5月1日起，我國開始實行增值稅“新政”，將製造業等行業增值稅稅率從17%降至16%，將交通運輸、建築、基礎電信服務等行業及農產品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%。對此“新政”，浙江企業感受如何？
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“新政”將為企業減負逾4000億
按照黨中央、國務院部署，為進一步完善稅制，支持製造業、小微企業等實體經濟發展，持續為市場主體減負，我國從2018年5月1日起實施增值稅新政：一是將製造業等行業增值稅稅率從17%降至16%，將交通運輸、建築、基礎電信服務等行業及農產品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%，預計全年可減稅2400億元。
二是統一增值稅小規模納稅人標準。將工業企業和商業企業小規模納稅人的年銷售額標準由50萬元和80萬元上調至500萬元，並在一定期限內允許已登記為一般納稅人的企業轉登記為小規模納稅人，讓更多企業享受按較低徵收率計稅的優惠。
三是對裝備製造等先進製造業、研發等現代服務業符合條件的企業和電網企業在一定時期內未抵扣完的進項稅額予以一次性退還。
據測算，實施上述三項措施，全年將減輕市場主體稅負超過4000億元，內外資企業都將同等受益。
國家稅務總局貨物和勞務稅司副司長林楓在解讀增值稅最新三大改革時表示，本輪稅率調整，主要是聚焦減稅重點，補一補“短板”。前期，全面推開營改增試點，適用17%、11%稅率的行業減稅規模相對較少，因此，本輪稅率調整方案，將減稅方向側重放在了原增值稅行業，以及交通運輸、建築等適用11%稅率的行業，這其中也有補一補減稅“短板”的意思。
“能實實在在地減少稅收支出”
增值稅率降1%，對企業的納稅金額有多大影響？
趙林中表示，降稅所節省的費用將被用於技術創新與研發投入。作為實體企業，這些年富潤一直致力於轉型升級，2016年浙江富潤成功重組泰一指尚，自此公司主營業務變為傳統產業的印染、無縫鋼管加工與銷售和新興產業的互聯網營銷及數據分析服務，屬於“雙主業”運營的格局。
“2017年度公司總計投入研發費用近4000萬元，2018年我們在研發、創新方面將繼續加大投入。”趙林中說。
不過，趙林中提出，目前企業向金融企業或企業向企業支付的借款利息支出、購進餐飲服務等尚不能進項抵扣。“為進一步降低企業稅負，建議國家適時出臺政策，全面打通增值稅抵扣鏈。”
浙江一位不願具名的上市公司財務總監表示，經測算，如果一家企業往常繳納增值稅是2億元的話，“新政”後可省下1000萬元左右。
“製造業增值稅率從17%降到16%，交通運輸等行業從11%降到10%，這對一般企業都是有好處的，因為實體企業上下游都是有差價的，都是在交增值稅的，現在肯定可以少交一些。”上述財務總監說。
不過，該財務總監表示，這一政策對於出口佔比大的企業而言，反而有可能“倒貼”。“比如一家企業產品以出口為主，若出口額有15億元或更高，那麼增值稅從17%降到16%後，出口退稅也只有16%了，15億元的出口額會少1500萬元的退稅。”
考驗中小企業的議價能力
稅率的改變，考驗的更是企業的議價能力。如果一家強勢企業在進貨時，能夠要求上游供貨商按降稅後的價格提供產品，而在銷售端保持價格堅挺，那麼此次增值稅新政對企業而言是紅利。相反，如果企業弱勢，上游供貨價格未降，而銷售價格被迫扣除所降稅率，那麼企業反被擠壓了利潤空間。
“給中小企業減負最簡單的做法是，讓工資或其它有關支出都可以抵扣一定的稅費。”宋傑說。
義烏雙童日用品有限公司董事長樓仲平表示，對於一些企業來說，本輪降稅所帶來的成本下降效應有限。“比如一家企業年繳增值稅500萬元-600萬元，降稅後，只少繳10萬元左右。”
樓仲平認為，此輪降稅最重要的意義在於表達國家對企業參與國際競爭的支持，因為在企業參與國際競爭的環境下，一個國家的稅收政策會表現在一國企業的競爭力上。“與其說‘1%’是讓企業降低成本，不如說是釋放了對企業發展強烈支持的信號。”他說。
“真正做實業的企業，一定是一門心思去考慮企業的市場拓展。稅率的下降一定程度上會給企來帶來成本的下降，但如果特別在乎（政策紅利），一定是產能過剩的企業，不能代表產業前行方向。” 樓仲平說。
“在我看來，增值稅稅率的變化不是本輪降稅的重點，一般納稅人轉為小規模納稅人這一條對中小企業的影響反而更大。”韓海敏說。
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