態溼地群,重點提升建設四明湖溼地、它山堰溼地等重要溼地;加強野生動植物自然保護區建設,投入600萬元建設“中華水韭” 野生植物保護基地等。

5、加強農業面源汙染綜合防治

開展農業綠色發展行動,在河姆渡鎮、章水鎮、梁弄鎮、大嵐鎮等稻米、蔬菜、水果、茶葉等主要農產品種植區繼續大力推廣測土配方施肥和病蟲害綠色綜合防治,不斷減少農藥化肥施用量等。

●實施產業轉型提質工程,打造“綠色四明”

強化產業在區域生態發展中的核心帶動作用,明確休閒旅遊業主導地位,大力發展高山生態農業,積極培育新業態新產業,著力推動區域產業轉型升級和高質高效發展。

1、推進休閒旅遊多元高質

加快推進橫街、鄞江、溪口、四明山、大嵐等省級旅遊風情小鎮創建,積極創建省級運動休閒旅遊示範基地和省級運動休閒小鎮,到2020年,培育形成A級景區村莊50個、旅遊風情小鎮2—3個、市級鄉村全域旅遊示範區2個;加快建設一批精品民宿民居,到2020年,打造形成3—5個民宿集聚區等。

2、加快高山農業轉型提質

投資3500萬元在鄞江鎮、章水鎮、龍觀鄉打造浙貝母全產業鏈,加快打造竹產業和茶產業全產業鏈,到2020年,打造形成浙貝母、竹、茶葉3條全產業鏈;加快創建統一的“四明山” 農業區域公共品牌,到2020年,創建市級以上品牌農產品30個等。

3、培育發展新業態新產業

加快體育與旅遊融合發展,積極開發山地騎行、越野、攀巖、登山、馬拉松、房車露營等體育賽事項目,加快啟動“一帶一路中國四明山國際百公里越野賽”“一帶一路中國寧波國際攀巖大師賽” 等重點賽事;深入實施農村電子商務進村示範工程,加快建設一批特色農產品電商示範鎮村,依託有影響力的電商平臺打造“四明山農產品特色館”,到2020年,本地農產品網絡銷售額達到10億元。

●實施鄉村品質提升工程, 打造“宜居四明”

深入實施鄉村振興戰略,全力推進美麗鄉村示範創建,改善提升城鄉人居環境,全面促進農民增收致富,努力把四明山區域打造成為鄉村振興先行示範區。

1、推進美麗鄉村示範創建

按照“生態環境優、風格面貌新、庭院景觀美”的標準要求,以橫坎頭村、龍谷村、三十六灣村等村莊為重點,提升打造一批生態花園式美麗示範村莊等。

2、開展農村人居環境綜合整治

堅持“拆、 改、 建、保、綠、遊” 並舉,著力改善村容村貌和農民居住條件,到2020年,建成14個美麗宜居示範村等。

3、全面促進農民增收致富

大力鼓勵引導在鄉青壯年勞動力、返鄉務工人員、退伍軍人、高校畢業生等進入現代農業、鄉村旅遊、農村電商等領域創業,積極發展社區服務、家政服務、老年服務等就業容量大的產業,加大基層公益性就業崗位開發,積極拓寬創業就業增收致富途徑等。

●實施基礎設施改善工程,打造“幸福四明”

按照“內聯外接、城鄉共享” 要求,統籌推進路網優化等道路交通設施、水電通訊等生活配套設施以及教育、養老、醫療衛生等基本公共服務設施建設,著力為區域百姓創造良好的安居樂業環境。

1、優化綜合交通路網

重點推進甬金高速至大張公路工程、橫街鎮毛家岙至至章水段公路工程、梁弄鎮省縣道西連接線、S310 荷梁線(鄞江—章水)改建工程和荷梁線餘姚段改建工程等項目等。

2、提升生活配套設施

加快推進四明山鎮公交車站及遊客換乘中心、鹿亭鄉農村客運站、李家坑及茅鑊村生態停車場等建設;推進梁弄自來水廠改造提升、橫街農村飲用水水源改造提升等,到2020年,農村供水水質綜合達標率達到95%以上;加快提升4G/5G移動網絡通信(訊)設施,到2020 年,區域行政村普遍滿足用戶百兆以上寬帶網絡應用需求等。

3、完善基本公共設施

投入2000萬元建設溪口鎮武嶺小學足球草坪、塑膠跑道和提升6所中心級學校軟硬件設施等,到2020年,標準化學校覆蓋率達到98%;投入300萬元改造提升陸埠鎮老年服務中心,到2020年實現農村居家養老服務全覆蓋;加快等級村衛生室、星級社區衛生服務站、山上村級醫療服務點建設,到2020年,鄉村醫療機構等(星)級建設完成率達到90%,基本公共衛生項目服務綜合達標率達到90%等。

●實施人文魅力彰顯工程,打造“韻味四明”

深入挖掘歷史文化的內涵價值和經濟價值,加強歷史文化保護傳承,以精神文明創建為抓手,推動鄉風文明建設,著力彰顯四明山區域人文韻味之美。

1、深入挖掘歷史文化價值

重點推動梁弄鎮馬蹄街修繕及商業古街區開發,打造綜合展示梁弄古鎮風情和紅色文化底蘊的商業步行街等。

2、加強歷史文化保護傳承

加強梁弄紅色文化、溪口民國文化、鄞江它山水利文化、河姆渡稻作農耕文化的保護與傳承等。

3、全力推動鄉風文明建設

重點在鄞江鎮、溪口鎮、四明山鎮建設一批綜合文體中心和休閒文化廣場;綜合推進“五彩四明” 農村文明示範線創建,到2020年,建成5條以上農村文明示範線等。

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來源:寧波市四明山區域生態發展工作領導小組辦公室

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