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西安在“一帶一路”規劃戰略中
佔據重要地位
被賦予打造“內陸型改革開放新高地”
“國家中心城市”的歷史使命
經開區作為西安工業經濟的主戰場
開放經濟的試驗田、先進製造業的排頭兵
承擔著助推大西安不斷
實現新突破、新發展的重擔
在嶄新的征程中，經開區認識到
加強和改善營商環境工作是
實現追趕超越的“加速器”和“助推器”
經開區以強烈的責任感和擔當
提前著手調研籌劃、強化頂層設計
深化商事改革、補齊短板弱項
持續打造“三化五最”營商環境
讓經開區成為宜居宜業的現代新北城~
怎麼樣，昨天是否還沒看過癮？
許多小夥伴都說
經開區的營商環境越來越宜居宜業
成為了西安有名的投資熱土~
俗話說，不積跬步無以至千里
經開區如今一流的營商環境
正是平時點滴的努力和積累
不要走神，乾貨都在下面啦~
全面優化區域環境
全力打造宜居宜業現代新北城
加強服務平臺建設，優化政務環境
一是持續提升項目審批服務。按照全市關於開展相對集中行政許可權改革試點工作要求，經開區作為六個試點單位之一，組建設立行政審批服務局，全面承接了試點期間劃轉的130個集中審批事項，在進一步梳理審批流程、權責關係的基礎上，探索實踐“一口受理、合併審查、並聯審批、一站辦結”的審批模式。
二是全面啟動政務服務標準化建設。經開區目前已經籌備構建涵蓋基礎通用標準、服務提供標準、管理標準、崗位工作標準的政務服務標準體系，計劃於年底前完成體系建立工作，明年年初全面試運行，確保2019年底前通過國家標準委第四批社會管理和公共服務綜合標準化試點項目驗收。
三是全力打造高效便捷的政務服務體系。在全區範圍內推行工商、社保、人才等窗口政務服務不打烊；建設分片區的以自助服務終端機為主的智能政務服務驛站；29項業務以法律法規規定要件為基準，實現容缺受理，開設24小時電話諮詢服務，實現“365×24”全天候、全方位、全覆蓋為社會和群眾服務的政務服務新模式。
四是推動經開效率再提升。經開區通過取消不必要的前置事項，優化辦理流程，深化“互聯網+政務服務”平臺建設等措施，企業投資項目施工許可證審批壓縮至50個工作日；不動產首次登記、抵押登記、轉移登記辦結均壓縮至5個工作日，查封登記、解封登記、註銷登記實現即時辦結；梳理整合稅務59項業務實現了“前臺受理、內部流轉、後臺審核、窗口出件”的流轉模式，辦稅整體審核時限減少了30%以上。
深化商事制度改革，優化市場環境
深入推進商事制度改革。經開區對標先進地區，工商經開分局制定了“優化營商環境推進註冊登記工作便利化的18條措施”，簡化企業開辦和註銷程序，積極推進“多證合一、一照一碼、證照分離”改革，實行企業名稱自助申報，推行企業網上登記等措施，初步實現新設立企業辦理營業執照、刻制公章、開立銀行賬戶、辦理涉稅、簡易註銷等事項壓縮至3.5個工作日。截至2018年6月11日，經開區新登記市場主體9692戶，其中企業5232戶、個體4460戶，比2017年同期增長176%。
全力降低企業運行成本。經開區先後為45個符合國家鼓勵類、重點裝備目錄清單的企業技改項目備案。圍繞吉利等重點打通3條市政道路約6.1公里，降低企業物流成本。用區級財政資金向75家企業撥付獎勵940萬元，撬動企業擴產增效。
加快自貿區外經貿業務發展和便利化。經開區已經完成了加工區海關輔助管理信息平臺的升級預驗收，6月正式投入使用，簡化了手工預錄入環節，突破了固定IP地址限制，實現了無紙化報關，有效提升報關成本和壓縮辦理時限。已經啟動特殊監管區雙卡口建設工程，建成後非查驗貨物實現無障礙即時通關。
完善政策支持體系，優化產業環境
探索建立“一站兩口三全”的經開特色服務模式。黨工委、管委會自加壓力、自提難度，在營商環境提升過程中服務再升級。先後4次專題研究討論，形成了“一站兩口三全”的項目服務方案，目前已送主要領導審閱並同步開展徵求意見，探索實行專人負責、專門跟蹤、專業服務機制，為項目建設提供全方位、全過程和全天候服務。
優化企業申報專項資金流程。明確了企業申報專項資金審批流程及監管要求等內容，年內實現向社會發布項目申報指南及實施，積極推進政府專項資金（基金）規範化管理，優化申報流程，簡化審批程序，不斷提升專項資金的使用效率。
支持優勢產業做大做強。出臺了支持工業、服務業、總部經濟產業發展的“2+N+1”政策體系，加強與國際標準的對接，推進工業化與信息化融合，構建以智能製造為核心的先進製造業體系。
打造投資興業新高地。樹立“親商”、“安商”、“富商”理念，全面推行企業聯絡員制度，深入開展親商助企活動，暢通與企業溝通渠道，幫助企業解決困難。建立企業家服務機制，鼓勵企業家推進產品創新、技術創新、金融創新和管理創新，增強企業核心競爭力。
強化創新驅動發展，優化創業環境
完善創新創業服務政策體系。修訂完善了《經開區關於進一步鼓勵大眾創業萬眾創新的暫行辦法》，加大眾創空間、企業孵化器、企業加速器政策獎勵幅度，推出了雙創大街的扶持政策。
開展系列環境推介會。先後舉辦5次“創新創業在經開”推薦會，承辦了“人工智能 賦能未來”國際人工智能院長論壇，來自國內外人工智能領域的院士專家、科技企業精英共同探討人工智能學術前沿、應用轉化等關鍵問題。
定期開展免費技能培訓和創業指導培訓。鼓勵雙創載體依託各自優勢資源，開展免費技能培訓和創業指導培訓以及金融政策指導培訓工作，先後組織專業技能、金融政策和創業指導培訓5次。
全面實施創新驅動發展戰略。通過加大對建設國家級研發機構和創新平臺，院士專家工作站等科技創新主體獎勵扶持，主動介入協調上級有關部門和企業，目前全區累計聚集9家國家重點實驗室（或工程技術研究中心、工程實驗室、國家地方聯合創新平臺、製造業創新中心等）。
提升信貸服務支撐，優化金融環境
創新拓展融資渠道。探索與陝西金資合作成立全省首箇中小微企業互助發展服務中心，有效解決中小微企業在轉貸過程中面臨的融資難、融資貴、融資慢等問題，同時積極推進租賃資產證券化，幫助企業拓寬融資渠道。
開拓提供綠色通道。結合區內榮鑫物業、西安國儀測控等4家企業運營情況，為企業新三板掛牌搭建綠色通道，積極協調相關機構加快企業上市掛牌流程，逐步形成“培育一批、成熟一批、掛牌一批”的梯級結構，助力企業做優做強。
搭建銀企對接服務平臺。解決企業在轉貸過程中面臨的資金成本高等問題，有效降低企業獲得信貸難度和成本，提高小微企業信貸投放效率。
舉辦陝西省首期租賃資產證券化項目推介會。利用資本市場，通過資產證券化的途徑，幫助拓寬企業融資渠道。
護航企業發展壯大，優化法治環境
全面推進“平安經開”建設。嚴厲打擊破壞營商環境違法犯罪行動，公安分局組織專項行動10次，先後偵辦與協助辦理了11起涉黑惡案件，剷除惡勢力團伙4個，破獲刑事案件20餘起，抓獲50餘名犯罪嫌疑人，不斷增強企業項目、人民群眾的安全感和滿意度。
不斷加強知識產權保護。修訂完善了知識產權維權援助激勵政策，通過對企業開展知識產權創造、運營以及知識產權貫標、維權等進行獎勵補貼，不斷提高知識產權創造、運用、保護和管理服務水平，營造鼓勵自主創新的良好氛圍。
積極開展知識產權保護宣傳。組織區內相關企業，邀請市科技局及相關專家，開展知識產權宣傳活動，深入挖掘企業創新潛力，進一步推動企業知識產權市場化、產業化，加速提升企業基於知識產權的核心競爭力。
提升完善城市配套，優化人居環境
不斷提升區域文化軟實力。經開區大力開展區級文明單位創建工作、社會主義核心價值觀宣傳教育，積極開展志願者服務活動，以各級文明單位、文明社區、文明校園、文明家庭為示範，充分發揮輻射帶動作用。
著力扶植文化產業。經開區充分發揮區位和政策優勢，鞏固發展優勢文化製造產業，全區新增規模以上文化企業16家，累計44家，一季度營業收入達到27億元，基本實現增加值增長18%和營業收入增長21%的發展目標。
健全人才引進和培養保障機制。經開區積極參與“百萬大學生留西安”“百萬校友迴歸”活動，正在制定完善更加符合經開實際的人才引進政策，完善人才引進、培養和使用機制，對高層次人才引進和培養給予相應的戶口遷移、配偶安置、子女就學、住房、工資津貼、職稱評聘、科研經費等方面的配套政策，提升對人才的吸引力。
強化生態環境保護。經開區以建設“美麗經開”為目標，持續深入開展“四治一增綠”活動，努力打造綠色生態之城。全力推進“鐵腕治霾保衛藍天”，1—5月份，優良天數61天，與去年同期相比，優良天數增加9天，PM2.5、PM10濃度均優於全市水平。
深化效能服務提升，優化作風環境
強化紀律教育。對標西安鐵軍“八條具體標準”和二十條措施，先後開展了“親商愛商助商大走訪、大調研”、“補齊幹部作風短板大整治”等系列活動，大力挖掘和弘揚開發區的優秀傳統文化，教育和引導黨員幹部牢固樹立“四個意識”，自覺轉作風、抓落實、提效能，爭當“經開鐵軍”。
督促履職盡責。先後對政務中心、稅務北廳等辦事人數較多且與群眾聯繫緊密的一線單位進行了專項檢查，採取提前不打招呼、隨機抽取被檢單位等方式，開展助力營商環境提升監督檢查工作。
加大監督執紀。出臺了《開展群眾和服務對象評價服務行業和窗口單位政風行風工作實施方案》，在區內69家重點企業建立政風行風監測直報點。建立了黨風政風監督員制度，聘任48名黨風政風監督員。組織73名黨員領導幹部簽訂《助力優化營商環境承諾書》，規範服務行業和窗口單位服務行為，推動政風行風的不斷改進、作風建設全面提升。
嚴查破壞營商環境的人和事。制定出臺了《經開區損害營商環境問責辦法（試行）》，發揮問責“利劍”作用。
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