十八項“三年提升工程”是崑山貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實省委省政府和蘇州市委市政府部署要求，落實市委十三屆四次全會和市“兩會”確定目標任務的頂層設計、戰略安排和具體舉措。6月1日，十三屆市委第45次常委會會議審議了“推動高質量發展，走在‘兩個標杆’前列十八項‘三年提升工程’”方案，日前，市委市政府陸續下發文件，要求各地認真貫徹執行。即日起，崑山發佈開設“推動高質量發展 走在‘兩個標杆’前列——十八項‘三年提升工程’系列解讀”欄目，為推動十八項“三年提升工程”加快實施、早見成效，走出高質量發展的新“崑山之路”提振精神、凝聚力量。
核心要點
日前，我市制定出臺《對接融入上海三年提升工程實施方案（2018～2020年）》，圍繞率先形成無縫對接的規劃戰略制度、協同融合的創新產業集群、無阻加密的基礎設施體系、共享共治的幸福美麗家園和更加有效的對接工作機制五大目標，實施規劃戰略一體協進計劃、基礎設施互聯互通計劃、科創資源對口對接計劃、產業要素協同融合計劃、環境治理聯防聯控計劃和公共服務同城共享計劃六大任務，加快推動崑山全方位、多領域、深層次對接融入上海，努力成為上海打造全球城市功能的門戶區、上海改革創新經驗複製的先行區、上海科技產業跨區發展的首選區、上海市民生活休閒旅遊的共享區，全力打造長三角一體化發展深度融合示範區。
方案解讀
《對接融入上海三年提升工程實施方案（2018～2020年）》進一步明確了指導思想、總體目標、重點任務、工作保障、政策措施等多方面內容，明確了2018年全市各部門、各區鎮對接上海重大事項清單。
根據方案，我市堅持以規劃戰略融合為先導，以平臺載體搭建為基礎，以創新融入方式為關鍵，以項目清單對接為路徑，以優化營商環境為保障，加快推動崑山全方位、多領域、深層次對接融入上海。
6月15日，2018崑山融入上海合作發展推介會
在上海國際會議中心舉行
我市將積極謀劃區域合作協同發展佈局，推動兩地各類規劃一體對接，推動上海“雙自”聯動戰略複製，推動兩地營商環境一體銜接。比如鏈接G60科創走廊，沿滬寧高鐵、S1-M11、G42等交通線探索構建滬寧科創走廊；加快打造崑山、嘉定、青浦、松江和張江科創功能、虹橋商務會展功能“4+2”更高質量一體化發展實踐聯盟。
6月6日上午，蘇州市與上海市青浦區
簽訂區域聯動發展全面戰略合作框架協議
我市將積極推進城際軌道交通對接，推進兩地公路交通對接，推進兩地信息網絡對接。比如加快蘇州市域軌道交通S1線與上海M11線對接，構建東西向軌道主骨架；重點打通錦澱公路與崧澤大道、錦商公路與金商公路、沿滬大道與勝利路、曙光路與復興路、外青松公路、集善路與青趙公路等6條滬昆臨界地區道路瓶頸。
滬通鐵路正在大力建設中
錦澱公路對接崧澤大道
我市將加快與上海科研平臺、上海創新主體對接，探索離地飛地式創新合作，加快推進人才引進交流。比如加快崑山市一站式科創服務中心建設，積極與上海推進科技創新中心辦公室、上海共性技術研發轉化平臺、國際技術交易市場、技術轉移東部中心和嘉定區“十一所二中心二基地”等合作；力爭三年內引進上海高層次人才項目不少於30個。
我市將加強產業平臺深度對接，跨越承接新興產業資源，深化會商旅文體聯動，承接上海非核心功能疏解，大力加強對滬招商引資。崑山開發區作為全市經濟發展龍頭，側重接軌上海自由貿易港，爭取上海自貿區及松江、金橋的IC設計、新能源汽車等產業轉移；崑山高新區作為蘇南國家自主創新示範區主陣地，側重接軌上海科創中心、張江創新示範區，深度挖掘上海高校、科研院所產學研產業化成果；花橋經濟開發區作為對接上海的橋頭堡，側重接軌虹橋國際商務區和嘉定安亭國際汽車城，實施“雙城共建、雙橋聯動”戰略。
我市將積極推動區域生態協調保育，強化區域環境協同治理，完善兩地環保合作機制。比如對接上海吳淞江區域生態廊道、嘉青生態走廊，實現滬昆區域廊道綠道無縫銜接；積極參與環澱山湖生態圈治理，落實《澱山湖岸線利用管理規劃》，共同研究推動澱山湖大堤連通工程等。
我市將深化兩地人力資源協作，推動社會保障跨區統籌，共享上海優質醫療資源，提升教育對接合作水平，加強兩地養老服務合作，推動區域城鎮和社會共治。比如參與建立長三角公共創業服務聯盟，聯合開展長三角創客節、創新創業大賽等創業服務活動；加強與上海醫療保險合作，深化完善醫保互通方案，擴大異地就醫直接結算定點醫療機構範圍等。
為保障各項對接融入工作順利推進，方案還列出150多項涉及區域規劃、交通互聯互通、科研平臺、特色園區、重大產業平臺、生態保育、公共服務等方面的對接清單。為高質量、高效率推進各項對接融入工作，成立崑山市對接融入上海工作領導小組，加強對接融入組織領導，健全對接融入工作機制，出臺對接融入專項政策，加大定期考核督促力度。
一圖讀懂
《對接融入上海三年提升工程實施方案（2018～2020年）》
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