安倍力爭與朝鮮 實現「九月會談」

據日本媒體報道,朝韓、朝美首腦會談後,日本首相安倍晉三因擔憂淪為東北亞外交變局中可有可無的“局外人”,積極利用各種場合發聲,傳遞出誓要與朝鮮領導人舉行首腦會談的期望和決心。在雙方會談八字還沒一撇的情況下,日本已單方面將會談的時間定好了。分析認為,這凸顯出日本急切無奈和進退維谷的心態。

在謀求與朝鮮舉行首腦會談的問題上,安倍近來心裡很慌。4月以來,半島局勢驟變,朝韓、朝美首腦會談先後舉行,朝鮮領導人金正恩多次訪問中國,訪俄行程也水到渠成,這令自認為是半島局勢相關方的日本深感焦慮。為改變這種局面,安倍近段時間奮力奔走,或直接喊話,或通過第三方向朝鮮傳話,目的是儘快與金正恩舉行首腦會談。

日本還在多個領域以實際舉動對朝示好。經濟上,回應美國呼籲,明確表態願意通過國際原子能機構承擔朝鮮無核化進程部分初期費用,甚至開出了一些經濟援助的條件;軍事上,自6月29日起降低自衛隊對朝鮮試射彈道導彈的警戒監視級別,將不間斷警戒態勢改為“在24小時內完成攔截態勢部署”的待命狀態;外交上,在外務省新設“朝鮮課”,將對朝外交事務提升至與韓國對等地位。

共同社稱,安倍正在評估實現會談的兩個時機,即9月中下旬金正恩受邀參加在紐約舉行的聯合國大會第73屆一般性辯論演講,以及9月中旬金正恩受邀參加在俄羅斯遠東符拉迪沃斯託克舉行的第4屆“東方經濟論壇”。據透露,日本將在紐約舉行日朝首腦會談作為首選,因為“若金正恩出席會議,將成為歷史性的首次訪美。安倍可以同接待方美國總統特朗普合作安排日朝會談”。有日本專家建議,朝日首腦會談可以分兩步:安倍與金正恩先在符拉迪沃斯託克進行簡短交流,然後在聯合國大會上進行詳談。

但無論哪種方案,都是以金正恩接受邀請出席會議為前提,一旦金正恩決定不出席上述會議,那麼日本的種種構想就會落空,甚至成為安倍政治生涯中的一個笑柄。所以,在這些計劃外,安倍還準備了後招,即不排除通過經濟援助為條件謀求實現訪問朝鮮,在平壤實現首腦會談。

安倍如此盼望實現日朝首腦“9月會談”,主要是為了談什麼呢?比起朝鮮無核化、銷燬中短程導彈等議題,日本最“適合”談的恐怕是“朝鮮綁架日本人問題”。長期以來,這都是日本政府的核心議題,關乎執政威望和民意基礎。

歷次日本對朝外交接觸,綁架問題都是日本最為關切的議題。不過朝鮮方面認為,“綁架問題”已得到徹底解決,不應再次成為雙邊會談議題,朝日改善關係應將清算日本殖民歷史作為前提。由於分歧較大,雙方自2002年後的多次接觸大都不歡而散。

可以預測,如果“9月會談”得以成行,安倍仍會硬著頭皮再次將“綁架問題”作為主要議題,雖然他很清楚這可能會導致來之不易的會談局面急轉直下,但這一問題已與安倍執政緊密捆綁,他本人更是親自擔當“綁架問題對策本部”本部長一職。原本,安倍希望藉助美國的力量,在美朝首腦會談時“一攬子解決綁架問題”,為此,他在“金特會”前專程訪美。但事實證明,在日本這裡堪比天大的“綁架問題”,在朝美首腦會談中卻無法進入正式議程。正因為這樣,安倍才急於謀求自建對朝對話渠道。

目前,外界不認為朝鮮會軟化立場,再次與日本談“綁架問題”議題。共同社7月1日稱,朝鮮勞動黨機關報《勞動新聞》日前提及日本首相安倍為解決“綁架問題”力爭實現日朝首腦會談一事,批判稱“綁架問題已通過2002年(小泉純一郎)首相訪問平壤和歷史性的《朝日平壤宣言》的公佈得到徹底解決”,稱“在作為改善關係的前提對過去進行清算之前,(對日朝會談)絕不能抱任何期待”。

安倍力争与朝鲜 实现“九月会谈”


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