金堂县国土局“三个抓”力争“大讨论”向纵深推进

  县国土局按照“大讨论”活动统一部署,紧密结合市委“东进”战略和新时代金堂“三步走”战略目标,抓实三个关键、抓住三个维度、抓好三个方向,不断打造、构建“高层推动、协调联动、广泛发动”的立体化国土资源系统“大讨论”工作体系。县国土局在大讨论活动开展过程中既注重综合讨论、研判,又强调重点剖析、讨论;既有横向比较、讨论,又有纵向讨论、分析;既善于运用定性与定量相结合的方法讨论、研究问题,又善于通过解剖麻雀进行具体问题具体讨论、分析,确保了全系统“大讨论”活动向纵深推动、全面展开,全力助推县委淮州新城建设和龙泉山城市森林公园战略高质量落实。

  一、抓实三个关键,实现大讨论“抓住关键”

  县国土局牢牢抓实“大讨论”关键节点、关键少数、关键环节三个关键,把机关党委、领导干部、党员同志三个主体层面统筹协调,确保抓住关键,推动活动一个时间节点一个时间节点向纵深压茬推进,着力形成切实往“深”里讨、往“实”里论、环环相扣、互促互进的良性工作格局。

  一是机关党委抓实“关键节点”,把准“带领者”组织作用。县国土局制发大讨论通知,紧扣时间节点,有机结合“两学一做”学习教育工作,紧紧围绕县委中心工作并结合全县国土资源工作实际及时向全系统各党支部制发大讨论的内容、形式、时限“三项清单”,定时间、分专题、活方式组织党员集中讨论、互相交流,严格按照进度节点,并组织相关科(所)室形成大讨论专题小组(小班),切实优化组织架构,把准“带领者”的组织作用,确保全系统大讨论有序、有力向纵深挺进。

  二是领导干部抓实“关键少数”,发挥“领头人”示范作用。县国土局明确局主要领导、班子成员“大讨论”职能职责,要求领导干部在单位机关、分管科(所)室主持一次讨论、参加一次讨论、督导一次讨论,切实做到领导干部率先垂范、身入心入,层层压实责任,充分发挥“领头人”的示范作用,稳步彰显“头雁效应”。目前,领导干部已开展讨论23次。

  三是党员同志抓实“关键环节”,紧扣“发言人”联动作用。县国土局把前期“大学习”的感性认识充分融入“大讨论”中,立足灵活大讨论方式,突出党员同志角色,创新开展“新时代国土资源党员说”“学习实践党章,争做东进先锋”演讲比赛等多载体、灵活化的大讨论活动,努力促使形成党员同志由“听多讲少”到“讲多听少”的格局、气候大转变,针对关键环节不断提高讨论实效性,紧扣“发言人”的联动作用,逐步凸显“群燕效应”。目前党员同志已开展讨论37场。

  二、抓住三个维度,确保大讨论“找准症结”

  县国土局始终围绕市委、县委责任之问、民生之问、机遇之问“新时代三问”,抓住“大讨论”入心入脑、聚焦职能、立足实际三个维度,推动把讨论问题的表征与症结实质、消化吸收与凝聚共识实现有机统一,并结合市委“东进”战略和新时代金堂“三步走”战略目标,确立了三个大讨论主题,确保大讨论围绕问题症结不断发力。

  一是使“大讨论”入心入脑,对焦“如何看”。县国土局组织干部、职工围绕“如何用好土地资源助推淮州新城建设怎么看”大讨论主题,针对淮州新城建设中突出的土地问题,“量体裁衣”,深入查找、查全、查透突出问题和矛盾困难的根源,坚持对准聚焦“如何看”,通过对表看齐找短板、对标先进找差距等方式,汇聚众智,讨论对策,使“大讨论”入心入脑。目前已经讨论形成《土地利用规划编制试点有关问题研究》的讨论稿。

  二是让“大讨论”聚焦职能,调焦“如何办”。县国土局紧扣 “龙泉山城市森林公园打造国土系统怎么办”大讨论主题,组织干部、职工通过大讨论,进行思想“碰撞”,找出共性问题,规律性方法,针对龙泉山城市森林公园打造中的突出用地问题,“对症下药”,聚焦职责职能,调整聚焦“如何办”,认真讨论谋划具体举措。目前,已经讨论形成《关于在集体建设用地上建设租赁用房有关问题研究》的讨论稿。

  三是促“大讨论”立足实际,聚焦“如何干”。县国土局牢牢立足新时代金堂“三步走”战略实际,要求全体干部、职工“跳出国土看国土”,以“如何进一步解放思想推动全县国土工作”为大讨论主题,达到破除干部职工传统性工作惯性、固化性思维定势和路径依赖的目的。立足全县国土资源实际,通过聚焦“如何干”大讨论,确保真讨论、讨论真、实讨论、讨论实。其间,已经大讨论形成的《加快农业供给侧结构性改革实现乡村全面振兴的思考》一文,被省国土资源厅、市国土资源局刊登。

  三、抓好三个方向,促使大讨论“有序有力”

  县国土局牢牢坚持“大讨论”以专题讨论、意见征集、群众讨论为方向,以问题性和目标性为导向,灵活形式,将“大讨论”转到餐桌上,逐渐形成“早餐会”制度,充分利用就餐时间讨论,餐后推动工作;同时将“大讨论”现场从局机关会议室下沉到乡镇村社、院落小组、红色基地、淮州新城、龙泉山城市森林公园现场,逐步形成相互促进、互为支撑的综合效应,不断构建起干群齐参与、共谈大发展生动、鲜活的大讨论局面,确保大讨论有序有力向纵深推进。

  三是领导干部作“辅导员”,开展群众大讨论。县国土局领导干部采取亲自辅导大讨论的方式,并有机融合“走出去”找办法的方式,制定大讨论的“课程表”。其中,分别于“大学习、大讨论、大调研活动”期间,5月、6月组织系统全体党员干部付郫都区战旗村考察学习、研究讨论,巴中市通江县红色教育基地接受思想洗礼,现场讨论,并将所学、所思结合领导干部在“支部(扩大)会”“固定党日”“党小组会”、调研座谈会上辅导课的方式,面对面与职工展开讨论、进行辅导,防止了大讨论“清谈空论”,保证了国土大讨论在解决实际问题中凝聚各方共识,确保了大讨论有序有力向纵深推进。目前已讨论31场,制定措施29条。


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