全面考評幹部 打造過硬隊伍 西三旗街道開展社區工作者“雙察雙測”工作

6月11日,由西三旗街道黨工委副書記郭丁任組長,包片科長、街道組織部部長、社區建設科科長、派出檢查組副組長和相關工作人員組成的西三旗街道社區工作者“雙察”工作組,來到清緣里社區,通過分組談話、查閱資料等形式,對“兩委”班子及副職以上和後備幹部進行組織考察和紀律巡察。隨著對清緣里社區“雙察”工作的開始,西三旗街道社區工作者“雙察雙測”工作正式進入實施階段。

為了進一步加強社區黨組織和居委會班子和隊伍建設,創新人才考核機制,西三旗街道黨工委提出開展社區工作者“雙察雙測”工作。“雙察雙測”,即對社區“兩委”班子及社區幹部2015年換屆至今,德、能、勤、績、廉等方面進行組織考察、紀律巡察,業績測評、崗位能力測量,為街道培養社區幹部、做好社區“兩委”換屆人才準備、監督執紀提供重要依據。

全面考評幹部 打造過硬隊伍 西三旗街道開展社區工作者“雙察雙測”工作

雙察: 包含對社區“兩委”班子成員進行的組織考察和紀律巡查。“組織考察”擬定了7個方面的談話提綱,聚焦社區建設、服務和管理,全面瞭解社區幹部日常表現,特別是執行黨紀、承擔急難險重任務能力、管理溝通協調、開拓創新能力等。“紀律巡查”主要內容是:嚴格遵律守紀、落實上級決策部署;嚴肅黨內政治生活、強化黨內監督、加強作風建設;社區書記履行管黨治黨第一責任職責、管班子帶隊伍;專項督查檢查和效能監察工作落實等情況。“紀律巡察”側重對社區“兩委”班子及成員履行從嚴管黨治黨責任的落實情況進行了解掌握,尤其對區街強調的專項督查工作進行重點巡察。“雙察”談話對象覆蓋到社區“兩委一站”三分之二以上的的幹部。

雙測:包括社區工作者業績測評和崗位勝任力平量。“業績測評”採取居民代表群眾滿意度測評、社區工作者互評、職能科室測評等方式,量化考核社區“兩委”班子工作實績、全體社區工作者履職能力。“崗位勝任力評量”依託街道聘請的專業機構運用人才、技術和科學評量手段,對社區工作者崗位勝任能力和個體潛能特質進行測量,全面瞭解社區工作者在個人或組織層面的特點特質、事務處理風格、綜合能力與競爭優勢,為實現組織人才的科學優化和配置提供參考。

根據社區幹部測量工作實際,街道黨工委制定了《西三旗街道社區工作者“雙察雙測”工作方案》,形成《西三旗街道社區工作者“雙察”工作實施方案》、《西三旗街道社區工作者業績測評工作實施方案》、《西三旗街道社區工作者崗位勝任力評量實施方案》三個實施方案(即“1+3”方案)。堅持目標導向,努力實現參評人員全覆蓋、評價體系多層次、考評結果重運用,確保“雙察雙測”工作取得實效。

一是參評人員全覆蓋、社區力量全動員。

此次社區工作者“雙察雙測”工作將範圍覆蓋地區27個社區、450餘名社區工作者。參評人員既是被考評的對象,也是能通過談話、現場述職、提交業績報告、自評等形式,對本社區兩委班子和工作人員進行評價打分。除了街道黨政部門組織開展“雙察”工作外,街道各科室、各社區黨員群眾代表將參與到“業績測評”環節中,通過購買服務方式引進專業機構,為社區工作者進行能力評量,建立數據庫。

二是評價方法多元化、評價體系多層次。

“雙察”訪談提綱包含講政治和作風紀律、落實政策法規及文件精神、履行黨建主體責任、幹部隊伍建設、落實重點工作、群眾滿意度、黨風廉政建設等七個方面內容。“業績測評”從社區工作者的團結協作、廉潔自律、執行力、服務能力、處理突發事件的能力等方面進行,注重社區工作者實績。“能力測試”聘請專業機構運用科學評量手段。最後要綜合以上各方面結果,形成對“兩委”班子和幹部個人的整體評價結果,確保“雙察雙測”工作科學合理。

三是注重考評結果運用,探索建立長效機制。

根據考評結果,對嚴守政治紀律、敢於擔當,工作積極有為,居民群眾滿意度高的幹部,予以表揚鼓勵和大膽使用,在外出學習培訓、後備幹部培養上重點傾斜;對於履行職責不力、影響隊伍團結、消極懈怠、避事逃責、亂作為、不作為、不適宜擔任現職、不勝任、不稱職的,進行批評教育、通報批評、調離、降職、責令辭職、免職等組織處理。根據崗位勝任力評量結果,街道黨工委還將依託區委黨校西三旗分校舉辦社區“兩委”副職及以上幹部能力素質提升專題培訓。

街道以社區工作者“雙察雙測”工作為契機,摸索形成社區工作者培養、選拔的長效機制,錘鍊出一批德才兼備、群眾公認的優秀社區工作者,夯實推進社區治理改革創新的人才基礎。


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