人難找、財難尋、財產難處置……打贏了官司卻遇到“執行難”，這一直是執行中的老大難問題。執行工作光靠法院單打獨鬥是遠遠不夠的，重慶市南川區人民法院為了實現“用兩到三年時間基本解決執行難”的目標，建立執行備勤制度，強化監督問責，不斷完善聯動機制，形成了“黨委領導、政法委協調、人大監督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會參與”的綜合治理執行工作格局，全力破解“執行難”。
公安等多部門聯動配合
“這起案件的申請人與被執行人系祖孫關係，原本和睦的家庭因為一次工傷事故而支離破碎。”近日，南川區公安局對南川區法院移送的首例金錢給付類執行案，以被執行人涉嫌拒不執行判決、裁定罪決定立案偵查。南川區法院執行局負責人黃新介紹說，工傷事故受害者程某的妻兒獲取撫卹金後，拒絕向程某母親支付。隨後，程母向法院起訴要求對撫卹金進行分割。判決後，程某妻兒均拒絕履行判決確定的付款義務。程母分別提出申請執行，南川法院強制執行了程某妻子的付款義務，而程某兒子卻將所獲取的撫卹金用於日常高消費，並藏匿、轉移財產，導致其名下沒有任何財產可供執行。
“在執行過程中，程某兒子有能力而拒不執行生效判決確定的義務，情節較為惡劣，其行為已涉嫌拒不執行判決、裁定罪。”黃新說，就在公安機關偵辦過程中，被執行人與申請人達成了付款協議，主動履行了25萬元。
據悉，南川區人民法院近年來積極加強與公安、國土房管、發改委、社保、工商、交通、民政、銀行等部門的協調，完善執行聯動機制。其中，南川區公安分局協助拘傳被執行人200餘人，協助扣押車輛20餘輛；重慶市高速路三支隊一大隊協助拘傳失信被執行人行動10次，成功攔截被執行車輛10餘輛；還有2019名失信被執行人被南川區發改委、工商局等部門在全區範圍內政府招投標、公司設立等方面實施全方位懲戒；國土、房管、銀行等協助查控被執行人房產、存款等工作也已經形成了常態化。
24小時全天候執行出警
據介紹，南川法院“24小時全天候出警”是將執行幹警分為16個備勤小組，由1名局領導帶班，每組配備執行員、執行助理、駕駛員、法警各1名輪流備勤值班，接警後3分鐘內人車集合並出警。而值班出警線索主要來自重慶高院執行“臨控”功能、與南川區公安局的執行聯動警情通報和對外公佈的備勤值班電話舉報。
據悉，自2016年10月執行備勤制度實施以來，南川區法院共計出警1000餘次，拘傳到庭800餘人，經審查後實際拘留300餘人，其中夜間出警500餘次拘傳近400人，通過備勤機制累計執結案件800餘件，執行兌現金額3000多萬元。此外，南川區法院還開展不定期夜間集中執行行動29次，拘傳被執行人564人。
今年將推出多個專項行動
今年是“基本解決執行難”的攻堅之年，南川區人民法院掛出決勝“基本解決執行難”攻堅路線圖，確定了攻堅行動的路線、時間和任務。其中，基本解決執行難“回頭看、向前走”專項行動計劃具體列明瞭開展動員部署會、開展逐年案件評查、實施集中查控統一歸檔機制、實施繁簡分流機制、開展未結案集中清理等12項任務及其完成時間。
據介紹，該院將在今年7月至8月開展人大代表、政協委員見證執行難活動、打擊拒執專項行動，並推進“執轉破”案件辦理。9至10月，將對所有未結案件進行集中清理，對有財產的執行到位，對無財產的調查到位。
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