為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真落實黨中央、國務院關於全面推進政務公開工作的系列部署，按照《國務院辦公廳關於印發2018年政務公開工作要點的通知》（國辦發〔2018〕23號）要求，現就進一步做好全省政務公開工作通知如下：
1、圍繞重大部署著力推進公開
（一）聚焦鄉村振興、經略海洋、新舊動能轉換做好公開。及時公開省委、省政府關於貫徹落實中央決策部署實施鄉村振興戰略的政策舉措。
（二）聚焦“三大攻堅任務”做好公開。圍繞防範化解重大風險推進公開。密切關注政府債務、銀行信貸、企業投融資、金融市場運行、互聯網金融等方面的輿情，針對誤讀、曲解、不實的輿情，及時通過主流媒體、政府門戶網站、政務微博、微信等平臺及時進行有理有據的回應。
（三）聚焦“放管服”改革做好公開。做好權責清單調整與公開。結合政府機構改革和職能優化，做好政府部門權責清單調整和公開工作，強化對行政權力的制約和監督，推動政府部門依法全面規範履職。
2、圍繞法治政府建設著力推進公開
（一）推進重大行政決策公開。健全落實重大決策預公開制度，涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的重大行政決策，除依法應當保密的外，決策方案擬定部門要在決策前向社會公佈決策草案、決策依據，通過政府網站、新聞媒體，以及聽證座談、調查研究、諮詢協商、媒體溝通等方式，廣泛聽取公眾意見，並以適當方式及時公開意見收集彙總情況、採納情況和未予採納的理由等。
（二）推進政府會議公開。對涉及重大民生事項的會議議題，制定會議方案時，應提出是否邀請有關方面人員列席會議、是否公開以及公開方式的意見，隨會議方案一同報批。各級政府要建立健全利益相關方、公眾、專家、媒體等列席政府會議制度，增強決策透明度。
(三)推進政策執行公開。推進重要政策措施、重點工作任務執行情況公開，全面公開實施步驟、具體措施、責任分工、工作進展、工作成效、監督方式等信息。
(四)推進建議提案辦理結果公開。
3、圍繞重點領域著力推進公開
(一)推進財政預決算信息公開。推動市、縣級政府及其部門全面公開財政預決算信息。
(二)推進重大建設項目批准和實施領域信息公開。
(三)推進公共資源配置領域信息公開。做好《國務院辦公廳關於推進公共資源配置領域政府信息公開的意見》(國辦發〔2017〕97號)的貫徹落實，年內出臺實施方案。
(四)推進社會公益事業建設領域信息公開。做好《國務院辦公廳關於推進社會公益事業建設領域政府信息公開的意見》(國辦發〔2018〕10號)的貫徹落實，年內出臺實施方案。
(五)推進民生領域信息公開。推進社會救助領域信息公開。
(六)推進國資國企和安全生產監管信息公開。按月公開省管企業主要經濟效益指標、主要行業盈利、重大變化事項等情況。
4、加強解讀回應擴大公眾參與
(一)加強政策解讀。牢牢把握高質量發展的根本要求，圍繞深入推進供給側結構性改革、鄉村振興、經略海洋、新舊動能轉換等重大部署，加強相關政策措施、執行情況和工作成效的解讀工作。
(二)加強政務輿情處置回應。嚴格落實政務輿情處置回應主體責任，加強組織協調與聯動，實施政務輿情督辦制度，切實提高政務輿情回應實效。
(三)加強公眾參與和政民互動。各市各部門要制定加強公眾參與和政民互動工作辦法，完善工作流程，保障公眾有效參與政府政策制定、公共管理、執行監督。
5、加強辦事公開提升服務實效
(一)推進網上辦事服務公開。按照《國務院關於加快推進“互聯網+政務服務”工作的指導意見》(國發〔2016〕55號)要求，借鑑推廣“不見面審批”等典型經驗和做法，不斷創新服務方式，優化營商環境，為市場主體添活力，為人民群眾增便利。
(二)提升實體政務大廳服務能力。加強實體政務大廳建設管理，推動線下線上融合，統籌服務資源，統一服務標準，理順工作機制，強化部門協調，群眾和企業必須到現場辦理的事項力爭“只進一扇門”“最多跑一次”。
(三)優化審批辦事服務。開展辦事服務信息專項檢查，重點檢查公開的辦事服務信息是否準確規範、與實際工作是否一致等，發現問題及時督促整改。
6、加強政務公開制度化規範化建設
(一)啟動編制主動公開基本目錄。各級、各部門全面啟動主動公開基本目錄編制工作，推動主動公開基本目錄體系建設。
(二)嚴格落實公文辦理程序。落實政府信息公開屬性源頭認定機制，擬製公文要明確主動公開、依申請公開、不予公開等屬性，隨公文一併報批，擬不予公開的，要依法依規說明理由。
(三)加強政府信息公開審查和依申請公開工作。嚴格執行政府信息公開保密審查制度，堅持“誰公開誰審查，誰審查誰負責”“先審查後公開”“一事一審”的原則，對擬公開的政府信息，嚴格進行保密審查並建立審查記錄。
(四)做好省基層政務公開標準化規範化試點工作。各市人民政府要切實落實責任，紮實推進試點工作，9月底前完成試點驗收，10月底前報送試點成果和總體情況，其中每個試點領域報送一套公開標準規範建議。
(五)建立健全公共企事業單位信息公開制度。省級教育、生態環境、文化和旅遊、衛生計生、住房保障、水電氣熱、公共交通、社會救助和社會福利等主管部門要積極推進相關領域公共企事業單位信息公開工作。
7、加強平臺建設發揮公開載體作用
(一)推進政府網站集約化建設。落實《政府網站發展指引》，嚴格政府網站設置程序，繼續加強全省政府網站統一技術平臺建設，基本實現網站信息內容、安全防護、績效評價等管理和保障措施一體化。
(二)用好“兩微一端”新平臺。充分發揮政務微博、微信、移動客戶端靈活便捷的優勢，做好信息發佈、政策解讀和辦事服務工作，進一步增強公開實效，提升服務水平。
(三)做好政府公報工作。按照《國務院辦公廳關於做好政府公報工作的通知》(國辦發〔2018〕22號)要求，在辦好政府公報紙質版的基礎上，加快政府公報電子化進程，推進政府公報數據庫建設，有序開放政府公報數據。
(四)加快整合各類政務熱線電話。針對群眾反映的政務熱線號碼過多、接通率低、缺乏統一管理等問題，縣級以上地方政府要進行全面清理，加快整合各類政務熱線電話，年底前將清理整合情況報上一級政府辦公廳(室)備案。
8、加強組織保障構建政務公開大格局
(一)加強政務公開組織領導。各級、各部門要高度重視政務公開工作，健全完善政務公開領導體制和工作機制。
(二)加強考評督查和培訓工作。政務公開工作已納入2018年度各市經濟社會發展綜合考核指標，各市、各部門也要將政務公開納入績效考核體系，分值不低於4%。
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