《蘇州市出租房屋居住安全管理條例》是蘇州市人大常委會2018年立法計劃正式項目，由市公安局負責起草草案送審稿。昨天，市法制辦《蘇州市出租房屋居住安全管理條例（草案送審稿）》及其起草說明全文公佈，向社會各界徵求意見。
居室的定義和限制規定
出租人應當按照幢、層、套、間為單位出租房屋，按照原始設計為居住房間的臥室(以下統稱居室）為最小出租單位。
餐廳、客廳、廚房、衛生間、陽臺、車庫和地下儲藏室，不得出租用作居室使用。
未設置窗戶的房間不得出租供人員居住。
注意
上面加粗套紅的內容。也就是說，把客廳餐廳什麼的隔成一間間小隔間的做法是不行滴，至少要以臥室為單位出租，而且是原始設計的臥室，還得確保有窗戶。
居室面積和人數限制
有窗戶且符合安全出租條件的房間用作居住使用的，每個居室人均使用面積不得少於四平方米、居住的人數不得超過兩人，有法定贍養、撫養、扶養義務關係的除外。
注意
人均四平米，也就是說要租給2個人，臥室的使用面積不能少於8平方米。請注意，是臥室的使用面積，不看整套房子的建築面積。
較大面積的出租屋有啥要求
出租居住房屋供他人集中居住，一套出租房屋內出租居室達到十間以上的，或者實際居住十人以上的，視為供社會公眾活動的場所，出租人視為場所的經營管理人員，應當建立相應的管理制度，按照規定安裝監控、火災報警、燃氣報警等設備。
哪些不得用作出租房屋居住
有下列情形之一的房屋不得用作出租房屋居住：
（一）屬於違法建築的；
（二）擅自改變房屋使用性質的；
（三）經房屋安全鑑定機構鑑定為危險房屋的；
（四）不符合安全、防災等工程建設強制性標準的；
（五）沒有以房屋原設計的房間為最小出租單位，擅自將房屋內原有房間分隔的；
（六）與生產、儲存、經營場所設置在同一建築物內，未採用實體磚牆分隔的；
（七）法律、法規、規章規定不得出租的其他情形。
確保有合同及備案
出租房屋用於居住的，出租人與承租人應當依法簽訂書面租賃合同。住建部門制定房屋租賃合同範本，在政府網站上公示。
住建部門、房地產經紀機構鼓勵、引導房屋租賃雙方當事人使用合同範本。
出租人應當自居住房屋租賃合同簽訂、變更、終止後十五日內，到房產管理部門或其委託的基層組織辦理住房租賃備案。
還明確了出租人、承租人、中介機構各自的義務，誰想糊弄事就要先要考慮好將來出了問題要承擔哪些方面的責任。
出租人義務
（一）保證居住房屋具備基本居住條件，符合建築、消防、治安、房屋使用等安全要求。房屋最多能容納的承租人數、平面佈局圖等事項應當張貼上牆；
（二）不得向無身份證明的人和未成年人單獨出租房屋；
（三）應當告知並督促非本地戶籍的承租人及時辦理流動人口居住登記；承租人是境外人員的，告知並督促其及時辦理臨時住宿登記；
（四）自租賃關係成立之日起三十日內，到出租房屋所在地公安派出所簽訂治安責任保證書；
（五）告知承租人安全用電、用氣等安全常識，並對租賃房屋進行定期安全查驗，每月至少一次；
（六）未經公安機關批准，不得以房屋出租名義，按日、時提供住宿服務；
（七）依法繳納租賃房屋產生的相關稅費；
承租人義務
（一）承租人為非本地戶籍的，應當及時申報居住信息、申領居住證件；承租人是境外人員的，應當辦理臨時住宿登記；
（二）不得留宿無合法有效身份證件的人員。留宿他人居住超過七天、增加實際居住人的，應當徵得出租人的同意，並且不得違反本條例第二十二條（關於居室使用面積和使用人數限制）的規定；
（三）未經出租人同意，不得擅自轉租承租的房屋；
房地產經紀機構義務
房地產經紀機構和房地產經紀人員不得居間、代理具有下列情形之一的居住房屋租賃業務：
（一）無不動產權證或者其他合法權屬證明的；
（二）公共租賃住房；
（三）未取得完全產權的政策性保障性住房；
（四）本條例規定不得用於出租房屋居住的；
這三個義務兩頭堵，基本上到時候“二房東”的路就很難走了。
消防安全管理方面的內容在《條例》中的比重挺大的，有幾方面：
房屋消防安全基本要求
（一）居住房屋的窗戶和陽臺不得安裝影響逃生和滅火救援的金屬柵欄等障礙物。
（二）設置在三層及三層以上且僅設有一部疏散樓梯的多層居民自建房，應當在各個居室至少設置一部逃生軟梯，並在各層外窗對應處設置啟用裝置。如不具備設置逃生軟梯條件的居室應當設置逃生繩。
（三）三層及三層以上的多層居民自建房的疏散樓梯不得采用木樓梯或者未經防火保護的室內金屬梯。
注意
這裡面提到的都是確保逃生通道的要求，裝了金屬格柵防盜窗的請格外注意。
消防設施的配備與維護
出租人為每一承租戶配備口罩、報警哨、手電筒等設施，並按照每一承租戶不少於1具的標準配置滅火器，滅火器應當選用3公斤以上的磷酸銨鹽（ABC）乾粉滅火器或相應量的滅火器，鼓勵高層住戶配備自救呼吸器。
注意
這是要求房東做到的，可以說是很細了，連滅火器的要求也明確了。
電動車充電安全管理
電動車實行集中充電、集中放置，不得在疏散通道、安全出口處充電，不得在居住房屋內充電。
注意
這是對電動車充電的要求，注意是“集中充電、集中放置”，出租屋裡充電也不行。
那麼違反《條例》，甚至對《條例》直接無視的人會有什麼影響？
違反本條例的規定，受過兩次以上處理的，應將違法行為人的違法信息列入誠信系統，並在政府誠信平臺公示。行為人違反本條例情節嚴重的，行政主管部門可以將其列為嚴重失信人員。
您對《條例草案送審稿》有什麼意見建議，可以登錄蘇州市人民政府法制辦公室網站（http://www.szfzb.gov.cn/），通過網站首頁中部的“立法草案意見徵集”，對草案提出意見。也可以通過信函方式將意見寄至：蘇州市人民政府法制辦公室法規處（地址：蘇州市三香路998號10號樓827室，郵政編碼：215004，或是發送電子郵件到[email protected]。
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