近日，教育部印發關於同意設立西湖大學的文件。作為非營利性的高等學府，西湖大學由浙江省統籌管理和指導，將聚焦基礎性、前沿科學技術研究，堅持發展有限特色學科，注重學科深度交叉融合，著力培育拔尖創新人才，致力於集聚一流師資、打造一流學科、培育一流人才、產出一流成果。
我國民辦教育發展正處於重要發展期，這會對我國高等教育產生何種影響？
關注辦學制度改革
有一些輿論認為，西湖大學的建設，對民辦教育來說，是具有“拐點”意義的大事，可以有力改變民辦大學“低層次”辦學的形象，也為民辦學校辦學探索出一條可以複製的發展道路。
熊丙奇表示，2010年國家頒佈中長期教育改革和發展規劃綱要以來，我國高等教育領域一直在進行改革，但是，大多數公辦院校在推進去行政化、建立現代大學制度改革方面，受到來自現實辦學環境的阻力。
此前的南方科技大學作為民辦大學辦學制度改革的一項嘗試，在辦學多年後，目前整體的辦學模式和其他傳統公辦學校並無多大不同。熊丙奇認為，“相對而言，民辦大學由於辦學經費來自企業、社會募捐、學生學費，有更大的財政獨立性，在探索教育改革方面，會有更大的靈活性， 因此，如果學校辦學能凝聚一批有教育理想和學術理想的人士，更有可能獲得改革的突破。”
西湖大學採用基金會籌資的辦學模式。熊丙奇認為，這一辦學模式值得關注。“發達國家的民辦大學，採取的大多是基金會辦學模式。具體來說，就是所有舉辦者的經費和辦學收入都進入基金會，由基金會舉辦大學。這和直接由企業或個人出資舉辦大學是不同的。採取基金會辦學模式，有利於保證民辦學校的非營利屬性，以及辦學自主權。而加強辦學自主權是民辦學校響應辦學制度改革的積極意義之一。”
“在辦學制度改革方面，西湖大學的探索，對所有選擇非營利性民辦學校的民辦校舉辦者，包括大學以及中小學都將有啟示意義。”熊丙奇說。
西湖大學效果圖
去行政化的期待
熊丙奇認為，中國高等教育的改革，核心仍舊是“去官化，去行政化”。“建立現代大學制度，民辦大學也同樣需進行去行政化、去功利化的改革，這需要政府部門推進教育管辦評分離改革，給大學更大辦學自主權，同時，大學要建立現代治理結構，推進學術自治、教授治校。”
西湖大學提出，將按照現代大學制度的要求，努力構建完善的治理體系。學校設立董事會，校董會作為最高決策機構，實行董事會領導下的校長負責制。校長執行董事會決定，負責學校日常管理。同時設立監事會、顧問委員會、校務委員會、學術委員會和學位委員會等，按照章程和相關規定開展活動，形成董事會和校長依法行使職權、教師治學、民主管理、社會參與的大學治理體系。同時，學校將依法設立中共西湖大學委員會，黨委書記通過參加董事會、校務委員會，參與學校重大事項的決策。
從上述治理體系來看，建立現代大學制度是建立民辦大學的題中應有之義。“能否切實落實下去，將是我國未來民辦大學建設最值得期待的地方。”
需要長時間積澱
“民辦大學當然應該大力發展。”中國科學院院士、中國科學院物理所研究員沈保根告訴《中國科學報》，但我們應當注意的是我國現階段民辦大學的發展和積澱並不充分。
根據媒體報道，西湖大學的辦學經費來源主要為舉辦者出資、辦學收入、競爭性科研項目經費及人才政策支持經費和政府扶持資金等渠道，日常運行經費主要由西湖教育基金會承擔。
沈保根提示，資本是一所好的民辦大學的必要條件，但不是充分條件。“建設一個好的民辦大學和一個好的公立大學在要素上應該是一樣的。除了資本，要靠一定的文化、理念、價值觀和積澱。”
關於師資力量和待遇，沈保根認為，引入民間資本提高研究人員和民辦高校教師的待遇是無可厚非的。“讓科研人員生活有尊嚴，把精力放在做研究上，這個方向是對的。但是，待遇提高了，學校不一定能辦好，最終反而有可能打亂正常的學術生態。”
“不管民辦大學還是公辦大學，培養人的目的是一樣的。”沈保根說，“十年樹木，百年樹人。民辦大學也不是一夜之間建成的，需要很長時間的沉澱和積累。發展民辦大學需要有一些民間資本投入到教育上，培養更多的人，為前沿科學研究的進展和國家經濟發展的需要作貢獻。”
沈保根認為，總體來說，高等教育多元化發展是好事，但“做事情要實事求是，紮實求實”。沈保根強調，“不能太著急”。
此外，“民辦大學也應該被納入到國家整體高等教育的考慮當中，要有正確的方向和價值觀。讓我們的教育系統在一定條件成熟的情況下，使民辦大學在可預期的未來培養出優秀的博士生、碩士生，乃至本科生。”沈保根說。
閱讀更多 最好大學網 的文章
