「总第255期」苍梧 “权力之眼”看公平正义

「总第255期」苍梧 “权力之眼”看公平正义

(转自《人民法院报》7.17 第五版 法周刊头条)

2013年底,广西壮族自治区梧州市由于区划调整,苍梧县城龙圩镇划归龙圩区,新县城搬到石桥镇。如何解决异地办公的影响成为苍梧县人民法院的一项亟待解决的难题。近年来,该院以探索司法公开的新路径、新方法为突破口,“打开门、请进来、走出去”三步走,通过举办法院公开日、新闻发布会、“阳光评议”、巡回司法宣讲等活动,拉近群众与法院的距离,让人民群众的“权力之眼”看清、看懂、看透法院的公平正义,增强他们的法治观念,传递司法的温度。

■打开门:开放日引爆“朋友圈”

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“大家来到法院之前,对法院的印象是什么样的呢?”

“严肃……神秘……”

3月27日上午9时,苍梧法院举办“开放日”活动,受邀而来的群众代表在面对法院讲解员的发问时纷纷表态。

“红字黑底的LED屏真是相当醒目!《诉讼指南》印制成那么大一本,翻看起来好轻松啊!”一走入诉讼服务中心,各位代表就被法院便民、为民的“心思”给打动了。

“法院好‘高大上’啊,完全实现了全网络服务,输入立案时预留的电话号码和密码,就能对自己的案件信息进行查询,真是太方便了!”诉讼服务中心内,群众代表黄建兰在体验电子触摸查询机的各项功能后,由衷地感慨道。

“除了先进、便捷的硬件设施,苍梧法院还引入实时交互技术,打造起了司法公开三大平台与网上诉讼服务平台。”苍梧法院副院长叶向前引导群众代表,利用远程视频接访系统,现场模拟连接远程法庭,“零距离”体验了一把网上立案、网上送达、网上调解、网上审判、网上信访带来的便利。

“现在苍梧法院是异地办公,有了网上诉讼服务平台的技术支持,就能减少辖区群众的奔波劳累和诉讼支出,真是太贴心了!”沙头镇大寨村村委主任甘传熙作为老陪审员,对法院的新变化津津乐道。

“哇,太精彩了!”10时许,一阵热烈的欢呼声、掌声在苍梧法院庭院里响起。原来,是法警大队在为代表们展示擒敌拳。代表们欣赏着法警们步履稳健的基本功和英姿飒爽的拳法,不忘给予热情的回应。

“司法公信力要立得起来,就需要我们主动去贴近群众,向他们展示更透明、更便民的法院工作,提升群众的认同感和满意度,让法院工作汲取到更多的‘群智’和‘群助’。”该院副院长周文昌在法院新闻发布会上说:“通过‘打开门’,让更多的群众得以走进法院,感受法院日常的立案、审判、执行工作,拓宽了法院与群众间的沟通渠道。”

2016年以来,苍梧法院定期举行“开放日”、“公众日”、新闻发布会等规模活动共十余次,接待参观、来访群众900余人。

■请进来: “振荡式”传播司法影响力

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“啪!”4月10日上午,振奋的法槌敲击声在苍梧法院大法庭响起,周文昌对一起故意伤害案进行公开开庭。

与以往不同的是,此次庭审旁听席上有20多名人大代表、政协委员与群众代表,每人手上有一份《阳光评议表》,担任评议法院审判工作的“主考官”。

“这次庭审庭前准备充分、着装规范,法官思路清晰、驾驭能力强、程序规范,言行客观中立,平等保护了各方当事人的诉讼权利。”庭审观摩结束后,苍梧县狮寨村村支书何红辉认真地在《阳光评议表》中“打分”。

“这样的‘阳光评议’活动,加大了审判公开力度、透明力度,拓宽了群众参与渠道。法院能自觉接受群众监督,体现了新时期的高度担当和为民服务的满满诚意。”苍梧县政协委员刘桂明给出了这样的评价。

在观摩庭审后,代表们又对一批随机抽查的裁判文书进行“打分挑刺”,并结合所见所感,针对法院的各项工作提出了一条条实际而中肯的意见、建议。

“五一小长假,大家都别那么认真嘛!这样你们轻松,我也轻松……”4月29日,被执行人刘进生自以为不动声色地从广东回到了位于苍梧县旺甫镇的家中,结果被法院执行局的干警“逮个正着”。直至被带回法院的前一刻,刘进生还在厚着脸皮地“周旋”。

而执行的现场,除了身着正装的执行干警,还有一位特殊“人物”——旺甫镇旺甫村党总支部书记秦金雄,作为“执行监督员”之一,受法院之邀前来对当天的执行活动进行监督。只见秦支书冷静地观察着执行情况,评估着执行程序,判断着执行行为。

“法院执行干警在工作岗位上牺牲小我,圆满地完成了此次及时、到位的执行活动,各项程序也做到了合法、规范……”在见证执行后,秦金雄认真地评价道,并在执行笔录中“监督员”一栏郑重地签下自己的名字。

让司法在阳光下运行,是对法院人最好的监督与鞭策。去年以来,苍梧法院共计23次向人大代表、政协委员、律师及群众发出邀约,评议案件17件,采集代表意见217条。

“传统报纸、电视、网站等媒体虽然受众广、传播快,但是对群众的震撼不够直接,力度也不足。所以我们创新思维,策划了一系列‘权力之眼’活动,通过各界代表对旁听庭审、案件评议及执行监督的积极参与,增强社会监督的力度和透明度,借此使司法公信的影响力获得‘振荡式’传播,让更多的群众直面案件、亲身参与,以审判执行活动的神圣感、庄严感与专业性来影响群众,‘零距离’感受到法院的公平与公正。”叶向前如此评价道。

■走出去: “流动”+“对口”的司法品牌

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“危险驾驶害人害己,一定不要无证驾驶,机动车(包括摩托车)都要定期安检,按时投保,否则发生交通事故,往往需要承担较大的责任和巨额赔偿。”4月23日,法院送法下乡宣讲会上,法官何云向前来听课的群众代表“敲黑板,划重点”。

“摩托车容易上手,村民都不愿意去考驾驶证,保险也没人买。许多小孩子图刺激,折腾几下便上路了,确实存在很大的安全隐患。法官来普法,很及时,很必要!”石桥镇沙头社区主任林旭乾无奈地说。

“现在村里的留守儿童比较多,还是要加强教育和看管,但是也要注意方式、方法,以前‘拳头教育’那一套现在可不能用了啊,反家庭暴力法上有明确的规定。”宣讲团的另外一个成员——苍梧法院石桥人民法庭庭长李超云语重心长地强调。

据了解,司法宣讲活动是苍梧法院的传统项目,已连续开展八年,今年以来已巡回普法8场,受教育群众2000余人。

“潘院长,我们公司有一个员工经常消极怠工并且违规操作,严重影响了工作秩序,我们应该怎么解除和他的劳动合同才是合法的呢?”2月21日,苍梧法院院长潘家绪一行人走入梧州桂森林产品发展有限公司的生产车间,开展司法服务企业活动,公司负责人黎文威趁此机会向专业法官“取经”。

“贵公司有几百名工人,管理难度确实很大。遇到这种情况,可以先通知工会,在确定该员工没有劳动合同法中规定的不能解除合同的情形之后,就可以提前三十天告知其公司解除合同的决定。但是我建议还是事先做一下该员工的思想工作,帮助其端正态度、专心工作。”潘家绪详细地为其解答。

实地了解该公司的生产经营情况后,法官们还深入分析了可能存在的法律风险,给出了防范、化解风险的建议,并讲解了专利申请、用工纠纷等相关法律知识。潘家绪提出,工人的法律意识参差不齐,管理难度较大,建议定期组织员工开展学法活动,引导员工懂法、守法,更有助于维护公司的生产秩序和经营秩序。

“感谢法院领导和法官对我们公司一如既往的关心和帮助,尤其是分派庭室法官和我们公司开展对接联系,让我们少走了很多弯路,这让我们感到很安心!”黎文威不断地向前来送法的法官们道谢。

近年来,该院以调查摸底为基础,科学细分各类受众所需的法律知识,通过走入社区、村屯、学校、企业等单位,让“对口式”普法惠及十里八乡。

“区划调整以来,百分之九十的群众分布在农村各地,异地办公如何将群众服务做到位、如何树立司法公信是我们要解决的燃眉之急。如今,我们通过主动‘走出去’,一步一个脚印,以‘流动’+‘对口’的普法夯实基础,打造老百姓看得见、信得过的司法品牌,不断为平安苍梧建设添砖加瓦。”潘家绪对法院的工作成竹在胸。

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文字:桂西 张玮茹 黄争明


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